Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2021 г. по делу N 8а-11247/2021[88а-13032/2021]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Жудова Н.В, судей Рахманкиной Е.П, Войты И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Григорьева Павла Викторовича на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 июля 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 28 октября 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области к Григорьеву Павлу Викторовичу о взыскании задолженности по страховым взносам (номер, присвоенный судом первой инстанции 2а-954/2020 г.), Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Жудова Н.В, объяснения Григорьева П.В, поддержавшего доводы жалобы, представителя Межрайонной ИФНС России N4 по Тамбовской области Станкевич Т.А, возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к Григорьеву П.В. о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 19193, 34 руб, а именно:

задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за период с 22.08.2018 г. по 31.12.2018 г. в размере N, пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ с 09.01.2019 г. по 16.01.2019 г. в размере N.;

задолженности по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 22.08.2018 г. по 31.12.2018 г. в размере N, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 09.01.2019 г. по 16.01.2019 г. в размере N.;

задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за период с 01.01.2019 г. по 15.03.2019 г. в размере N, пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ с 02.04.2019 г. по 04.04.2019 г. в размере N.;

задолженности по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2019 г. по 15.03.2019 г. в размере N, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 02.04.2019 г. по 04.04.2019 г. в размере N.

В обоснование заявленных требований налоговым органом указано на то, что Григорьев П.В, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 22.08.2018 г. по 15.03.2019 г. признавался на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодека Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию. Вместе с тем, в нарушение требований статьи 432 НК РФ Григорьев П.В. самостоятельно не исчислил и не уплатил суммы страховых взносов, подлежащих уплате за указанный период.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 июля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 28 октября 2020 года требования административного иска удовлетворены.

В поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе административный ответчик Григорьев П.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование кассационной жалобы им приведены доводы о несоответствии выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и поступившие на нее возражения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы, в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основанием для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 данного Кодекса (часть 3 статьи 328 КАС РФ).

При рассмотрении настоящего дела такого рода нарушений допущено не было.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года (абзац второй);

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года (абзац третий);

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым данного подпункта.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в той же редакции) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.

Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5).

Согласно статье 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3).

Как установлено судами при рассмотрении административного дела, Григорьев П.В. с 22 августа 2018 года по 15 марта 2019 года осуществлял предпринимательскую деятельность и на основании статьи 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Разрешая административный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходил из того, что Григорьев П.В. являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязанность по уплате этих платежей за указанный выше период не выполнил, в связи с чем суммы недоимок по страховым взносам и начисленных на них пеней подлежат взысканию с него в судебном порядке.

Приходя к такому выводу, суд руководствовался положениями статей 75, 419, 420, 430 НК РФ, устанавливающих обязанность по уплате страховых взносов и ответственность плательщика за нарушение сроков ее исполнения.

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что наличие непогашенной задолженности по страховым взносам подтверждено представленными по делу доказательствами, сроки обращения за ее взысканием налоговым органом соблюдены.

С этими выводами согласилась судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда.

Данные выводы судов являются верными, так как соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении, приведенных выше норм материального права.

Повторенные в кассационной жалобе доводы о том, что Григорьев П.В. не обращался с заявлением в налоговый орган о постановке на учёт в качестве индивидуального предпринимателя, являлись предметом проверки и оценки суда первой и апелляционной инстанций и обоснованно отвернуты, как не нашедшие своего подтверждения.

Вопреки доводам кассационной жалобы, в материалы дела налоговым органом представлены заявление Григорьева П.В. о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и уведомление о переходе на упрощённую систему налогообложения, а также протокол проверки электронной цифровой подписи, которым судами обеих инстанций дана оценка в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ.

Доводы кассационной жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены и учтены судами нижестоящих инстанций при рассмотрении настоящего дела и имели бы юридическое значение для правильного разрешения административного спора, влияли бы на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, либо опровергали бы изложенные в них выводы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 июля 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 28 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Григорьева Павла Викторовича без удовлетворения.

Мотивированный текст кассационного определения изготовлен 5 июля 2021 года.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи