Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 17 августа 2021 г. по делу N 33-909/2021

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Ряузова А.Н, судей:

Романова В.С, Житникова Ю.В.

с участием секретаря судебного заседания Ревы Д.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-60/2021 по апелляционной жалобе истца на решение Воронежского гарнизонного военного суда от 7 июня 2021 г, которым командиру войсковой части "данные изъяты" отказано в удовлетворении иска к бывшему военнослужащему по контракту указанной воинской части "данные изъяты" Бицуре А.С. о возмещении ущерба.

Заслушав доклад судьи Житникова Ю.В. судебная коллегия

установила:

как следует из материалов дела, 12 апреля 2021 г. командир войсковой части "данные изъяты" обратился в суд с иском к Бицуре о взыскании 58 809 руб. 8 коп. в счёт возмещения стоимости не сданного им имущества "данные изъяты" с перечислением этих денежных средств на лицевой счёт Федерального казённого учреждения " "данные изъяты"".

В обоснование исковых требований истец указал, что 30 января 2015 г. Бицура получил имущество "данные изъяты", которое не сдал.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска командира войсковой части "данные изъяты" отказал в связи с истечением трёхлетнего срока привлечения ответчика к материальной ответственности, установленного пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с судебным постановлением, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы он, ссылаясь на ст. 200 ГК РФ, указывает, что не согласен с выводом суда первой инстанции об истечении срока привлечения ответчика к материальной ответственности.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Статьёй 1 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих") предусмотрено, что настоящий Федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу воинской части, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 данного Федерального закона в случае, если причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы (убыл (отчислен) с военных сборов) и не был привлечён к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится в соответствии с решением суда по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" установлено, что военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба.

Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 81-ФЗ в данную норму внесены изменения, согласно которым требование закона о возможности привлечения военнослужащего к материальной ответственности в течение приведённого срока осталось прежним и дополнительно указано, что днём обнаружения ущерба следует считать день, когда командир (начальник) узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причинённого военнослужащим.

Указанный срок является пресекательным и весь процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности ограничен тремя годами. Восстановление, приостановление либо продление срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности, указанным Федеральным законом, за исключением периода досудебного производства и (или) судебного разбирательства, не предусмотрено, а нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие применение срока исковой давности в силу действия специального закона применению не подлежат.

Судом по делу достоверно установлено, что приказом командира войсковой части "данные изъяты" от 23 марта 2018 г. N N ответчик досрочно уволен с военной службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы, а в соответствии с приказом того же должностного лица от 22 февраля 2018 г. с 21 марта того же года - исключён из списков личного состава воинской части. При этом в день исключения из списков личного состава воинской части ответчик не сдал вещевое имущество, о чём истцу достоверно должно было стать известно в день исключения его из указанных списков.

Кроме того, в соответствии со статьями 93, 94 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495, командир воинской части отвечает, в том числе за сохранность военного имущества полка, за материальное и финансовое обеспечение воинской части. Он обязан, в том числе, руководить финансовой и хозяйственной деятельностью воинской части, обеспечивая законное и экономное расходование материальных и денежных средств; проводить лично и с привлечением должностных лиц полка (корабля), внутрипроверочных комиссий плановые и внезапные проверки наличия военного имущества по службам, а также денежных сумм и ценностей; при обнаружении материального ущерба, причиненного государству, назначать административное расследование и своевременно принимать решение о привлечении виновных лиц к ответственности.

Согласно пунктам 242, 243 и 260 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённому приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. N 333, командир и начальник вещевой службы воинской части осуществляют хозяйственную деятельность и выполняют обязанности в соответствии с Уставом внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации. Они должны знать и доводить до подчинённых требования нормативных правовых актов по вопросам войскового (корабельного) хозяйства, руководствоваться ими в своей деятельности.

Помимо изложенного, командир должен руководить планированием хозяйственной деятельности в воинской части, организовывать, контролировать и подводить итоги выполнения мероприятий; организовывать работу по предотвращению утрат, недостач материальных ценностей и привлекать виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать полноту доведения до военнослужащих положенных материальных ценностей по установленным нормам. Начальник вещевой службы должен организовывать работу вещевого склада воинской части по приёму, хранению и выдаче вещевого имущества.

В силу пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, осуществляя хозяйственную деятельность и действуя с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от командира и подчинённых ему должностных лиц, при исключении ответчика из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы командир воинской части (через подчинённых: начальника "данные изъяты", командира подразделения, в котором проходил военную службу ответчик), должен был выяснить, произведён ли с ответчиком расчёт "данные изъяты", представлено ли им в службу подлежащее сдаче имущество, организовать проверку наличия имущества, своевременно принять меры по предотвращению его утраты, и, следовательно, узнать о причинении ущерба и принять меры к его возмещению, предусмотренные Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих".

Материалами дела установлено, что ответчик с 21 марта 2018 г. исключён из списков личного состава воинской части и не возвратил предметы имущества "данные изъяты" положенные к сдаче.

Следовательно, начиная с 22 марта 2018 г. командир воинской части имел реальную возможность установить факт не сдачи ответчиком имущества, а поэтому должен был узнать о наличии материального ущерба, как того требует пункт 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих".

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришёл к верному выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности в связи с истечением трёхлетнего срока, установленного пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности", и правильно отказал командиру войсковой части в удовлетворении иска по этим основаниям.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции, из материалов дела не усматривается. Юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения суда.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воронежского гарнизонного военного суда от 7 июня 2021 г. по иску командира войсковой части "данные изъяты" к Бицуре Александру Сергеевичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2021 г.