Постановление Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 г. N 314 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай"

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года N 2-4 "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 17 августа 2005 года N 139 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай" (Звезда Алтая, 2007, 10 апреля);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2005 года N 240 "О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, N 29(35);

пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 15 мая 2008 года N 106 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 50(56);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года N 192 "О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 51(57);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 мая 2009 года N 105 "О внесении изменений в пункт 9 Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 59(65);

пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 18 июня 2010 года N 119 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай по вопросам деятельности Министерства труда и социального развития Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 66(72);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 июня 2011 года N 129 "О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 78(84);

пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 8 февраля 2012 года N 28 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай по вопросам деятельности Министерства труда и социального развития Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 85(91);

пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 13 апреля 2012 года N 83 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики 2012, N 87 (93);

постановление Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2012 года N 283 "О внесении изменения в пункт 11 Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 94(100);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2013 года N 48 "О внесении изменения в подпункт 6.18.6 пункта 6.18 Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2013, 22 февраля);

постановление Правительства Республики Алтай от 13 мая 2013 года N 120 "О внесении изменения в подпункт 6.18.6 пункта 6.18 Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2013, 21 мая);

пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 17 июля 2013 года N 202 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2013, 24 июля).

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "н" пункта 14 и подпункта "в" пункта 15 Положения, утвержденного настоящим Постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

А.В. Бердников

Положение
о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 г. N 314)

I. Общие положения

1. Министерство труда и социального развития Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, обеспечивающим осуществление государственной политики и управление в сфере труда, включая вопросы организации оплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы Республики Алтай (оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай, их пенсионного обеспечения, транспортного обслуживания, погребения, возмещения им расходов, связанных с переездом в другую местность), социального развития и оказания адресной государственной поддержки отдельным категориям граждан.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству государственные учреждения в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Республики Алтай (далее - подведомственные государственные учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, общественными объединениями, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и их территориальными структурами и иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

6. Местонахождение Министерства - город Горно-Алтайск, улица Северная, дом 10.

II. Основные задачи Министерства

7. Основными задачами Министерства являются:

а) разработка и реализация республиканской политики в установленной сфере деятельности;

б) нормативно-правовое и правоприменительное регулирование в установленной сфере деятельности;

в) осуществление контроля за условиями и охраной труда, государственной экспертизы условий труда в порядке, установленном федеральным законодательством, в том числе в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

г) организация предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения Республики Алтай (далее - население), в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в рамках федерального законодательства и законодательства Республики Алтай;

д) совершенствование социального партнерства в сфере труда, систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Алтай, организация защиты трудовых прав работников;

е) совершенствование и развитие сети системы социального обслуживания населения;

ж) развитие социального предпринимательства в Республике Алтай.

III. Полномочия Министерства

8. Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты конституционных законов Республики Алтай, законов Республики Алтай, актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, другие документы, по которым требуется решение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства Республики Алтай, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных государственных учреждений;

б) контроль за исполнением и обеспечение исполнения федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в установленной сфере деятельности;

в) осуществляет правовой мониторинг, включающий действия по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных, разработку на этой основе мер по совершенствованию своей деятельности;

г) проводит мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Алтай, принятых Министерством, в соответствии с Законом Республики Алтай от 4 октября 2012 года N 49-РЗ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов в Республике Алтай";

д) участвует в организации работы по систематизации законодательства Республики Алтай;

е) проводит правовую экспертизу проектов правовых актов, касающихся сферы действия Министерства, вносимых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай на рассмотрение Правительства Республики Алтай;

ж) проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Республики Алтай;

з) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Алтай по его поручению предложения о приоритетных направлениях законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай, а также проекты планов законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай;

и) проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и подведомственных государственных учреждений, а также на проведение научно-исследовательских работ, иных государственных нужд по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

к) осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

л) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай (далее - законодательство Российской Федерации) предложения о заключении договоров и соглашений Республики Алтай, касающихся сферы деятельности Министерства;

м) обобщает практику деятельности подведомственных государственных учреждений, принимает меры, направленные на ее совершенствование;

н) разрабатывает на основании данных, представляемых подведомственными государственными учреждениями, предложения по формированию проекта республиканского бюджета Республики Алтай в части, касающейся их финансирования;

о) осуществляет контроль за соответствием решений подведомственных государственных учреждений законодательству Российской Федерации;

п) организует и проводит проверки деятельности подведомственных государственных учреждений;

р) подготавливает и вносит не позднее марта месяца текущего года на рассмотрение Правительства Республики Алтай ежегодные доклады о деятельности Министерства и подведомственных государственных учреждений за прошедший год;

с) организует и осуществляет кадровое обеспечение Министерства, в том числе профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников Министерства, принимает участие в кадровом обеспечении подведомственных государственных учреждений;

т) организует и осуществляет информационное и правовое обеспечение подведомственных государственных учреждений;

у) организует прием граждан по вопросам деятельности Министерства, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленные федеральным законодательством сроки.

9. Министерство в сфере регулирования оплаты труда:

а) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики Алтай по оплате труда государственных гражданских служащих Республики Алтай, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Алтай;

б) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по утверждению систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай;

в) согласовывает нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай;

г) готовит предложения по совершенствованию оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Алтай и согласовывает трудовой договор, заключаемый (заключенный) между руководителем государственного унитарного предприятия Республики Алтай и Министерством имущественных отношений Республики Алтай;

д) готовит совместно с Министерством финансов Республики Алтай предложения о повышении размеров оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай;

е) утверждает примерное положение об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений;

ж) по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай принимает следующие нормативные правовые акты:

рекомендации по разработке государственными органами Республики Алтай, имеющими подведомственные государственные учреждения Республики Алтай, и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти - главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, которым переданы в управление государственные учреждения Республики Алтай, примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений Республики Алтай;

рекомендации по заключению трудового договора и его примерной форме;

з) согласовывает с государственным органом Республики Алтай, имеющим подведомственные государственные учреждения Республики Алтай, и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти - главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, которым переданы в управление государственные учреждения Республики Алтай:

перечни основного персонала по видам экономической деятельности для определения размеров должностных окладов руководителей соответствующих государственных учреждений Республики Алтай;

примерные положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Алтай по видам экономической деятельности с учетом рекомендаций, утвержденных Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай;

и) дает разъяснения по вопросам, связанным с применением новых систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай, в том числе с использованием средств массовой информации;

к) оказывает методическую помощь государственным органам Республики Алтай, органам местного самоуправления в Республике Алтай, иным организациям по применению ими нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда, применению Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

10. Министерство в сфере государственной гражданской службы Республики Алтай:

а) разрабатывает порядок назначения, перерасчета размера и выплаты пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай и дает разъяснения по его применению;

б) разрабатывает правила расчета среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Республики Алтай, и дает разъяснения по его применению;

в) разрабатывает порядок включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай периодов службы (работы) и дает разъяснения по его применению;

г) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим назначение, перерасчет и выплату пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай;

д) устанавливает порядок ведения документации, формы документов, в соответствии с которыми производится назначение (приостановление, возобновление), перерасчет размера пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай;

е) определяет соотношение должностей руководителей, специалистов, выборных должностей на постоянной основе в органах государственной власти и управлениях Республики Алтай в период с 16 августа 1995 года до введения в действие Реестра государственных должностей государственной службы Республики Алтай и государственных должностей Республики Алтай, должностей государственной гражданской службы Республики Алтай, применительно к денежному вознаграждению (должностному окладу) по которым исчисляется пенсия за выслугу лет;

ж) определяет соотношение должностей ранее учреждаемых для исполнения и обеспечения деятельности сельских администраций и должностей государственной гражданской службы Республики Алтай для перерасчета размера пенсии за выслугу лет при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, должности государственной гражданской службы Республики Алтай;

з) принимает по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай решения о включении государственным гражданским служащим Республики Алтай в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет иных периодов службы (работы) на должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, знания и опыт по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности государственной гражданской службы Республики Алтай, в совокупности не превышающие пяти лет;

и) разрабатывает порядок возмещения расходов на погребение государственного гражданского служащего Республики Алтай;

к) возмещает расходы на погребение государственного гражданского служащего Республики Алтай в случае его гибели (смерти) после прекращения государственной гражданской службы Республики Алтай в связи с выходом на пенсию в случае реорганизации или ликвидации государственного органа Республики Алтай, в котором он замещал должность государственной гражданской службы Республики Алтай перед выходом на пенсию, и отсутствия государственного органа Республики Алтай, которому законодательством Республики Алтай переданы функции реорганизованного или ликвидированного государственного органа Республики Алтай;

л) разрабатывает порядок и условия возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Республики Алтай и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего Республики Алтай в другой государственный орган Республики Алтай;

м) согласовывает проекты нормативных правовых актов Республики Алтай, связанных с реализацией Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" и иных нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы Республики Алтай;

н) обеспечивает реализацию Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" и иных нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы Республики Алтай в Министерстве;

о) формирует и обновляет базу данных государственных гражданских служащих Республики Алтай, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с соответствующего учета.

11. В сфере социального партнерства в трудовых отношениях:

а) готовит с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай нормативные правовые акты и предложения по развитию и совершенствованию социального партнерства;

б) организует и участвует в работе республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, организует ведение переговоров, разработку и заключение Регионального соглашения между объединениями работодателей, Объединением организаций профсоюзов Республики Алтай и Правительством Республики Алтай, обобщает информацию о ходе его выполнения;

в) разрабатывает предложения к планам мероприятий Правительства Республики Алтай по реализации Регионального соглашения между объединениями работодателей, Объединением организаций профсоюзов Республики Алтай и Правительством Республики Алтай;

г) осуществляет организационно-методическое руководство работой по подготовке и заключению Регионального соглашения между объединениями работодателей, Объединением организаций профсоюзов Республики Алтай и Правительством Республики Алтай, республиканских отраслевых соглашений в сфере социально-трудовых отношений, проводит их регистрацию, осуществляет контроль за их исполнением и соответствием федеральному законодательству;

д) участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения в качестве представителя работодателя от лица подведомственных государственных учреждений и от лица иных организаций при условии делегирования соответствующих полномочий;

е) оказывает содействие при формировании ассоциаций, объединений и союзов работодателей.

12. В сфере урегулирования коллективных трудовых споров:

а) организует работу по урегулированию коллективных трудовых споров во взаимодействии с представителями работников и работодателей, органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления в Республике Алтай;

б) обобщает и анализирует причины и условия возникновения коллективных трудовых споров и готовит предложения по их устранению;

в) оказывает методическую помощь органам по труду муниципальных образований в Республике Алтай по вопросам разрешения коллективных трудовых споров;

г) готовит информацию о коллективных трудовых спорах (забастовках) и принимаемых мерах по их разрешению.

13. В сфере улучшения условий и охраны труда:

а) организует работу по реализации на территории Республики Алтай государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

б) обеспечивает по вопросам охраны труда взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, объединениями профсоюзов и работодателей, координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и местного самоуправления в Республике Алтай;

в) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов Республики Алтай, содержащие требования по улучшению условий и охраны труда;

г) разрабатывает ведомственные программы улучшения условий и охраны труда и осуществляет контроль за их выполнением, готовит ежегодные доклады о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда;

д) организует методическую помощь в обеспечении охраны труда соответствующим подразделениям министерств и иных органов исполнительной власти Республики Алтай, органам местного самоуправления в Республике Алтай, организациям всех организационно-правовых форм собственности;

е) содействует внедрению единых государственных требований, межотраслевых и отраслевых правил и норм, иных нормативных актов по охране труда и созданию единой системы информационного обеспечения в сфере охраны труда;

ж) осуществляет государственную экспертизу условий труда в Республике Алтай в соответствии с федеральным законодательством;

з) организует работу по аттестации рабочих мест и проведению подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

и) осуществляет контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления льгот и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда, соблюдением законодательства о труде женщин и несовершеннолетних в организациях независимо от их организационно-правовых форм;

к) организует проведение на территории Республики Алтай в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;

л) участвует в расследовании несчастных случаев на производстве в порядке, установленном федеральным законодательством.

