Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 августа 2021 г. по делу N 8а-17633/2021[88а-18412/2021]

N 88а-18412/2021

12 августа 2021 года г. Москва

Судья судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Репина Е.В, рассмотрев в порядке ст. 327.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), административное дело по кассационной жалобе ИФНС России по городу Кирову на определение и.о. мирового судьи судебного участка N 265 района Люблино г. Москвы мирового судьи судебного участка N 262 района Люблино г. Москвы от 2 февраля 2021 г, апелляционное определение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2021 г. (номер материала Ма-732),

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по городу Кирову обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Малащенко Виктора Андреевича в лице его законных представителей Малащенко Андрея Николаевича и Малащенко Татьяны Анатольевны недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени на общую сумму 633 рубля 69 копеек.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 265 района Люблино г. Москвы мирового судьи судебного участка N 262 района Люблино г. Москвы от 2 февраля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2021 г, в принятии заявления ИФНС России по городу Кирову о вынесении судебного приказа отказано.

В кассационной жалобе ИФНС России по городу Кирову, ставит вопрос об отмене судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение, полагает выводы судов о не бесспорности заявленного требования ошибочными.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 КАС РФ, без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Такого характера нарушения допущены мировым судьей.

В силу статьи 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии предусмотрены статьей 123.4 КАС РФ.

Судебный приказ может быть вынесен судьей только при документальном подтверждении заявленных требований, при этом представленные документы должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя.

Налоговым органом Малащенко Виктору Андреевичу направлены требования N 29691 от 14 августа 2017 г. сроком уплаты до 6 октября 2017 г, N 30538 от 17 сентября 2018 г. сроком уплаты до 7 ноября 2018 г... Общая сумма задолженности составила 633 рубля 69 копеек. К заявлению приложены копии налоговых уведомлений, требований об уплате налога.

Отказывая ИФНС России по городу Кирову в принятии заявления о выдаче судебного приказа, мировой судья исходил из того, что требования заявителя не являются бесспорными, поскольку заявление не соответствует требованиям ст. 48 Налогового Кодекса РФ, подано с нарушением установленного срока. Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Между тем с такими выводами судов согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленного материала видно, что сумма налога, подлежащая взысканию согласно требованию N 29691 от 14 августа 2017 г, не превысила 3000 руб. Срок уплаты по данному требованию - до 6 октября 2017 года, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с Малащенко В.А. недоимки по налогу истекает 6 апреля 2021 года. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Малащенко В.А. 2 февраля 2021 г.

С учетом изложенного, вывод мирового судьи о том, что заявленные налоговым органом требования не являются бесспорными, нельзя признать законным и обоснованным.

Таким образом, исходя из того, что у мирового судьи отсутствовали основания для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа, определение мирового судьи и апелляционное определение подлежат отмене, с направлением заявления ИФНС России по городу Кирову о выдаче судебного приказа на взыскание с Малащенко В.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени мировому судье судебного участка N 265 района Люблино г. Москвы для выполнения требований главы 11.1 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 327.1, 329 КАС РФ, судья

определила:

определение и.о. мирового судьи судебного участка N 265 района Люблино г. Москвы мирового судьи судебного участка N 262 района Люблино г. Москвы от 2 февраля 2021 года, апелляционное определение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2021 года - отменить.

Заявление ИФНС России по городу Кирову о выдаче судебного приказа на взыскание с Малащенко Виктора Андреевича недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени - направить мировому судье судебного участка N 265 района Люблино г. Москвы для выполнения требований главы 11.1 КАС РФ.

Судья - подпись

Копия верна

Судья Репина Е.В.