Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 августа 2021 г. по делу N 16-6272/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу Садикова И.А., его защитника - Демидовой О.В. на вступившее в законную силу решение судьи Черногорского городского суда Республики Хакасия от 6 июля 2021 г., вынесенное в отношении Садикова Игоря Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Черногорска Республики Хакасия от 26 марта 2021 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Садикова И.А. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Черногорского городского суда Республики Хакасия от 6 июля 2021 г. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье.

В жалобе Садиков И.А, его защитник - Демидова О.В. просит об отмене решения, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абз.1 п.2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Садикова И.А. предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ послужило то, что 2 декабря 2020 г. в 17 час. 00 мин. в районе дома N 235 по ул. Шмидта в г. Ейске Красноярского края, Садиков И.А. в нарушение требований п. 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством "Ниссан Кошкай", государственный регистрационный N в состоянии опьянения.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к выводу, что в действиях Садикова И.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ссылаясь на то, что должностным лицом нарушен порядок направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу должностного лица, постановление мирового судьи отменил, дело направил мировому судье на новое рассмотрение. Отменяя постановление, судья районного суда пришел к выводу о том, что мировым судьей не выяснены все обстоятельства, не дана оценка доказательствам в совокупности, что не позволило полно и объективно рассмотреть дело.

Считаю данный вывод обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объяснениями понятых, материалами видеозаписи, иными документами. Доказательства подлежат оценке в совокупности.

Мировой судья пришел к выводу, что при производстве дела об административном правонарушении инспектором ДПС ГИБДД пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Садикову И.А. не предлагалось, чем был нарушен порядок направления водителя на медицинское освидетельствование, что приобщенный рапорт инспектора ДПС ГИБДД от 25.03.2021 противоречит иным материалам дела.

Вместе с тем, мировой судья не дал оценку всем доказательствам, имеющимся в материалах дела в совокупности, не установилв каких из представленных доказательствах, имеются противоречия, если они имеются и в чём они выражаются, подлежат ли устранению, необоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Мировым судьей фактически не был исследован протокол допроса свидетелей от 17 февраля 2021 г, не дана надлежащая оценка в совокупности с другими материалами, а именно рапортом инспектора ДПС от 25марта 2021 г, ответом начальника ОГИБДД от 26 марта 2021 г, из которых следует, что от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства измерения Садиков И.А. отказался, что согласуется с положениями ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ и п. 10 Правил утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475, мировой судья не указал какие имеются в них противоречия с иными представленными доказательствами, не дал оценку показаниям свидетелей в совокупности с данными доказательствами.

Кроме того, мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении, истребовал видеозапись из патрульного автомобиля об обстоятельствах производства дела об административном правонарушении от 2 декабря 2020 г. не в полном объеме, а лишь с временным промежутком с 17 час. 00 мин по 17 час. 30 мин. (л.д. 74), обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела не установил.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ основанием к отмене постановления, решения по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

С учетом вышеизложенного следует признать обоснованным вывод судьи о том, что мировым судьей меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты, что такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения, по результатам рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Черногорского городского суда Республики Хакасия от 6 июля 2021 г, вынесенное в отношении Садикова Игоря Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Садикова И.А, его защитника - Демидовой О.В. - без удовлетворения.

Судья С.Н. Михеева