14. В сфере социального развития и социальной защиты:

а) разрабатывает нормативные правовые акты, направленные на обеспечение социальной защищенности отдельных категорий граждан, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и реализации их во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;

б) формирует регистр отдельных категорий граждан в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь";

в) ведет персонифицированный учет отдельных категорий граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;

г) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов и граждан, награжденных государственными наградами;

д) осуществляет в пределах своей компетенции меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, контролирует предоставление социальных услуг несовершеннолетним и их семьям, способствует внедрению современных методик и технологии социальной реабилитации;

е) разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в обществе детей с ограниченными возможностями здоровья;

ж) участвует в формировании государственной политики в области градостроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и граждан пожилого возраста объектов социальной инфраструктуры, средств транспорта и связи;

з) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросам демографии, семьи, женщин, материнства и детства;

и) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября 2005 года N 70-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай";

к) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по ведению Республиканского регистра лиц, имеющих право на получение дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, по выдаче сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал, приему заявления о распоряжении средствами (частью средств) республиканского материнского (семейного) капитала;

л) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу осуществления назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 60-РЗ "О ежемесячном пособии на ребенка";

м) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ГАРАНТ:

Подпункт "н" пункта 14 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2014 г.

н) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по назначению и выплате следующих видов государственных пособий:

пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);

единовременное пособие при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);

о) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

п) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаками "Почетный донор СССР" и (или) "Почетный донор России" в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

р) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, по приему заявлений о выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

с) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу обеспечения жильем и предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на предоставление указанных льгот в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

т) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

у) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на территории Республики Алтай;

ф) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

х) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ц) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

ч) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 59-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов";

ш) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, ветеранам труда, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 59-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов";

щ) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по выдаче удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной и ветерана боевых действий;

ы) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки реабилитированным лицам, а также лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 61-РЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";

э) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;

ю) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по информационному взаимодействию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай при установлении пенсионерам на территории Республики Алтай федеральной социальной доплаты к пенсии;

я) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу осуществления назначения и выплаты доплат к пенсии, установленных Законом Республики Алтай от 1 ноября 2001 года N 25-28 "О доплате к пенсии в Республике Алтай";

я.1) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по регулированию вопросов по оказанию единовременной денежной выплаты по газификации жилых помещений отдельных категорий граждан и индексации ее размера;

я.2) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу осуществления выплаты социального пособия на погребение, а также возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

я.3) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда Республики Алтай, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября 2004 года N 42-РЗ "О ветеранах труда Республики Алтай";

я.4) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки, установленных Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 43-РЗ "О мерах социальной поддержки некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай";

я.5) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, а также по выплате компенсации расходов адвокатов, связанных с оказанием юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Республики Алтай;

я.6) оказывает в пределах своей компетенции бесплатную юридическую помощь гражданам в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 26 марта 2013 года N 10-РЗ "О бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Республики Алтай";

я.7) принимает в пределах своей компетенции меры по оказанию необходимой юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим);

я.8) оказывает в пределах своей компетенции поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, формирует и ведет государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;

я.9) организует деятельность Центра инноваций социальной сферы;

я.10) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;

я.11) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по разработке и утверждению государственных стандартов социального обслуживания населения.

15. В сфере опеки и попечительства:

а) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по организации и осуществлению деятельности по опеке над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и попечительству над совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

б) является органом опеки и попечительства;

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 15 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2014 г.

в) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

г) однократно предоставляет детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

д) осуществляет функцию регионального оператора по ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в том числе об обратившихся гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в семью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием".

16. В сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, не указанных в пунктах 14 и 17 настоящего Положения:

а) разрабатывает порядок назначения, перерасчета размера и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Алтай, и дает разъяснения по его применению;

б) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим назначение, перерасчет и выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Алтай;

в) разрабатывает порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги граждан перед Российской Федерацией и Республикой Алтай в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки, техники, здравоохранения, образования, спорта, социальной защиты населения и других отраслях народного хозяйства;

г) на основании и во исполнение решений Правительства Республики Алтай Министерство устанавливает порядок ведения документации, формы документов, в соответствии с которыми производится назначение (приостановление, возобновление), перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Алтай;

д) готовит совместно с Министерством финансов Республики Алтай предложения о повышении размера доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги граждан перед Российской Федерацией и Республикой Алтай в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки, техники, здравоохранения, образования, спорта, социальной защиты населения и других отраслях народного хозяйства;

е) готовит совместно с Министерством финансов Республики Алтай и иными исполнительными органами государственной власти Республики Алтай предложения об установлении отдельным категориям населения, в том числе работникам бюджетной сферы, дополнительных пособий, пенсий, стипендий и других социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

17. В сфере социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:

а) координирует создание и совершенствование системы социальной реабилитации инвалидов военной службы;

б) обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;

в) осуществляет информационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай по вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

18. В сфере организации альтернативной гражданской службы:

а) представляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, в которых предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы;

б) ведет учет подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы;

в) направляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти необходимую информацию о гражданах, прибывших для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственные исполнительным органам государственной власти Республики Алтай организации;

г) ведет учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай организациях;

д) организует размещение и бытовое обслуживание граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных государственных учреждениях.

19. В сфере регулирования предельной численности работников государственных органов Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай анализирует динамику предельной численности работников государственных органов Республики Алтай, государственных учреждений Республики Алтай и вносит предложения по приведению ее в соответствие с законодательством Российской Федерации.

20. В сфере защиты трудовых прав граждан:

а) ежемесячно проводит мониторинг выплаты заработной платы в подведомственных государственных учреждениях;

б) организует и участвует в работе Республиканской координационной комиссии по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате.

IV. Права Министерства

21. Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:

а) взаимодействовать с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай по вопросам законопроектной деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Алтай;

б) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, а также от республиканских организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

в) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры и соглашения межведомственного характера по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

г) вносить в установленном порядке в Правительство Республики Алтай предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных учреждений;

д) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, обязательные для исполнения организациями, должностными лицами и гражданами.

22. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные законодательством Российской Федерации функции и полномочия подведомственных государственных учреждений, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод человека и гражданина, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций.

23. В случае передачи осуществления отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления в Республике Алтай Министерство осуществляет контроль за их исполнением, дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в Республике Алтай по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

V. Организация деятельности

24. Министерство возглавляет министр труда и социального развития Республики Алтай (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

25. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

26. Министр имеет заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом Министра по согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

27. Структурными подразделениями Министерства являются отделы по основным направлениям деятельности.

28. Министр:

а) распределяет обязанности между заместителями по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

б) утверждает:

структуру и штатное расписание Министерства в пределах численности, установленной Правительством Республики Алтай;

сметы расходов на содержание Министерства и подведомственных государственных учреждений в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий период;

перспективные планы работы Министерства и подведомственных государственных учреждений, а также отчеты об их исполнении;

положения об отделах Министерства, уставы подведомственных государственных учреждений в порядке, установленном законодательством Республики Алтай;

перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции работников Министерства;

г) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

д) решает в пределах своей компетенции вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Министерства, руководителей подведомственных государственных учреждений;

е) присваивает государственным гражданским служащим Министерства классные чины в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ж) организует планирование деятельности Министерства;

з) издает нормативные правовые акты Министерства;

и) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты нормативных правовых актов, другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных государственных учреждений, а также предложения по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

к) представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Алтай;

л) осуществляет в пределах своей компетенции оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает эффективное использование транспортных, иных материальных ценностей;

м) организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности подведомственных государственных учреждений, принимает по ним необходимые меры;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его заместителей, руководителей подведомственных государственных учреждений.

30. Состав коллегии Министерства утверждается Министром.