Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2021 г. по делу N 16-5175/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Галиева Ф.Ф. на определение судьи Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 28 мая 2021 года о возврате жалобы названного лица, вынесенное в отношении Галиева Ф.Ф. (далее - Галиев Ф.Ф.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе Файзуллина И.Н. от 16 апреля 2021 года N 18810002180002157078 Галиев Ф.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным актом, Галиев Ф.Ф. подал на него жалобу в Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 28 мая 2021 года указанная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском установленного процессуального срока обжалования постановления.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Галиев Ф.Ф. просит отменить определение судьи Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 28 мая 2021 года, приводя доводы о его незаконности.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 названного Кодекса установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая жалобу Галиева Ф.Ф. на постановление должностного лица без рассмотрения, судья районного суда сделал вывод о том, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

При этом судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан исходил из того, что жалоба на постановление должностного лица от 16 апреля 2021 года N 18810002180002157078 подана Галиевым Ф.Ф. 23 мая 2021 года, сведений о дате получения указанного постановления в жалобе не содержится, копия постановления должностного лица от 16 апреля 2021 года к жалобе не приложена, мотивированное ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Вместе с тем судьей Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан оставлены без внимания следующие обстоятельства.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из материалов дела и представленных Галиевым Ф.Ф. с настоящей жалобой документов усматривается, что жалоба на постановление должностного лица от 16 апреля 2021 года N 18810002180002157078 в соответствии с частью 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была подана (направлена по почте) в Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Согласно дате на штемпеле на почтовом конверте указанная жалоба направлена в суд 23 апреля 2021 года, то есть в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок (л.д. 4).

Согласно штампу Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан, жалоба поступила в районный суд 26 мая 2021 года (л.д. 1, 2). При отсутствии к тому законных оснований датой - 23 мая 2021 года руководствовался судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан при вынесении обжалуемого определения, расценив ее как дату подачи Галиевым Ф.Ф. жалобы на постановление должностного лица от 16 апреля 2021 года N 18810002180002157078.

При изложенных обстоятельствах вывод судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан о пропуске срока обжалования является неправильным.

Оснований для возвращения жалобы по указанному мотиву не имелось.

Определение судьи Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 28 мая 2021 года N 12-494/2021 не может быть признано законным и подлежит отмене.

Дело с жалобой, поданной на постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе Файзуллина И.Н. от 16 апреля 2021 года N 18810002180002157078, подлежит возвращению в Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для выяснения вопроса о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Галиева Филюса Фанузовича удовлетворить.

Определение судьи Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 28 мая 2021 года, вынесенное в отношении Галиева Филюса Фанузовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело с жалобой, поданной Галиевым Филюсом Фанузовичем на постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе Файзуллина И.Н. от 16 апреля 2021 года N 18810002180002157078, возвратить в Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.С. Картовенко