Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2021 г. по делу N 8Г-14749/2021[88-13947/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г, судей Варнавской Л.С, Попова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-547/2021 (УИД 54RS0010-01-2020-008514-95) по исковому заявлению Ткаченко Елены Юрьевны к акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" о понуждении к заключению договора

по кассационной жалобе представителя акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" Трифоненко С.В. на решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 1 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 20 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ткаченко Е.Ю. обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" (далее по тексту - АО "Новосибирскэнергосбыт") о понуждении к заключению договора, в котором просила обязать ответчика заключить с ней договор энергоснабжения, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг по утвержденной типовой форме - Приложение N1 (1) Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с открытием личного кабинета для целей оплаты коммунальных услуг без банковских комиссий в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником двух жилых помещений в многоквартирном доме "адрес". Во исполнение решения собственников помещений многоквартирного дома, а также руководствуясь положениями Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, она направила в АО "Новосибирскэнергосбыт" заявку на заключение с ней типового договора энергоснабжения, но ответчиком заявление истца оставлено без удовлетворения.

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 1 февраля 2021 г. исковые требования удовлетворены. На АО "Новосибирскэнергосбыт" возложена обязанность заключить с Ткаченко Е.Ю. в отношении квартир "адрес" типовой договор электроснабжения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Приложение N1 (1)), с открытием личного кабинета, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 20 апреля 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель АО "Новосибирскэнергосбыт" Трифоненко С.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений ввиду нарушения норм материального и процессуального права, неверного определения обстоятельств, имеющих юридическое значение.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

В заседании суда кассационной инстанции представитель АО "Новосибирскэнергосбыт" Трифоненко С.В. доводы кассационной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что Ткаченко Н.Ю. является собственником двух жилых помещений - квартир "адрес" веден в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ г.

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСН "АСТРА".

В период строительства дома между ЗАО "РЭС" (сетевая организация) и ООО "АстраВектор" (заявитель, застройщик) заключен договор N от ДД.ММ.ГГГГ г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям дома "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ. во исполнение договора был составлен акт о технологическом присоединении дома, согласно которому сетевая организация осуществила технологическое присоединение энергопринимающего устройства дома N "адрес" мощностью 65 кВт, категория электроснабжения по надёжности III.

На момент ввода дома в эксплуатацию, присоединение дома к электрическим сетям по постоянной схеме отсутствовало, снабжение дома электроэнергией производилось по временной схеме.

ДД.ММ.ГГГГ г. решением очередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме "адрес" принято решение о заключении прямых договоров собственниками помещений многоквартирного дома на поставку коммунальных услуг, в том числе, с АО "Новосибирскэнергосбыт" по электроснабжению.

На основании указанного решения, ДД.ММ.ГГГГ. ТСН "Астра" направило в адрес АО "Новосибирскэнергосбыт" заявку на заключение договоров с собственниками на поставку коммунального ресурса - электрической энергии жилому дому по "адрес". К данному заявлению, помимо иных документов, был приложен протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ

Ответом АО "Новосибирскэнергосбыт" от ДД.ММ.ГГГГ г. было разъяснено, о необходимости предоставления дополнительных документов, в том числе: правоустанавливающих документов исполнителя, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащей информацию о выбранной управляющей организации, акт о технологическом присоединении, акт о разграничении балансовой принадлежности, однолинейные схемы электрической сети, документы, содержащие сведения о размере площади жилого и нежилого помещения в доме, поквартирные списки жильцов, проживающих в доме по форме, разработанной АО "Новосибискэнергосбыт".

Из представленной в материалы дела переписки ТСН "Астра" и АО "Новосибирскэнергосбыт" усматривается, что ТСН, помимо прочего, был предоставлен ответчику список собственников дома, содержащий реквизиты правоустанавливающих документов, сведения о приборах учета, установленных в каждой квартире (в том числе, месте установки, значности, номинальном токе, балансовой принадлежности), количестве лиц, проживающих в каждой квартире, показания приборов учета в доме на конкретную дату.

В течение года ежемесячно ТСН "Астра" подает уточненный список показаний приборов учета собственников дома, с учетом нарастающего значения показаний прибора учета, что подтверждается соответствующими уведомлениями, направляемыми в адрес ответчика.

Как следует из пояснений сторон, на момент принятия решения судом заявка ТСН "Астра" в порядке пункта 26 Правил о заключении с собственниками договоров электроснабжения ответчиком не удовлетворена.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес АО "Новосибисркэнергосбыт" поступило заявление Ткаченко Е.Ю. о направлении в адрес энергоснабжающей организации двух подписанных проектов договоров по форме, утвержденной Приложением N 1(1) Правил N 354, один из которых, после подписания, она просила возвратить в ее адрес.

К данному заявлению были приложены сведения о составе семьи, указание на отсутствие льгот и мер социальной поддержки, сведения о направлении в адрес ответчика показаний приборов учета ТСН "Астра".

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ г. АО "Новосибирскэнергосбыт" уведомило Ткаченко Е.Ю. о том, что для заключения прямого договора о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению необходимо провести общее собрание собственников и предоставить в АО "Новосибирскэнергосбыт" протокол решения собрания о заключении прямого договора, который у АО "Новосибирскэнергосбыт" отсутствует.

Учитывая то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не был заключен договор с истцом, Ткаченко Н.Ю. обратилась в суд.

Удовлетворяя исковые требования Ткаченко Е.Ю. суд первой инстанции исходили из того, что правовые основания для отказа в заключении такого договора отсутствовали, собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании приняли решение о заключении договоров поставки коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, истцом был предоставлен весь необходимый перечень документов, которые обязан предоставлять собственник для заключения договора с ресурсоснабжающей организацией, неисполнение АО "Новосибирскэнергосбыт" обязанности по подписанию договора нельзя признать законным, подключение дома по временной схеме само по себе не может являться основанием для отказа в заключении договора на поставку электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными.

Согласно подпункта 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 6 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, а также товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив) предоставляют ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя:

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;

сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

сведения, подтверждающие отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, в том числе копии документов, входящих в состав технической документации и подтверждающих указанные сведения;

сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 настоящих Правил, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

сведения о случаях, периодах и об основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;

реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на указанных нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

При разрешении заявленных требований, суды правомерно исходили из того, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией. Из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по "адрес", принято соответствующее решение о заключении договоров по электроснабжению с ответчиком, являющимся ресурсоснабжающей организацией, ТСН "Астра", а в последующем истец Ткаченко Е.Ю. предоставили все документы и сведения, в том числе решение общего собрания, необходимые для заключения договора. При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для отказа в заключении договора на поставку коммунальной услуги.

Доводы кассационной жалобы о предоставлении истцом в качестве доказательств подложных документов, о недоказанности истцом факта отказа ответчика от заключения договора, о том, что отсутствие технологического присоединения до ДД.ММ.ГГГГ г. являлось основанием для отказа в заключении договора энергоснабжения, об отсутствии у ответчика до ДД.ММ.ГГГГ г. необходимой для заключения договора информации, не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые бы не были предметом исследования судебных инстанций или опровергали выводы постановленных по делу судебных постановлений. Эти доводы не свидетельствуют о несоответствии выводов суда установленным фактическим обстоятельствам дела, либо о нарушении норм материального и процессуального права, по своей сути, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, правом на которую суд кассационной инстанции не наделен.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, в связи с чем доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут быть приняты во внимание.

Нарушений норм материального или процессуального права судами первой и апелляционной инстанции, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, а также могли бы служить основанием для отмены вступивших в силу судебных постановлений, по доводам кассационной жалобы и материалам дела не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 1 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 20 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" Трифоненко С.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи