Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10 августа 2021 г. по делу N 8Г-17262/2021[88-17115/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Вишневской В.Д, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой Лидии Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное)

на решение Мценского районного суда Орловской области от 18 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 7 апреля 2021 года

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Вишневской В.Д,

УСТАНОВИЛА:

Ефремова Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ - УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии.

Решением Мценского районного суда Орловской области от 18 января 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Орловского областного суда от 7 апреля 2021 года, исковые требования Ефремовой Л.Н. удовлетворены. За Ефремовой Л.Н. признано право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльскрй АЭС" со снижением общеустановленного пенсионного возраста на четыре года. На ГУ - УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Ефремовой Л.Н. досрочную пенсию по старости и производить выплату пенсии Ефремовой Л.Н. с момента обращения в ГУ - УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное), но не ранее возникновения такого права.

В поданной кассационной жалобе ГУ - УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное) просит решение Мценского районного суда Орловской области от 18 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 7 апреля 2021 года отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судами норм материального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Ефремова Л.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в доме ФИО9 в селе "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как член семьи.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ефремова Л.Н. зарегистрирована по адресу: "адрес".

Факт проживания Ефремовой Л.Н. с рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается данными похозяйственной книги Багриновского сельского совета за 1983-1985гт, в которой Ефремова Л.Н. значится членом семьи своей матери ФИО7, а также ответом МБОУ "Фатневская СОШ им. ФИО1 С.М. Сидоркова" от ДД.ММ.ГГГГг. об обучении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Багриновской восьмилетней школе Багриновского сельского "адрес", содержащим сведения о месте проживания учащейся в указанном выше населенном пункте, а также показаниями допрошенных судом свидетелей.

ДД.ММ.ГГГГ Ефремова Л.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с уменьшением возраста на 2 года.

Согласно уведомлению пенсионного органа о вынесенном решении от 27 октября 2020г. Ефремовой Л.Н. разъяснено, что период проживания в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 01 месяц 14 дней, в связи с чем имеются основания для назначения пенсии с уменьшением возраста в соответствии со статьей 33 Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на 1 год, т.е. по достижению возраста 54 лет. При этом, Ефремовой Л.Н. не были включены периоды проживания в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ г.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования Ефремовой Л.Н, суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к обоснованному выводу о том, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается факт постоянного проживания Ефремовой Л.Н. в различных зонах радиоактивного загрязнения ("адрес" с ДД.ММ.ГГГГг. относилось к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГг. - к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в связи с чем, имеются правовые основания для признания за ФИО2 права на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", на 4 года.

В судебных актах приведено толкование норм материального права (Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также доводов ответчика об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии по старости, со снижением возраста на 4 года, которые отклонены как необоснованные.

Изложенные ГУ - УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное) в кассационной жалобе доводы о том, что судом неверно сделаны выводы о возможном суммировании абсолютной величины по зоне проживания с правом на отселение (2 года) и дополнительной величины по зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (2 года), поскольку нормами Закона N 1244-1 не предусмотрено суммирования разных величин, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку запрет на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки по различным основаниям не предусмотрен. Иное толкование ответчиком норм материального права не может являться основанием для отмены судебных постановлений.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мценского районного суда Орловской области от 18 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 7 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи