Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2021 г. по делу N 16-4036/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев жалобу начальника Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения "данные изъяты" на вступившие в законную силу постановление судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2021 года, решение судьи Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаджиева Арсанхана Абдулмуталимовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 апреля 2021 года, Гаджиев Арсанхан Абдулмуталимович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, начальник Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения "данные изъяты" выражает несогласие с постановлением судьи районного суда, приводя доводы об его незаконности и обращает внимание на то обстоятельство, что судьей не учтена степень тяжести причиненных потерпевшему телесных повреждении в результате дорожно-транспортного происшествия; просит дело направить на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Гаджиев А.А. извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела следует, что 15 января 2021 года инспектором ИАЗ ДПС отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкинскому составлен протокол 89АС911121 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 15 декабря 2020 года, в 14 часов 20 минут водитель Гаджиев А.А, управляя автомобилем марки Лада Веста, государственный регистрационный знак "данные изъяты", в нарушение пункта 11.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, на автомобильной дороге г. Губкинского - Губкинский водозабор, ЯНАО, двигаясь со стороны города Губкинского в направлении Губкинского водозабора, при выполнении маневра "обгон", не убедился в том, что полоса движения, на которую он собирался выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии, в результате чего совершил столкновение с автомобилем Нисан, государственный регистрационный знак "данные изъяты". В результате дорожно-транспортного происшествия потерпевшему "данные изъяты" был причинен средней тяжести вред здоровью.

При данных обстоятельствах Гаджиев А.А. привлечен судьей районного суда к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ, который пришел к выводам о доказанности виновности Гаджиева А.А. в совершении административного правонарушения, и назначил административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

С выводами судьи районного суда при пересмотре дела согласился судья суда автономного округа, указав при этом, на оставление без изменения постановления судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2021 года, которым Гаджиев Арсанхан Абдулмуталимович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем состоявшиеся по настоящему дела судебные акты нельзя признать законными и обоснованными по следующим причинам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, указанная норма закона не предполагает возможность произвольной оценки судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, представленных доказательств. Их оценка должна быть основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что предполагает в силу пункта 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесение мотивированного решения по делу об административном правонарушении.

Признавая Гаджиева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, судебные инстанции в качестве доказанности факта административного правонарушения и виновности Гаджиева А.А. в совершении административного правонарушения сослались на следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, рапорт начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Губкинскому, схему места ДТП, показания "данные изъяты" объяснение Гаджиева А.А, заключение эксперта N 07-2020-0410 от 13.01.2021 года.

Так, заключением эксперта от 13.01.2021 года установлено, что "данные изъяты" причинены повреждения в виде закрытого перелома малоберцовой кости на уровне верхней трети, без смещения костных отломков, повлекшие средней тяжести вред здоровью, так как вызвало длительное расстройство здоровья сроком более 21 дня, и ссадина правой височной области, не причинившая вред здоровью (л.д. 35-37).

Между тем суд, постановилпризнать Гаджиева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, как за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, тогда как потерпевшему причинен средней тяжести вред.

При таких обстоятельствах судьей районного суда действия Гаджиева А.А. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ квалифицированы неправильно.

Указанное нарушение, допущенное судьей районного суда, не было устранено и при пересмотре дела судьей суда автономного округа.

С учетом вышеизложенного следует признать, что в нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ, судебными инстанции по существу не принято мер к полному и всестороннему исследованию и установлению обстоятельств дела, в том числе к установлению виновности Гаджиева А.А. в совершении административного правонарушения и обоснованности квалификации его действий.

Допущенные судебными инстанциями нарушения процессуальных требований носят существенный характер; они повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2021 года, решение судьи Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 апреля 2021 года нельзя признать законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2021 года и решение судьи Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 апреля 2021 года подлежат отмене, и, с учетом того, что в настоящее время срок давности привлечения Гаджиева А.А. к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение судье Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть указанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела, по результатам рассмотрения дела принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2021 года, решение судьи Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаджиева Арсанхана Абдулмуталимовича, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение судье Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Сапрыгина Л.Ю.