Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 сентября 2021 г. по делу N 16-6222/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу Юсупова Вадима Завитовича на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 января 2021 года, вынесенное в отношении Салахутдинова Эдика Робертовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску N 18810002180008333315 от 9 августа 2020 года, оставленным без изменения решением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску от 14 августа 2020 года, Салахутдинов Эдик Робертович (далее по тексту - Салахутдинов Э.Р.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением инспектора ДПС, розыска и АП Управления ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 2 октября 2020 года постановление инспектора группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску N18810002180008333315 от 9 августа 2020 года и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску от 14 августа 2020 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамск.

Решением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года отменено решение инспектора ДПС, розыска и АП Управления ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 2октября 2020 года в части отмены постановления должностного лица от 9августа 2020 года и направления дела на новое рассмотрение, постановление должностного лица от 9 августа 2020 года оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27января 2021 года решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, второй участник дорожно-транспортного происшествия Юсупов В.З. просит отменить решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27января 2021 года, считая его незаконным.

Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, Салахутдинов Э.Р, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, в установленный срок представил возражения, в которых просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, жалобу Юсупова В.З. - без удовлетворения.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя и возражений на нее позволяет прийти к следующим выводам.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 названного Кодекса, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Салахутдинова Э.Р. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 9 августа 2020 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 9 октября 2020 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая, что решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 января 2021 года производство по делу в отношении Салахутдинова Э.Р. прекращено, то производство по данному делу об административном правонарушении не может быть возобновлено.

При таких обстоятельствах, требование жалобы об отмене решения судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 января 2021 года не может быть удовлетворено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 января 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салахутдинова Эдика Робертовича, оставить без изменения, жалобу Юсупова Вадима Завитовича - без удовлетворения.

Судья А.А. Юдкин