Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 03 августа 2021 г. по делу N 33-1306/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е, судей Гринюк М.А. и Протасовой Е.М, при секретаре Харченко Е.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Йошкар-Оле Республики Марий Эл на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 апреля 2021 года, которым постановлено исковые требования Кузикиной Г. И. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в специальный стаж Кузикиной Г. И, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период нахождения в командировке с 21 ноября 2006 года по 24 ноября 2006 года в должности медицинской сестры хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн", периоды работы с 20 марта 2009 года по 31 июля 2009 года, с 1 марта 2015 года по 31 декабря 2015 года в должностях медицинской сестры, медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в специальный стаж Кузикиной Г. И, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 марта 2003 года по 18 апреля 2003 года, с 29 января 2007 года по 9 февраля 2007 года, с 20 января 2009 года по 19 февраля 2009 года, с 28 января 2015 года по 27 февраля 2015 года в должности медицинской сестры хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн". Решение суда в указанной части считать исполненным. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу Кузикиной Г. И. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оформлению доверенности в размере 1300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузикина Г.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее - ГУ - УПФ РФ в г..Йошкар-Оле, ответчик), в котором в окончательно сформулированных требованиях просила обязать ответчика включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 марта 2003 года по 18 апреля 2003 года, с 29 января 2007 года по 9 февраля 2007 года, с 20 января 2009 года по 19 февраля 2009 года, с 28 января 2015 года по 27 февраля 2015 года в должности медицинской сестры хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн", период нахождения в командировке с 21 ноября 2006 года по 24 ноября 2006 года в должности медицинской сестры хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн", периоды работы с 20 марта 2009 года по 31 июля 2009 года, с 1 марта 2015 года по 31 декабря 2015 года в должностях медицинской сестры, медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн", взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оформлению доверенности в размере 1300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей. В обоснование иска указала, что решением ответчика N 145542/19 от 28 октября 2019 года из ее специального стажа истца исключены вышеуказанные периоды.

Данное решение ответчика истец полагает противоречащим положениям закона, предусматривающим включение спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в г.Йошкар-Оле просит решение суда отменить в части, в которой на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с 20 марта 2009 года по 31 июля 2009 года, с 1 марта 2015 года по 31 декабря 2015 года в должностях медицинской сестры, медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн", ссылаясь на то, что в указанные периоды Кузикиной Г.И. не выработана норма рабочего времени в объеме полной ставки, как это предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 Указывает также на то, что взысканная судом сумма расходов на оплату услуг представителя не соответствует объему реально оказанных представителем истца юридических услуг и требованию разумности.

В возражениях на апелляционную жалобу Кузикина Г.И. просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в г.Йошкар-Оле Шалишкиной А.И, поддержавшей жалобу, представителя Кузикиной Г.И. Колиной Л.С, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список).

Пунктом 3 названного постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных п...

В разделе "Наименование должностей" Списка поименованы должности среднего медицинского персонала, в том числе должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной (постовой).

В пункте 6 раздела "Наименование учреждений" Списка предусмотрены такие учреждения здравоохранения, как госпитали всех наименований.

Из дела видно, что Кузикина Г.И. работала в должностях медицинской сестры, медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн" (до переименования - Государственное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн") с 20 марта 2009 года по 31 июля 2009 года, с 1 марта 2015 года по 31 декабря 2015 года.

28 июня 2019 года Кузикина Г.И. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ - УПФ РФ в г.Йошкар-Оле N 145542/19 от 28 октября 2019 года Кузикиной Г.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа. Специальный стаж истца по состоянию на 28 июня 2019 года, признанный ответчиком в бесспорном порядке, составил 25 лет 7 месяцев 17 дней. Из специального стажа истца исключены, в частности, вышеуказанные периоды работы в должностях медицинской сестры, медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн".

Разрешая спор в указанной части, суд первой инстанции, сославшись на Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденное постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 29 апреля 1980 года N 111/8-51, пришел к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды ее работы в должностях медицинской сестры, медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн" в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Соглашаясь по существу с приведенным выводом суда первой инстанции и отклоняя довод апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для зачета указанных спорных периодов работы истца Кузикиной Г.И. в специальный стаж, судебная коллегия отмечает следующее.

Статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

На запрос суда апелляционной инстанции Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн" представлены копия приказа N 99-лс от 17 марта 2009 года, согласно которому Кузикина Г.И. была допущена к работе в должности медицинской сестры хирургического отделения N 4 с 20 марта 2009 года после выхода из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1, 5 лет с выполнением объема работы на 0, 75 ставки, а также копия приказа N 52-лс от 2 марта 2015 года, согласно которому Кузикина Г.И. была допущена к работе в должности медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения N 4 с 1 марта 2015 года в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выполнением объема работы на 0, 75 ставки. Наряду с этим, Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн" сообщено, что основанием для издания указанных приказов являлось соглашение между работодателем и Кузикиной Г.И. как женщиной, имеющей детей, об установлении неполного рабочего времени (ответ N 544 от 30 июля 2021 года).

Исходя из приведенного правового регулирования, сам факт работы женщины, имеющей детей, на условиях неполного рабочего времени по соглашению с работодателем не влечет для нее каких-либо ограничений, в том числе и при исчислении специального стажа при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Часть 1 статьи 100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разрешая вопрос о разумных пределах возмещения Кузикиной Г.И. понесенных расходов на оплату услуг представителя, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае сумма в размере 10000 рублей отвечает принципу разумности.

C учетом того, что заявленные истцом требования судом удовлетворены, а также принимая во внимание категорию дела, объем реально оказанной Кузикиной Г.И. правовой помощи суд апелляционной инстанции полагает, что определенная судом сумма возмещения Кузикиной Г.И. расходов на оплату услуг представителя в полной мере отвечает требованиям процессуального закона о взыскании соответствующих судебных расходов в разумных пределах, указанная сумма завышенной не является. Доводы апелляционной жалобы об обратном отклоняются, поскольку они основаны на субъективной оценке заявителем разумных пределов судебных расходов на оплату услуг представителя, подлежащих взысканию в пользу истца.

С учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Марий Эл - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи М.А.Гринюк

Е.М.Протасова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 9 августа 2021 года.