Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 августа 2021 г. по делу N 16-4957/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу защитника Горбуновой М.М., действующей в интересах ООО "ТД "Восток" на основании доверенности, на вступившие в законную силу постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2020 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 11 февраля 2021 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Восток" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Иркутского областного суда от 11 февраля 2021 г, ООО "ТД "Восток" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник Горбунова М.М. просит вынесенные по делу судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 N 59-уг (действовавших на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в той части, в которой она не приостановлена, предписано:

- организовать контроль температуры тела работников в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела контактным или бесконтактным способом (электронные, инфракрасные термометры, тепловизоры);

- допускать работников к работе, предполагающей контакты их между собой и с иными гражданами, не иначе как в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки);

- помещения, в которых могут находиться работники или иные граждане, подвергать уборке с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия каждые два часа, с обязательной дезинфекцией дверных ручек, столов, кресел и других контактных поверхностей;

- при продаже товаров и оказании услуг разместить на информационных стендах для граждан информацию о проведении дополнительных профилактических мероприятий, усилении дезинфекционного режима (пункт 20 Правил).

Аналогичные требования содержаться и в действующих Правилах поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 N 279-уг.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями 16 сентября 2020 г. в 14:10 ч. в "адрес" ООО "ТД "Восток" осуществляло торговую деятельность в магазине разливных напитков "Застава" с нарушением вышеуказанных требований правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области.

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность ООО "ТД "Восток" подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Деяние ООО "ТД "Восток" квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Объективные данные, свидетельствующие об отсутствии у ООО "ТД "Восток" возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также о том, что данным юридическим лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм, в представленных материалах отсутствуют.

Наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины ООО "ТД "Восток" в совершении вмененного правонарушения, из материалов дела не усматривается.

Собранные в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и обоснованно использованы при доказывании вины ООО "ТД "Восток" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, существенных недостатков, влекущих признание их недопустимыми, не имеют.

Указание заявителя на несоблюдение, установленного ст. 28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении, существенным процессуальным нарушением, влекущем отмену состоявшихся по делу судебных актов, не является.

Доводы жалобы о выполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности, неизвещении о составлении протокола об административном правонарушении, малозначительности правонарушения, аналогичны доводам, которые были предметом рассмотрении судебных инстанций, своего подтверждения не нашли и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных решениях, о незаконности привлечения ООО "ТД "Восток" к административной ответственности не свидетельствуют.

В целом доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, направлены на переоценку установленных в ходе судебных разбирательств фактических обстоятельств дела и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судебных инстанций.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных судами обстоятельств и доказательств, толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ, правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей областного суда в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Наличие исключительных обстоятельств, позволяющих снизить размер наказания в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, либо условий предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ для назначения наказание в виде предупреждения, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2020 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 11 февраля 2021 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Восток" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Горбуновой М.М. - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко