Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2021 г. по делу N 16-3722/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу директора ООО "Транспортный сервис" Власенко Д.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 06 декабря 2018г, решение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 15 мая 2019г, вынесенные в отношении ООО "Транспортный сервис", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 06 декабря 2018г ООО "Транспортный сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 15 мая 2019г постановление от 06.12.2018г зам.начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску изменено путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа с 100 000 рублей до 50 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения

В жалобе директор ООО "Транспортный сервис" Власенко Д.А. просит постановление и решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2, 55 м (2, 6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно

Статьей 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, при наличии специального разрешения.

Из материалов дела следует и установлено должностным лицом и судом, что 15.10.2018г в 15:15 часов на автомобильной дороге общего пользования 42 км автодороги "Новосибирск?Ленинск-Кузнецкий", ООО "Транспортный сервис" осуществляло движение крупногабаритного транспортного средства - автопоезд; тягач седельный МАЗ, регистрационный номер N, полуприцеп RENDERS, регистрационный номер N, на основании путевого листа N 68, с превышением предельно допустимых габаритных параметров транспортного средства с грузом либо без груза на величину не более 10 см по высоте, установленных п. 23.5 ПДД РФ- 4 метра, без специального разрешения. Фактическая высота транспортного средства установлена 4 метра 04 сантиметра, что превышает предельно допустимую высоту от поверхности проезжей части.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску, объяснением ФИО7 от 15.10.2018г, копией путевого листа, выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о поверке, фотоматериалом и иными материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что юридическим лицом, осуществляющим перевозку груза с помощью вышеуказанного транспортного средства под управлением водителя ФИО8, является ООО "Транспортный сервис".

Требования ст. 24.1 КАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 марта 2018 г. N 119 (действующий во время возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении), нарушен не был.

Вопреки доводам жалобы, при обнаружении нарушения, изложенного в протоколе по делу об административном правонарушении, наличие превышения допустимой высоты транспортного средства было зафиксировано в установленном порядке. Объяснения водителя, управляющего крупногабаритным транспортным средством (в совокупности с иными доказательствами), подтверждают факт превышения высоты указанного транспортного средства, с результатами измерения он был согласен, каких-либо иных обстоятельств, в том числе о которых указанно в настоящей жалобе, изложено не было. Объяснения, которые были даны после события, имевшего место 15.10.2018г, вызывают сомнения, поскольку ФИО9 является работником Общества, находится в подчинении директора, последующие объяснения противоречат совокупности представленных в дело доказательств, в связи с чем во внимание приняты быть не могут.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания в отношении ООО "Транспортный сервис", суд правильно установилобстоятельства, свидетельствующие о совершении указанным Обществом административного правонарушения и дал правильную оценку представленным в дело доказательствам.

Несогласие заявителя с выводами суда о вине Общества, наличии в действиях состава вмененного административного правонарушения, субъективное толкование норм материального права, не являются основанием к отмене принятых по делу решений.

Правовых оснований для признания административного правонарушения, вмененного Обществу малозначительным, не имеется.

По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обжалуемые акты являются мотивированными, вынесены с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалобы на постановление рассмотрены в соответствии с требованиями, установленными ст. ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ, соответственно, доводы жалоб, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Административное наказание назначено менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 06 декабря 2018г, решение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 15 мая 2019г, вынесенные в отношении ООО "Транспортный сервис", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу директора ООО "Транспортный сервис" Власенко Д.А.- без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева