Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 24 августа 2021 г. по делу N 33-937/2021

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Ряузова А.Н, судей:

Великановой А.В, Романова В.С, с участием помощника судьи Шепелевой О.В. и представителя ответчика Кленова "данные изъяты". рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-73/2021 по апелляционной жалобе истца на решение Смоленского гарнизонного военного суда от 31 мая 2021 г, которым отказано в удовлетворении иска командира войсковой части "данные изъяты" к бывшему военнослужащему этой же воинской части "данные изъяты" Апкаеву "данные изъяты" о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Великановой А.В, объяснения представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, командир войсковой части "данные изъяты" обратился в суд с иском, в котором указал, что в марте-апреле 2018 г. Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации "данные изъяты" (далее - Межрегиональное управление) проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности воинской части, в ходе которой установлена необоснованная выплата Апкаеву в период с 27 декабря 2012 г. по 30 октября 2013 г. денежной компенсации за наём (поднаём) жилого помещения (далее - денежная компенсация), поскольку на тот момент он не был принят на учёт нуждающихся в служебном жилом помещении. В этой связи истец просил взыскать с Апкаева 32 981 руб.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе истец, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы, ссылаясь на пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Положение о выплате денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утверждённое постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909, и приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", указывает, что нахождение военнослужащего на жилищном учёте является необходимым условием для реализации права на получение денежной компенсации. Ответчику спорные денежные средства за указанный период выплачены без достаточных на то оснований, поскольку он не был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития, а в случае их отсутствия - по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наём (поднаём) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора найма жилого помещения, заключённого 27 декабря 2012 г, Апкаев осуществлял наём жилого помещения, расположенного по месту его службы "данные изъяты".

Как следует из копий акта проверки "данные изъяты", заключения по материалам административного расследования по факту выплаты военнослужащим войсковой части "данные изъяты" денежной компенсации в 2013 году, выписок из приказов командира войсковой части от "данные изъяты" "данные изъяты" решение о выплате Апкаеву денежной компенсации за период с 27 декабря 2012 г. по 30 октября 2013 г. принималось командиром войсковой части "данные изъяты" на основании поданных ответчиком рапорта и документов в соответствии с перечнем, определённым пунктом 14 Инструкции о мерах по реализации в Вооружённых Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 г. N 235 (далее - Инструкция), и требованиями постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений.

Перечисление денежной компенсации ответчику производилось на основании приказов командира воинской части Федеральным казённым учреждением "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации "данные изъяты"", в котором в установленном порядке проверялась обоснованность её выплаты и размер.

При этом ни постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909, ни Инструкция, регулирующие порядок выплаты денежной компенсации, в период с 27 декабря 2012 г. по 30 октября 2013 г. не предусматривали включение федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление специализированных жилых помещений в качестве обязательного условия для производства компенсации.

Соответствующие изменения были внесены в Положение о выплате денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утверждённое указанным постановлением Правительства РФ, лишь в сентябре 2015 г. постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2015 г. N 989, действующим с 30 сентября того же года.

Каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что на момент получения денежной компенсации ответчик был обеспечен жильём по месту военной службы, материалы дела не содержат.

Таким образом, оснований полагать, что выплата денежных средств Апкаеву в спорный период производилась в нарушение действующего законодательства, не имеется, а поэтому суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные гарнизонным военным судом, и основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьёй 327.1, пунктом 1 статьи 328 и статьёй 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Смоленского гарнизонного военного суда от 31 мая 2021 г. по иску командира войсковой части "данные изъяты" к Апкаеву "данные изъяты" оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи

"Подписи"

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2021 г.