Решение Санкт-Петербургского городского суда от 09 марта 2021 г. по делу N 12-429/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 9 марта 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 09 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Зинкевича А. С, "дата" г.р, уроженца "... ", зарегистрированного: "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года, Зинкевич А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 (одиннадцать) суток.

Вина Зинкевича А.С. установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшем нарушение санитарных норм и правил, а именно:

"дата", в 16 час. 30 мин, находясь у "адрес", принимал добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в нарушение санитарных норм и правил, а именно - п. 6 Постановления главного санитарного врача РФ от 30.03.2020 г. N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19", в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, и п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 г. N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19", предписывающего соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1, 5 до 2 м. Участники массового одновременного пребывания находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции. Информация о необходимости соблюдения ограничений общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети интернет и иными способами.

Зинкевич А.С. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что не принимал участие в публичном мероприятии в поддержку А. Навального, шел из ресторана быстрого питания со своей знакомой на ст. метро "Пушкинская". В 17 часов был задержан на пешеходном переходе, ведущем к станции метро. В отделе полиции не было еды и спального места, прокурор в судебном заседании отсутствовал. Личность человека, который его задерживал, не установлена, причины задержания ему не сообщили.

Зинкевич А.С. и его защитник - адвокат Семенов Д.А. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Защитник дополнил доводы жалобы тем, что в постановлении имеются сведения о том, что суд допрашивал сотрудника полиции в качестве свидетеля, хотя на самом деле, он допрошен не был. Отсутствует видеозапись задержания Зинкевича А.С. Назначенное наказание не соразмерно содеянному, арест назначается в исключительных случаях.

Зинкевич пояснил, что шел по Загородному пр. со своей знакомой, они ехали в ТЦ Спасский, услышали объявление о закрытии метро, пошли пешком на ст. метро Пушкинская, где были задержаны на пешеходном переходе, рядом никакого скопления людей не было.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.К массовому одновременному пребыванию или передвижению граждан в общественных местах относятся такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, не являющиеся публичным мероприятием по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Федеральный закон от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду. В силу статьи 10 Закона N 52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9, в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, гражданам предписано соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.Пунктом 4.4 СП 3.1.3597-20 установлены мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи инфекции, к которым относится соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1, 5 до 2 метров.Невским районным судом, в ходе рассмотрения дела было правильно установлено событие административного правонарушения, исследованы доказательства по делу, которым суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Постановление Невского районного суда Санкт-Петербурга соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Нарушений требований КоАП РФ судом в ходе рассмотрения дела допущено не было. Действия Зинкевича А.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ. Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления районного суда.

Пояснения стороны защиты о непричастности Зинкевича А.С. к совершению правонарушения опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела - рапортом сотрудника полиции "... " Д.А, его объяснением, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, не доверять которым у суда оснований не имеется. При этом собранных по делу доказательств достаточно для установления вины Зинкевича А.С. в совершении административного правонарушения. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности лица, привлеченного к административной ответственности, чрезмерно суровым не является. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года о признании Зинкевича А. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Зинкевича А.С. - без удовлетворения. Судья Калинина И.Е.