Постановление администрации Чемальского района Республики Алтай от 29 октября 2013 г. N 266 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Чемальского района муниципальной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства" в новой редакции"

В целях приведения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденных постановлением администрации Чемальского района от 30.12.2011 г. N 529, администрация Чемальского района постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией Чемальского района муниципальной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства" в новой редакции.

2. Административный регламент предоставления администрацией Чемальского района муниципальной услуги по организации исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства, утвержденный постановлением администрации Чемальского района от 27 июля 2012 года N 261 считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чемальский вестник" и разместить на официальном сайте МО "Чемальский район".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Чемальского района

Р.Б. Букачаков

Административный регламент
по предоставлению архивным отделом администрации Чемальского района муниципальной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства"
(утв. постановлением администрации Чемальского района от 29 октября 2013 г. N 266)

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент по предоставлению администрацией Чемальского района муниципальной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства" (далее - муниципальная услуга) является нормативным правовым актом администрации Чемальского района и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с федеральными и государственными архивами, федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями Республики Алтай (далее - органы и организации), архивными органами администраций муниципальных образований Республики Алтай (далее - муниципальные архивы) при осуществлении предоставления муниципальной услуги.

2. Целью разработки Административного регламента (далее - Регламент) является оптимизация (повышение качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе:

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий);

в) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

г) установление ответственности должностных лиц архивного отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за несоблюдение ими требований Регламента при выполнении административных процедур (действий);

Круг заявителей, а также их законных представителей

3. В качестве заявителей на получение муниципальной услуги выступают российские и иностранные граждане, а также лица без гражданства, их законные представители.

4. Заявителями также могут быть иные физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги.

Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги

5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником архивного отдела:

- при устном (личном) обращении заявителя;

- по письменному обращению заявителей;

- по телефону;

- по электронной почте;

- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте МО "Чемальский район";

- посредством размещения информации на информационных стендах в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга.

6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

7. Место нахождения архивного отдела администрации Чемальского района и его юридический и фактический почтовый адрес: Пчёлкина ул. , дом N 15 "Б", с. Чемал, Республика Алтай, 649240.

Место нахождения администрации Чемальского района и его фактический почтовый адрес: Пчёлкина ул., дом N 89, с. Чемал, Республика Алтай, 649240.

8. Электронный адрес архивного отдела: archiv_chemal@mail.ru

Официальный сайт администрации Чемальского района (МО "Чемальский район") - http://www.chemal-altai.ru

Адрес электронной почты Администрации Чемальского района:

admn_chemal@mail.ru11. Телефон архивного отдела: 8-(388-41) 23-0-27; .

Телефон администрации Чемальского района 8-(388-41)-22-3-71, 8- (38841)-22-4-23

9. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком работы:

Понедельник-четверг: 08.00-16.00

Перерыв на обед: с 13:00 до 14:00

Суббота, Воскресенье: Выходной день

Пятница не приёмный день, работа с документами

10. Информация о местонахождении и графике работы архивного отдела размещается у входа в здание, непосредственно в помещении на дверях кабинета архивного отдела на информационных стендах, на официальном сайте МО "Чемальский район в подразделе "Исполнительно-распорядительный орган МО "Чемальский район"", посредством размещения в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай", а также может предоставляться по телефону, электронной почте.

11. При личном обращении заявителя прием заявителей осуществляется начальником архивного отдела Чемальского района по рабочим дням.

12. Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.

13. Кабинет архивного отдела должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности соответствующего должностного лица архивного отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

14. При организации приема заявителей должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения. Помещения, в которых проводится прием заявителей, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о порядке предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями и столами для оформления документов и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

15. По письменным обращениям заявителей ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя, проживающего в государстве - участнике СНГ, или в адрес Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) - для направления заявителю, проживающему в ином государстве;

16. Ответ должен содержать указание должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

17. По телефону начальник архивного отдела обязан дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформлению в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего архивного отдела, принявшего телефонный звонок.

18. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, служащий архивного отдела, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить ему другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы архивного отдела).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

19. Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства.

Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется архивным отделом администрации Чемальского района.

21. Согласно пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", начальнику архивного отдела администрации Чемальского района запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, муниципальные архивы.

Результат предоставления муниципальной услуги

22. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителям архивных справок, архивных выписок и архивных копий.

Архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.

Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке.

Архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения.

23. В случае документально подтвержденных фактов утраты архивных документов, содержащих запрашиваемые сведения, архивный отдел выдает справку по данному вопросу, заверенную печатью архивного отдела.

Срок предоставления муниципальной услуги

24. Срок исполнения запроса социально-правового характера в архивном отделе администрации Чемальского района не должен превышать 30 дней с момента регистрации запроса. В случае необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, а также с разрешения Главы Чемальского района, его заместителя этот срок может быть продлен с обязательным уведомлением об этом заявителя.

25. При исполнении повторного запроса социально-правового характера или составлении по просьбе заявителя архивной справки, аналогичной ранее выданной, начальник архивного отдела проверяет соответствие сведений, включенных в эту справку, тем, которые имеются в архивных документах, и в случае обнаружения дополнительных сведений, включает их в повторно выдаваемую архивную справку. Срок исполнения повторного запроса социально-правового характера в архивном отделе администрации Чемальского района не должен превышать 10 дней с момента регистрации запроса

26. При поступлении в архивный отдел запросов граждан, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, архивный отдел в 7-дневный срок запрашивает у заявителя эти уточнения и дополнительные сведения.

Нормативное правовое регулирование предоставления муниципальной услуги

27. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);

Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов; заключена в Гааге 05.10.61; вступила в силу для России 03.05.92 (Бюллетень международных договоров 1993, N 6);

Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ч.1, ст. 3448);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.91 N 2119-1 "О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов" (Ведомости Совета Народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 17, ст. 496);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20);

Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 103-РЗ "Об архивном деле в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, декабрь 2007 г., N 46 (52), часть N 1);

Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Чемальского района и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг, утвержденные постановлением администрации Чемальского района от "8" мая 2013 г. N 141. ("Чемальский вестник", N 27 от 04.07.2013 г.)

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

28. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление), поступивший в адрес архивного отдела от заявителя.

29. Запрос (заявление) подается по форме в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Регламенту и должен содержать следующие реквизиты:

а) наименование организации или должностного лица, которому они адресованы;

б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя и все их изменения, дату и место его рождения, гражданство;

в) почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;

г) суть обращения, в котором с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения:

- о рождении, браке, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти - сведения о месте и времени регистрации рождения, брака, расторжения брака, смерти, а также фамилии, имена, отчества родителей (для справки о рождении);

- об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы;

- о стаже работы (службы), размере заработной платы - название, ведомственная подчиненность и адрес организации, номер воинской части, время работы (службы), в качестве кого работали (служили);

- о пенсии - сведения об организации, которая назначила пенсию, дата назначения пенсии;

иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса;

д) личная подпись и дата;

30. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

31. В случае необходимости, заявитель прилагает к письменному запросу копии соответствующих документов:

паспорта заявителя;

свидетельства о браке (в случае изменения фамилии заявителя);

трудовой книжки заявителя (либо лица, о котором запрашиваются сведения);

документа, подтверждающего родство заявителя, запрашивающего сведения о другом лице (свидетельство о рождении, браке);

доверенности (при запросе сведений на других лиц, при запросе представителя организации).

32. Для приема заявлений от заявителей предусмотрены для заполнения следующие форма заявления о выдаче архивной справки (копии, выписки) (приложение 1 к Регламенту);

33. В соответствии с требованиями части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010ода N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, находящихся на территории Республики Алтай, в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращениями в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

34. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие:

1) отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения;

2) отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия;

3) если запросы не содержат фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;

4) если запросы не поддаются прочтению, ответ на запрос не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение Руководителю Росархива или уполномоченному на то лицо, о чем сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;

6) если в запросе обжалуется судебное решение;

35. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

36. При поступлении в архивный отдел запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, архивный отдел в 7-дневный срок запрашивает у автора запроса эти уточнения и дополнительные сведения.

37. Уведомление об отказе в приеме документов с разъяснением причин отказа и указанием мер по представлению документов в соответствии с настоящим Регламентом направляется начальником архивного отдела в течение 7 дней со дня регистрации комплекта документов.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

38. Поступившие из-за рубежа запросы социально-правового характера, связанные с социальной защитой граждан и лиц без гражданства, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций, исполняются архивным отделом, органами и организациями бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

39. Поступившие в архивный отдел письменные запросы заявителей регистрируются начальником архивного отдела, в администрацию Чемальского района, в приемной Главы Чемальского района, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции не позднее, чем на следующий день после их получения в установленном порядке.

40. По желанию заявителя ему выдается копия заявления с отметкой соответствующего специалиста о получении документов.

41. При поступлении в администрацию Чемальского района, архивный отдел администрации Чемальского района Интернет-обращения (запроса) заявителя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса, ему направляется уведомление о приеме интернет-обращения (запроса) к рассмотрению.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, размещению и оформлению текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

42. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения архивного отдела.

43. Кабинет приема оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества начальника архивного отдела.

44. Место ожидания заявителей оснащается стульями, столами, информационным стендом.

45. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах, расположенных в месте предоставления муниципальной услуги (в помещении архивного отдела).

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

46. Показатели доступности муниципальной услуги: предоставление муниципальной услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в архивный отдел;

открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.

47. Показатели качества муниципальной услуги:

соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

не более 2 (двух) взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;

продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги, не должна превышать 15 (пятнадцать) минут (без учета ожидания в очереди);

- получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг возможно (при наличии филиала в Чемальском районе);

получение заявителями информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий возможно;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

48. Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) регистрация запросов заявителей и передача их на исполнение (при необходимости);

2) анализ тематики запросов;

3) направление запросов заявителей на исполнение в органы и организации по принадлежности (при необходимости);

4) подготовка ответа заявителю и отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий заявителю.

49. Ответственность за выполнение вышеуказанных административных процедур несет начальник архивного отдела.

50. Блок-схема последовательности действий дана в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Регистрация запросов и передача их на исполнение (при необходимости)

51. Юридическим фактом, являющимся для начала административной процедуры по регистрации запросов и передаче их на исполнение является поступление запроса в администрацию района или архивный отдел от заявителей одним из следующих способов:

- путем личного обращения;

- курьером;

- через организации почтовой связи;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии в Чемальском районе);

- через Единый Портал государственных и муниципальных услуг (при наличии технической возможности администрации Чемальского района осуществлять прием и регистрацию запроса данным способом).

- посредством использования универсальной электронной карты.

52. Поступившие в администрацию от заявителей запросы (заявления) регистрируются в приемной администрации служащим администрации, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции в течение одного рабочего дня со дня их поступления в администрацию, передаются на рассмотрение заместителю Главы района, после чего с резолюцией направляются на исполнение в архивный отдел.

53.Срок рассмотрения заявлений и оформления резолюций не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления заявления в архивный отдел. В случае поступления запроса непосредственно в архивный отдел, процедура регистрации запроса в приемной администрации района исключается, и запрос регистрируется только в архивном отделе.

Анализ тематики запросов

54. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры анализа тематики поступивших запросов, является регистрация в архивном отделе администрации Чемальского района запросов, поступивших в администрацию Чемальского района, или непосредственно от заявителей и передача их на рассмотрение начальнику архивного отдела.

55. Начальник архивного отдела осуществляет анализ тематики поступивших запросов, с учетом необходимых профессиональных навыков, и имеющегося в архивном отделе научно-справочного аппарата и информационного материала. При этом определяется:

- степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;

- место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

- место нахождения, адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение (при отсутствии необходимой информации в архивном отделе).

56. Максимальный срок для анализа тематики поступивших запросов - 3 рабочих дня, после чего запросы (с резолюцией Главы района, заместителя Главы района) передаются на исполнение в органы и организации, по принадлежности либо готовится ответ заявителю.

Направление запросов на исполнение в органы и организации, муниципальные архивы по принадлежности (при необходимости)

57. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры направления запросов на исполнение в органы и организации по принадлежности, является отсутствие в архивном отделе архивных документов, необходимых для исполнения запроса заявителя, выявленное по итогам анализа тематики поступивших запросов.

58. Начальник архивного отдела направляет запросы или их копии с сопроводительным письмом, по принадлежности:

- в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

- в муниципальные архивы;

- в ведомственные архивы предприятий, учреждений, организаций;

- в другие органы и организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запросов.

59. В случае, если запрос требует исполнения нескольким организациям, начальник архивного отдела направляет в соответствующие организации копии запроса с сопроводительным письмом с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.

60. Максимальный срок для направления запросов на исполнение в органы и организации, муниципальные архивы по принадлежности - 5 рабочих дней.

Подготовка ответа заявителю и отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий заявителю

61. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры подготовки ответа заявителю и отправки архивных справок, архивных выписок и архивных копий является поступление к начальнику архивного отдела запроса (с резолюцией Главы района, в случае, если заявитель изначально обратился в администрацию района) для исполнения по архивным документам и/или печатным изданиям архивного отдела, относящимся к предмету запроса.

62. Ответ на запрос пользователя дается на государственном языке Российской Федерации в форме архивной справки, архивной копии или архивной выписки.

63. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.

64. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").

65. Сведения о работе, учебе в нескольких организациях, учебных заведениях включаются в одну архивную справку.

66. В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").

67. В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.

68. После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.

69. В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации.

70. Архивные справки должны оформляться на бланке архивного отдела администрации Чемальского района. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.

71. Архивная справка подписывается начальником архивного отдела или уполномоченным лицом, заверяется печатью начальника архивного отдела, на ней проставляется номер и дата составления.

72. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.

73. В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.

74. Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью начальника архивного отдела и печатью архивного отдела администрации Чемальского района.

75. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью начальника архивного отдела администрации Чемальского района и печатью архивного отдела администрации Чемальского района.

76. При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 30 дней составляется отрицательный ответ на бланке архивного отдела администрации Чемальского района. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку, подписанную начальником архивного отдела администрации Чемальского района, заверенную печатью архивного отдела.

77. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления в государства - участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются архивным отделом, по почте простыми письмами непосредственно в адрес заявителей.

78. Отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий заявителям, проживающим за рубежом, за исключением государств - участников СНГ, осуществляется централизованно через Консульский департамент МИД России.

79. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, вместе с запросами (анкетами, личными заявлениями и т.п.) направляются в МИД России;

80. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения заявителя или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки и архивной выписки расписывается на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.

81. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и ответы направлены в соответствующие органы и организации, муниципальные архивы.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами архивного отдела положений Регламента

82. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется управляющим делами администрации Чемальского района путем проведения проверок соблюдения и исполнения начальником архивного отдела положений настоящего Регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

83. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица архивного отдела;

84. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

85. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы администрации Чемальского района) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

86. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включается должностное лицо архивного отдела.

87. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц архивного отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

88. Начальник архивного отдела, обеспечивающий предоставление муниципальные услуги, несет дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за ненадлежащее соблюдение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам общественного контроля за предоставлением муниципальной услуги

89. Для осуществления контроля за исполнением муниципальной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, служащими архивного отдела требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) служащим архивного отдела в ходе предоставления муниципальной услуги

90. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц и служащих администрации Чемальского района, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента в досудебном и судебном порядке.

91. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, определенном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Чемальского района и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг, утвержденными постановлением администрации Чемальского района от "8" мая 2013 г. N 141.

92. Предмет досудебного обжалования:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ администрации Чемальского района (его должностного лица) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

93. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не предусмотрены.

94. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие в тексте жалобы заявителя (или отсутствие возможности прочитать) какой-либо части текста жалобы, фамилии, имени, отчества (при наличии) и (или) почтового адреса заявителя.

95. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы в орган, предоставляющий муниципальную услугу (в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, действующий на территории района).

96. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

97. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба может быть направлена Главе Чемальского района.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

98. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

99. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме ответа заявителю.

Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Организация исполнения
запросов российских и иностранных граждан, а также
лиц без гражданства, связанных с реализацией их
законных прав и свобод, а также оформление в установленном
порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства"

                                         Начальнику архивного отдела

                                    администрации Чемальского района

                                    От _____________________________

                                                 фамилия

                                    ________________________________

                                             имя, отчество,

                                    ________________________________

                                           все их изменения

                                    ________________________________

                                        дата и место рождения

                                    ________________________________

                                            гражданство

                                    Проживающего (ей) ______________

                                    ________________________________

                                   (почтовый адрес места жительства,

                             по которому должен быть направлен ответ

                                   _________________________________

                              контактные телефоны (раб., дом., сот.)

Заявление

Прошу Вас предоставить мне архивную справку (копию, выписку)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

                         (суть заявления1)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

1 - о рождении, браке, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти - сведения о месте и времени регистрации рождения, брака, расторжения брака, смерти, а также фамилии, имена, отчества родителей (для справки о рождении);

- об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы;

- о стаже работы (службы), размере заработной платы - название, ведомственная подчиненность и адрес организации, номер воинской части, время работы (службы), в качестве кого работали (служили);

- о пенсии - сведения об организации, которая назначила пенсию, дата назначения пенсии;

- иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса.

К заявлению прилагаю: ______________________________________________

____________________________________________________________________

     (копии прилагаемых документов (паспорт, трудовая книжка,

                   свидетельство о браке, иные документы)

_____________________________     __________________________________

          дата                                    подпись

Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Организация исполнения
запросов российских и иностранных граждан, а также
лиц без гражданства, связанных с реализацией их
законных прав и свобод, а также оформление в установленном
порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги