7 сентября 2006 г., 6 июля, 21 декабря 2007 г., 24 апреля, 28 августа, 25 ноября 2008 г., 23 апреля 2009 г., 27 мая, 14 октября 2010 г., 24 февраля 2011 г., 25 апреля 2013 г., 26 февраля 2015 г., 25 февраля, 29 ноября 2016 г., 16 февраля 2017 г.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с пунктом "а" части 1 статьи 10 Устава муниципального образования города Горно-Алтайска, городской Совет депутатов решил:
1. Принять Правила землепользования и застройки в г. Горно-Алтайске (прилагаются).
2. Признать утратившими силу решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов:
1) от 24 июня 1999 г. N 28-7 "Об утверждении Правил застройки города";
2) от 7 апреля 2005 г. N 25-11 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний по обсуждению вопросов землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы администрации города по экономике В.Г.Емельянова.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель Горно-Алтайского
городского Совета депутатов |
В.А.Облогин |
Правила
землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске
7 сентября 2006 г., 6 июля, 21 декабря 2007 г., 24 апреля, 28 августа, 25 ноября 2008 г., 23 апреля 2009 г., 27 мая, 14 октября 2010 г., 25 апреля 2013 г., 26 февраля 2015 г., 25 февраля, 29 ноября 2016 г., 16 февраля 2017 г.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 наименование части I настоящих Правил изложено в новой редакции
Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений
Глава 1. Общие положения
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 1.1 Части I настоящих Правил внесены изменения
1.1. Основные понятия, используемые в Правилах:
адрес - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать;
арендаторы - физические и юридические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
архитектурный облик здания - это совокупная характеристика, состоящая из архитектурного стиля, строительного объема, функционального назначения, внешнего вида;
архитектурный облик населенного пункта - это совокупная характеристика, отражающая общее состояние внешнего вида населенного пункта, несущая как информационное содержание, так и гармоничное сочетание застройки города и его территорий, включающая в себя сложившийся облик фасадов зданий, порядок на прилегающей территории и соблюдение целевого назначения земель;
жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (далее по тексту - виды разрешенного использования) - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включенные в градостроительный регламент определенной зоны в качестве допускаемых. Разрешенное использование может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно-разрешенные# виды использования;
3) вспомогательные виды;
водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной или иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
вспомогательные виды использования - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включенные в градостроительный регламент определенной зоны, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и осуществляемым совместно с ними;
высота строения - расстояние по вертикали, измерение от проектной отметки земли до наивысшей точки плоскости крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши;
градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории и поселений и об их застройке;
государственный адресный реестр - государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах;
дежурный адресный план - план территории города М 1:2000 с указанием адресов объектов;
жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме;
земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
идентификационные элементы объекта адресации - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства;
имущественный комплекс предприятий - земельные участки и объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия;
изменение объектов недвижимости - любое изменение параметров, характеристик или вида использования земельного участка, здания или сооружения или его части, строительство здания или сооружения на земельном участке, его перемещение с одного места на другое или снос, строительство инженерных или транспортных коммуникаций или сооружений, разрытие грунта или бурение;
капитальное здание - здание, имеющее капитальный фундамент и конструктивные элементы, выполненные из прочных материалов с большим сроком службы;
линии градостроительного регулирования - границы, определяющие особые условия использования и застройки территории города;
линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка;
малые архитектурные формы - к ним относятся: качели, детские городки, карусели, лестницы, урны, скамейки и т.п.;
максимальный процент застройки в границах участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, определяющий как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
межевание - комплекс проектно-планировочных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению (в проектах межевания и на местности) границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;
многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
мобильный объект - это временные объекты, демонтаж и транспортировка которых возможна без разрушения (изменения) несущих конструкций. К ним относятся: металлические гаражи, киоски, контейнеры для ТБО и пр.;
недвижимое имущество (недвижимость) - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, связанные с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы;
неустановленные места - территории населенных пунктов, не отведенных и не предназначенных для указанных целей в установленном порядке;
объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес;
объект капитального (стационарного) строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
объекты некапитальные (временные) - объекты, собранные из конструктивных элементов или установленные без сборки конструктивных элементов на месте и без заглубленных фундаментов и подземных помещений, к ним относятся павильоны, погреба, модульные конструкции, летние кафе с киосками и павильонами, остановочные комплексы, металлические гаражи, киоски, мини-рынки, автостоянки - специальные открытые площадки, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей и иные временные сооружения;
ограждение капитальное - сооружение, имеющее в своей основе капитальную фундаментную углубленную в землю основу и состоящее из строительных материалов, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба;
ограждение некапитальное - сооружение, которое не имеет в своей основе капитальную фундаментную углубленную в землю основу и состоит из строительных материалов, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба;
основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и других объектов недвижимости, включенные в градостроительный регламент определенной зоны в качестве основных;
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства - санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства (высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т. д.), обусловленное затруднениями или невозможностью использовать участок в соответствии с Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик и полученное по результатам публичных слушаний;
правоустанавливающие документы - акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, изданные в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством в области градостроительной деятельности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, иные акты, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество;
предельные (минимальные и (или) максимальные) площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей и (или) наибольшей площади и линейных размеров земельных участков, включаемые в состав градостроительных регламентов для территориальных зон;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
Публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай и города Горно-Алтайска на основании настоящих Правил и градостроительной документации в случаях, если это определяется общественными интересами, без изъятия земельных участков;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости в градостроительстве - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование объектов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также сервитуты;
разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения (канализации) - разрешение на присоединение к системам водоснабжения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления, и технические условия на присоединение, выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства;
самовольное присоединение к централизованным системам коммунального водоснабжения или канализации - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий;
собственники - физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков;
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
условно разрешенные виды использования - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включенные в градостроительный регламент определенной зоны, разрешение на использование которого получают только по результатам публичных слушаний.
федеральная информационная адресная система - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра;
централизованная система коммунального водоснабжения - комплекс инженерных сооружений города Горно-Алтайска для забора, подготовки, транспортировки и передачи абонентам питьевой воды;
централизованная система коммунальной канализации - комплекс инженерных сооружений города Горно-Алтайска для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных вод;
элементы планировочной структуры - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территория размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
элементы улично-дорожной сети - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, аллея, сквер, парк, тупик, съезд, шоссе, транспортный мост, остановка общественного транспорта и иное;
водопровод (канализация) - трубопровод (система трубопроводов) и сооружений на нем, в том числе прибор коммерческого учета ресурсов, присоединенный к централизованной системе коммунального водоснабжения (канализации);
береговая линия - полоса земли вдоль (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
зона охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации территория которая предназначена для сохранения указанных объектов и в границах которой допускается осуществление необходимой для их сохранения деятельности, а также рекреационной деятельности;
максимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
машино-место - предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке;
объект культурного наследия - (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;
этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных (в том числе мансардных) этажей и цокольного этажа - в случае, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м;
количество этажей - количество всех этажей, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный;
иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Республики Алтай, муниципальных правовых актах города Горно-Алтайска.
1.2. Сфера действия, назначение и состав Правил
1. Правила землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске являются нормативным правовым актом органов местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности на территории города.
2. Правила землепользования и застройки разработаны на основе генерального плана города в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, законами и нормативными актами Российской Федерации, Республики Алтай, Уставом города Горно-Алтайска, правовыми актами органов местного самоуправления города Горно-Алтайска, а также с учетом нормативных и градостроительных документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города, охраны и использования его культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов, безопасного проживания населения.
3. Правила землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске (далее - Правила) применяются наряду с иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Горно-Алтайска, а также совместно с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.
4. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории города Горно-Алтайска.
5. Правила регламентируют деятельность юридических и физических лиц, а также должностных лиц в отношении:
градостроительного зонирования территории города и установления градостроительных регламентов по видам, параметрам и характеристикам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
разделения (межевания) городской территории на земельные участки как объекты недвижимости с фиксированными границами путем разработки, согласования и утверждения проектов планировки, межевания;
разработки, согласования и утверждения градостроительной и проектно-изыскательской документации;
предоставления разрешений на строительство объектов и на эксплуатацию вновь построенных (реконструированных) объектов;
контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их использования;
контроля за строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;
предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;
подготовки обоснований и принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
обеспечения открытости и доступности информации о застройке и землепользовании на территории города;
внесения дополнений и изменений в настоящие Правила;
иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки.
6. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вводят в городе Горно-Алтайске систему регулирования градостроительной деятельности, которая основана на:
зонировании - делении всей территории в границах городской черты на зоны с установлением для каждой из них (и для всех земельных участков в этих зонах) градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости;
межевании - установлении границ земельных участков и формирование участков как объектов недвижимости, подготавливаемых для вовлечения в оборот.
7. Система регулирования землепользования и застройки предназначена для:
реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, приобретающих права владения земельными участками, иными объектами недвижимости;
повышения эффективности использования городских земель;
создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в градостроительство и обустройство территории города, включая предоставление инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости;
контроля градостроительной (строительной) деятельности юридических и физических лиц со стороны органов надзора;
обеспечения участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений по вопросам градостроительства;
обеспечения защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8. Для подготовки, принятия, внесения изменений в Правила, а также рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, и согласования отклонений от предельных параметров разрешенного строительства создается комиссия по землепользованию и застройке территории города Горно-Алтайска.
1.3. Решения по застройке и землепользованию (в форме постановлений и распоряжений администрации города) принимаются на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 1.4 Части I настоящих Правил внесены изменения
1.4. Доступность Правил землепользования и застройки
Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических лиц и должностных лиц.
Администрация города Горно-Алтайска обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
опубликования Правил в средствах массовой информации - газете "Вестник Горно-Алтайска";
размещения на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет;
создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в Отраслевой (функциональный) орган Администрации города Горно-Алтайска, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере земельных отношений, градостроительной и архитектурной деятельности (далее - Уполномоченный орган), а также в администрации города Горно-Алтайска.
Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие
до введения правил
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 2.1 главы 2 Части I настоящих Правил внесены изменения
2.1. Действие Правил в отношении ранее возникших прав
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Горно-Алтайска по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что выданы они до принятия настоящих Правил.
3. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:
расположены в пределах красных линий, установленных утвержденными проектами планировки для прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций;
имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (пункт 2.2 Правил);
имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (площадь, плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки) значений, установленных пунктом 2.2 Правил для данной зоны.
Для земельного участка с основным видом разрешенного использования, предусмотренного градостроительным регламентом, допускается формирование смежного с ним земельного участка (дополнительного), не превышающего минимальных размеров, предусмотренных для вида разрешенного использования основного земельного участка, для последующего объединения указанных земельных участков.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 2.2 главы 2 Части I настоящих Правил внесены изменения
2.2. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам
1. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Для этих объектов постановлением администрации г. Горно-Алтайска устанавливается срок приведения их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами.
2. Реконструкция указанных в пункте 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом зоны.
Площадь и строительный объем объектов недвижимости, виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.
Объекты недвижимости, не соответствующие Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются, ремонтируются при условии, что производимые действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов Правилам.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть изменен на иной не соответствующий Правилам вид использования.
3. Применительно к земельным участкам, которые не соответствуют Правилам ввиду их небольшого размера и усложненной конфигурации, что делает невозможным или существенно затрудняет их эффективное использование, допускается увеличивать степень несоответствия при обязательном условии получения необходимого разрешения в установленном Правилами порядке.
4. Статус несоответствия, приданный объектам недвижимости по критериям, перечисленным в подпункте 3 пункта 2.1 Главы 2 настоящих Правил, фиксируется в документах учета недвижимого имущества, а также регистрации прав на недвижимость.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 глава 3 Части I настоящих Правил изложена в новой редакции
Глава 3. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления города Горно-Алтайска
3.1. Правила землепользования и застройки города Горно-Алтайска являются муниципальным нормативным правовым актом города Горно-Алтайска, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай и города Горно-Алтайска.
В правилах учтен на основе скорректированный генеральный план муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - Генеральный план), утвержденный решением Горно-Алтайского городской Совет депутатов от 3 сентября 2009 г. N 18-1.
Правила являются результатом градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.
а) Целями Правил являются:
создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
создание условий для планировки территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
б) Правила регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления города Горно-Алтайска, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:
рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Горно-Алтайска;
предоставление разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства;
предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
рассмотрение проекта по планировке территории и проектов по межеванию территории, подготовленных в составе документации по планировке территории, а также проекта межевания линейных объектов на публичных слушаниях;
организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.
3.2. Комиссия по вопросам землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске (далее - Комиссия)
а) Комиссия является постоянно действующим консультативно-координационным органом при Администрации города Горно-Алтайска.
б) Комиссия формируется на основании распоряжения Администрации города Горно-Алтайска и осуществляет свою деятельность в соответствии с ГрК РФ, настоящими Правилами, Положением о Комиссии, и иными документами, регламентирующими ее деятельность;
в) к полномочиям Комиссии в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
рассмотрение предложений по проекту генерального плана или корректировки существующего генерального плана города Горно-Алтайска;
рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила;
рассмотрение заявлений на предоставление разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства;
рассмотрение заявлений на предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
принятие заявлений на рассмотрение проекта по планировке территории и проектов по межеванию территории, подготовленных в составе документации по планировке территории, а также проекта межевания линейных объектов на публичных слушаниях;
организация и проведение публичных слушаний в случаях и порядке, определенных ГрК РФ, Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайска", иными муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска и настоящими Правилами;
подготовка и доведения Главе администрации города Горно-Алтайска заключения о результатах публичных слушаний;
проведение анализа выявленных мнений, предложений и рекомендаций участников публичных слушаний по обсуждаемым вопросам;
составление программы и плана работы по подготовке и проведению мероприятий публичных слушаний;
проведение анализа информации и материалов, полученных в процессе публичных слушаний;
ознакомление участников публичных слушаний и заинтересованных лиц с материалами, выносимыми на публичные слушания, и информирование указанных лиц о дате и времени проведения мероприятий публичных слушаний;
составление протокола публичных слушаний;
проведение заседаний Комиссии по подведению итогов публичных слушаний;
подготовка лицу исполняющего полномочия Главы Администрации города Горно-Алтайска (далее - Главы администрации города Горно-Алтайска), рекомендаций Комиссии по итогам публичных слушаний;
осуществление иных предусмотренных законом и правовыми актами органов местного самоуправления города Горно-Алтайска полномочий.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 часть I настоящих Правил дополнена главой 3.1
Глава 3.1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
3.1.1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
а) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
основные виды разрешенного использования;
условно разрешенные виды использования;
вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
б) применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
в) изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом Правил при условии соблюдения требований технических регламентов;
г) основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований;
д) решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.
3.1.2. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, направляет в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства;
б) вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях;
в) срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования "Город Горно-Алтайск" о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца;
г) на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации города Горно-Алтайска;
д) на основании рекомендаций, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, Глава администрации города Горно-Алтайска в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
е) в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний;
ж) физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.1.3. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
а) правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
б) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов;
в) заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения;
г) вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях;
д) срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования "Город Горно-Алтайск" о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца;
е) на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе администрации города Горно-Алтайска;
ж) Глава администрации города Горно-Алтайска в течение семи дней со дня поступления указанных в подпункте "е" настоящего пункта рекомендаций, принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
з) физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 часть I настоящих Правил дополнена главой 3.2
Глава 3.2. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления города Горно-Алтайска
3.2.1. Назначение и виды документации по планировке территории.
а) назначение и виды документации по планировке территории устанавливаются ГрК РФ и настоящими Правилами;
б) подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании Генерального плана города Горно-Алтайска, Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры города Горно-Алтайска и устойчивого территориального развития в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";
в) подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий;
г) в случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством Российской Федерации;
д) при подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка:
проектов планировки без проектов межевания в их составе;
проектов планировки с проектами межевания в их составе;
проектов межевания в виде отдельных документов, в составе которых осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков;
градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов.
е) в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
3.2.2. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления городского округа:
а) решение о подготовке документации по планировке территории принимается на основании решения органа местного самоуправления городского округа по инициативе указанного органа либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории;
б) принятие решения о подготовке документации по планировке территории не требуется в случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами:
с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
в случае если комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется одним или несколькими правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории, в том числе лицами, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством. При этом участие правообладателя, не являющегося собственником земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей допускается в случае, если срок действия его прав на земельный участок составляет на день заключения в соответствии с настоящей статьей договора о комплексном развитии территории не менее чем пять лет;
правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;
субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
в) указанное в подпункте "а" настоящего пункта решение подлежит опубликованию в течение трех дней со дня принятия такого решения на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", и (или) в газете "Вестник Горно-Алтайска";
г) со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Администрацию города Горно-Алтайска свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории;
д) Администрация города Горно-Алтайска, в лице Уполномоченного органа осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 ГрК РФ, и направляет результат проверки в Комиссию, для рассмотрения и принятия решение о направлении документации по планировке территории Главе администрации города Горно-Алтайска или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;
е) проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, за исключением случаев указанных в части 5.1 статьи 46 ГрК РФ;
ж) Комиссия направляет Главе администрации города Горно-Алтайска подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний;
з) Глава администрации города Горно-Алтайска с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в Уполномоченный орган на доработку с учетом указанных протокола и заключения;
и) утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в течение семи дней со дня утверждения указанной документации на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", и (или) в газете "Вестник Горно-Алтайска".
3.2.3. Развитие застроенных территорий.
а) развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей;
б) решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления по инициативе органа государственной власти Республики Алтай, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также региональных и местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);
в) решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления;
г) на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту;
д) на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта;
е) в решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;
ж) развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории с учетом проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
з) предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 часть I настоящих Правил дополнена главой 3.3
Глава 3.3. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
3.3.1. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.
а) публичные слушания по вопросам землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске проводятся в соответствии с ГрК РФ, Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и настоящими Правилами;
б) на публичные слушания по вопросам землепользования и застройки выносятся вопросы, указанные в подпункте "б" пункта 3.1 Главы 3 Части I настоящих Правил;
в) решение о назначении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки принимает Глава администрации города Горно-Алтайска.
3.3.2. Публичные слушания по проекту Правил и проекту о внесении изменений в Правила:
а) в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту Правил и проекту о внесении изменений в Правила с участием жителей города Горно-Алтайска проводятся в обязательном порядке;
б) основаниями для рассмотрения Главой администрации города Горно-Алтайска вопроса о внесении изменений в Правила являются:
несоответствие Правил генеральному плану муниципального образования "Город Горно-Алтайск", схеме территориального планирования муниципального образования "Город Горно-Алтайск", возникшее в результате внесения в такие документы изменений;
поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
в) предложения в Комиссию о внесении изменений в Правила направляются:
федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
органами исполнительной власти Республики Алтай в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
органами местного самоуправления города Горно-Алтайска в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений;
г) в случае, если Правилами не обеспечена возможность размещения на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения городского округа (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти Республики Алтай, уполномоченный орган местного самоуправления города Горно-Алтайска направляют Главе администрации города Горно-Алтайска требование о внесении изменений в Правила в целях обеспечения размещения указанных объектов;
д) в случае, предусмотренном подпунктом "г" настоящего пункта, Глава администрации города Горно-Алтайска обеспечивает внесение изменений в Правила в течение тридцати дней со дня получения указанного в подпункте "г" настоящего пункта требования;
е) в целях внесения изменений в Правила в случае, предусмотренном подпунктом "г" настоящего пункта, проведение публичных слушаний не требуется;
ж) Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе администрации города Горно-Алтайска;
з) Глава администрации Города Горно-Алтайска с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям;
и) в целях доведения до населения информации о содержании проекта Правил и проекта о внесении изменений в Правила Комиссия в обязательном порядке опубликовывает его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" и (или) в газете "Вестник Горно-Алтайска";
к) участники публичных слушаний по проекту Правил и проекту о внесении изменений в Правила вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся проекта Правил и проекта о внесении изменений в Правила, для включения их в протокол публичных слушаний;
л) заключение о результатах публичных слушаний по проекту Правил и проекту о внесении изменений в Правила подлежит опубликованию его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" и (или) в газете "Вестник Горно-Алтайска";
м) продолжительность публичных слушаний по проекту Правил и проекту о внесении изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта;
н) в случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
3.3.3. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства:
а) в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок и (или) объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия;
б) Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
в) участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний;
г) заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" и (или) в газете "Вестник Горно-Алтайска";
д) срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Горно-Алтайска о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения по результатам слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования не может быть более одного месяца;
е) на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации города Горно-Алтайска;
ж) на основании указанных в подпункте "е" настоящего пункта рекомендаций Главе администрации города Горно-Алтайска в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" и (или) в газете "Вестник Горно-Алтайска";
з) расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения;
и) в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний;
к) расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
3.3.4. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
а) в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия;
б) Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
в) участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний;
г) заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит опубликованию его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" и (или) в газете "Вестник Горно-Алтайска";
д) срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Горно-Алтайска о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения по результатам слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не может быть более одного месяца;
е) расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
3.3.5. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории:
а) в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов;
б) при проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения;
в) участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в организационный комитет свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний;
г) заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" и (или) в газете "Вестник Горно-Алтайска";
д) срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города Горно-Алтайска о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения по результатам слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 часть I настоящих Правил дополнена главой 3.4
Глава 3.4. Внесение изменений в Правила
3.4.1. Порядок внесения изменений в Правила.
а) Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения от лиц, указанных в подпункте "в" пункта 3.3.2 Главы 3.3 Части I настоящих Правил, о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе администрации города Горно-Алтайска;
б) Глава администрации города Горно-Алтайска с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям;
в) подготовка проекта о внесении изменений в Правила осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральном плане муниципального образования "Город Горно-Алтайск", с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц;
г) Глава администрации города Горно-Алтайска не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" и (или) в газете "Вестник Горно-Алтайска";
д) Уполномоченный орган осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану муниципального образования "Город Горно-Алтайск", Схеме территориального планирования Республики Алтай, схемам территориального планирования Российской Федерации;
е) по результатам проверки, указанной в подпункте "д" настоящего пункта, Администрация города Горно-Алтайска направляет проект о внесении изменений в Правила Главе администрации города Горно-Алтайска или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в подпункте "д" настоящего пункта, - в Комиссию на доработку;
ж) Глава администрации города Горно-Алтайска при получении от администрации города Горно-Алтайска проекта о внесении изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта;
з) публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила проводятся Комиссией в соответствии с пунктом 3.3.2 Главы 3.3 Части I настоящих Правил;
и) после завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект о внесении изменений в Правила и представляет указанный проект Главе администрации города Горно-Алтайска. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний;
к) Глава администрации города Горно-Алтайска в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в пункте 3.3.1 Главы 3.3 Части I настоящих Правил, обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Горно-Алтайский городской Совет депутатов или об отклонении проекта о внесении изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
3.4.2. Порядок утверждения проекта о внесении изменений в Правила.
а) проект о внесении изменений в Правила утверждается Горно-Алтайским городским Советом депутатов. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний;
б) Горно-Алтайский городской Совет депутатов по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить проект о внесении изменений в Правила или направить проект о внесении изменений в Правила Главе администрации города Горно-Алтайска на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту;
в) проект о внесении изменений в Правила подлежит опубликованию на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" и (или) в газете "Вестник Горно-Алтайска";
г) физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила в судебном порядке;
д) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Алтай вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденным до утверждения изменений в Правила.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 часть I настоящих Правил дополнена главой 3.5
Глава 3.5. Зоны действия публичных сервитутов
3.5.1. Публичные сервитуты - устанавливаются для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
3.5.2. Основания возникновения публичного сервитута:
а) законодательные акты федеральных, региональных или муниципальных органов в целях обеспечения интересов государства, муниципалитета или местных жителей. Решение об установлении сервитута на земельный участок принимается по результатам общественных слушаний и с владельцем или пользователем недвижимости не согласовывается;
б) законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Республики Алтай, муниципальным нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
в) публичные сервитуты устанавливаются для целей:
прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;
проведения дренажных работ на земельном участке;
забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.
3.5.3. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проекте межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка. Границы зон действия публичных сервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и объектов капитального строительства.
3.5.4. Публичные сервитуты сохраняются в случае перехода прав на земельный участок, обремененный сервитутом, к другому лицу (статья 275 Гражданского кодекса Российской Федерации - далее ГК РФ).
3.5.5. Публичный сервитут может быть отменен в случае прекращения муниципальных (общественных) нужд, для которых он был установлен, путем принятия решения Главы администрации города Горно-Алтайска об отмене сервитута по заявке заинтересованной стороны.
3.5.6. Публичный сервитут может быть отменен по причине:
а) прекращения существования оснований, которые были причиной установления сервитута (статья 276 ГК РФ);
б) на основании судебного решения о невозможности целевого использования участка именно по причине установленного обременения (статья 276 ГК РФ). Правообладатель земельного участка вправе потребовать, чтобы орган государственной власти или местного самоуправления, установивший сервитут, выкупил его, компенсировал понесенные убытки либо предоставил другой равноценный участок земли;
в) физического уничтожения земельного участка путем снятия данного земельного участка с кадастрового учета и ликвидация записи о государственной регистрации права;
г) изъятия земельного участка из гражданского оборота;
д) в случае, если правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, становится владельцем данного сервитута;
е) прекращения действия нормативного акта, установившего сервитут.
3.5.7. Публичные сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 часть I настоящих Правил дополнена главой 3.6
Глава 3.6. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки
3.6.1. В целях подготовки Архитектурно-строительное проектирование проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства.
3.6.2. Физические и юридические лица (далее - застройщик) при строительстве, реконструкции, а также капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, обязаны иметь проектную документацию, подготовленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три и предназначенных для проживания одной семьи. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к данному объекту капитального строительства.
В случае если при строительстве, реконструкции жилого дома с количеством этажей не более чем три и предназначенного для проживания одной семьи предусматривается во встроенно-пристроенных помещениях к жилому дому размещение нежилых помещений (магазина, кафе, парикмахерской и иных объектов по оказанию услуг и обслуживанию населения), застройщик обязан осуществить подготовку проектной документации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (далее - Правительство Российской Федерации).
3.6.4. Подготовка проектной документации может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.6.5. В случаях, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ, подготовленная проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.6.4. Подготовка проектной документации в отношении работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должна выполняться лицами, имеющими допуск к таким видам работ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.6.5. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.6.6. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Горно-Алтайска:
а) информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Горно-Алтайска (далее - ИСОГД) - систематизированный по разделам свод сведений о документах, об объектах градостроительной деятельности в городе Горно-Алтайске, о развитии территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" о градостроительном планировании территории города Горно-Алтайска, градостроительных регламентах, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Сведения ИСОГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа;
б) ведение ИСОГД осуществляет Уполномоченный орган;
в) ведение ИСОГД, а также предоставление сведений из этой системы осуществляется в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города Горно-Алтайска;
г) размещению в ИСОГД подлежат сведения:
документы о фактическом состоянии и использовании территорий города Горно-Алтайска;
сведения об объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных градостроительных объектах;
сведения о проектах строительства (реконструкции) зданий и сооружений;
нормативные правовые акты в области строительства, градостроительства и архитектуры, а также иные правовые акты, содержащие нормы, регламентирующие градостроительную деятельность;
нормативы и правила: градостроительные, строительные, санитарные, пожарной безопасности, промышленной безопасности и иные обязательные для учета при осуществлении градостроительной деятельности;
иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности документы и сведения, не отнесенные в установленном порядке к информационным ресурсам других общегородских информационных систем;
д) информационные ресурсы ИСОГД подлежат учету путем регистрации в Едином реестре информационных ресурсов и систем города Горно-Алтайска;
е) информационные ресурсы ИСОГД включаются в хозяйственный оборот путем оказания на их основе информационных услуг;
ж) в целях формирования информационных ресурсов ИСОГД и поддержания их в актуальном состоянии в обязательном порядке для регистрации и учета представляются:
градостроительный план земельного участка;
результаты инженерных изысканий;
сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 ГрК РФ, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
заключение государственной экспертизы проектной документации;
разрешение на строительство;
распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
акт приемки объекта капитального строительства;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
з) порядок обязательного представления документов для регистрации и учета в ИСОГД, включающий определение ответственных лиц и сроки, устанавливается Администрацией города Горно-Алтайска.
Глава 4. Порядок предварительного согласования места
размещения объекта для строительства
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в главу 5 Части I настоящих Правил внесены изменения
Глава 5. Порядок разработки и утверждения красных линий
5.1. Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, установления границ земельных участков и обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности.
5.2. Красные линии устанавливаются и утверждаются в составе проектов планировки и (или) проектов межевания территории.
5.3. До разработки проектов планировки и (или) проектов межевания в целях закрепления исторически сложившейся системы улично-дорожной сети застроенных территорий красные линии могут устанавливаться планом красных линий, который разрабатывается Уполномоченным органом.
5.4. В случае изменения градостроительной ситуации, необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменения категории (пропускной способности) улиц и дорог муниципального образования "Город Горно-Алтайск" Уполномоченный орган выполняет корректировку красных линий.
5.5. Учет и нанесение на дежурный план города Горно-Алтайска красных линий осуществляет исключительно Уполномоченный орган.
5.6. Проекты планировки и (или) проекты межевания территории, в составе которых устанавливаются красные линии, разрабатываются и утверждаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.7. Планы красных линий, разработанные Уполномоченным органом, утверждаются начальником Уполномоченного органа.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в главу 6 Части I настоящих Правил внесены изменения
Глава 6. Порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса
6.1. Присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации, а также ведение государственного адресного реестра осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 ноября 2015 года N 171н "Об утверждении перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и правил сокращенного наименования адресообразующих элементов".
6.2. Требования настоящей главы являются обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории Муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
6.3. Присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации ведется с использованием федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС) на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
6.3.1 Совершение действий по присвоению адреса объектам адресации, изменению адреса объектов адресации, аннулированию их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, осуществляет Уполномоченный орган.
6.3.2. Вопросы, связанные с присвоением наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований в границах МО "Город Горно-Алтайск", рассматривает Комиссия по переименованию улиц, созданная при мэре города Горно-Алтайска.
6.3.3. Уполномоченный орган вносит изменения и дополнения, касающиеся наименования (переименования) улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры, на топографические материалы адресного плана МО "Город Горно-Алтайск" всех масштабов.
6.3.4. Ответственность за достоверность, полноту, сохранность и предоставление заявителям адресной информации несет Уполномоченный орган.
6.3.5. Контроль за размещением номерных знаков и аншлагов на объектах адресации осуществляет Уполномоченный орган.
6.4. Присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации производится решением Администрации города Горно-Алтайска.
6.5. Размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра (далее - адресный реестр) осуществляет Уполномоченный орган в целях:
обеспечения учета юридически правильных адресов всех имеющихся, вновь построенных, реконструируемых и снесенных жилых и нежилых зданий, строений, сооружений и объектам адресации улично-дорожной сети; обеспечения однозначного соответствия адреса и объекта недвижимости; предоставления юридическим и физическим лицам справочной информации.
6.6. Адреса не присваиваются временным объектам (мобильные, нестационарные объекты и т.д.), элементам технологического и инженерного оборудования линейного и точечного объекта, которые не являются недвижимым имуществом (здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства), земельным участкам при невозможности его раздела.
6.7. Выделение и оформление границ улиц, определение порядка нумерации объектов адресации, расположенных на них, производится на основе проекта планировки данной территории с использованием актуализированных картографических материалов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6.9. Объекту адресации, находящемуся на пересечении улиц, присваивается номер по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, номер присваивается по улице, идущей в направлении центра города или главной улицы в данном районе города.
6.10. При необходимости установления адресов вновь построенным в районах сложившейся застройки объектам, а также при определении нумерации пристроенных объектов используются буквенные индексы или дробные обозначения.
6.11. Производственным базам, промышленным предприятиям, административным зданиям присваивается один адрес на весь имущественный комплекс зданий и сооружений. При делении данных объектов на самостоятельные части, а также при иных операциях с их частями как объектам недвижимости каждой самостоятельной части по заявлению собственника присваивается новый адрес.
6.12. При изменении адреса объекта адресации не допускается наличие одинаковых номеров у разных объектов недвижимости.
6.13. При установлении адреса объекта адресации объектов недвижимости на территории: садоводческих некоммерческих товариществ; огороднических некоммерческих товариществ, товариществ собственников недвижимости используются соответствующие термины "земельный участок"; "строение"; "сооружение" с указанием соответствующего порядкового номера.
6.14. При присвоении адреса объекта адресации встроенным нежилым помещениям используется термин "помещение (тип помещения - офис-павильон, рабочий участок, склад, торговый зал, цех) с указанием соответствующего порядкового номера.
6.15. Изменение, присвоение и аннулирование адреса объекта адресации осуществляется следующими нормативными документами:
1) Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска об изменении, присвоении и аннулировании адресов объектам недвижимости;
2) Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, утверждающего результаты переадресации, инвентаризации объектов недвижимости;
3) Постановлением Администрации города Горно-Алтайска об изменении, присвоении и аннулировании адресов элементам улично-дорожной сети.
6.16. Присвоение адреса объекта адресации объектов недвижимости производится в следующих случаях:
1) - при выдаче разрешения на строительство нового объекта недвижимости;
2) - при осуществлении государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства, сформированного земельного участка, при постановке на государственный кадастровый учет;
3) - при подготовке документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории;
4) - при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, при постановке на государственный кадастровый учет;
5) - при подготовке и оформлении проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
6) - при подготовке и оформлении в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения);
7) - при выдаче разрешения на перевод из категории условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, использование которых получают только по результатам публичных слушаний.
6.17. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, собственников и владельцев объектов адресации и их представителей в силу переданных им полномочий в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.18. Основанием для присвоения объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса находящимся в эксплуатации, являются документы, подтверждающие право собственности на объект адресации.
6.19. Основанием аннулирования адреса является снятие с кадастрового учета объекта недвижимости.
Основанием для аннулирования адреса может являться документ, предоставленный заявителем из органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.
6.20. При протяженности здания более шести секций устанавливается дополнительный номерной знак на другом углу здания. Если здание выходит на внутриквартальный проезд торцом, знак устанавливается со стороны торцевого фасада.
6.21. Нумерация зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями с последовательными номерами ("вставки" объектов), производится с использованием меньшего номера объекта с добавлением к нему дробного числа.
6.22. Встроенные или пристроенные объекты адресации, которые имеют другое функциональное назначение, чем основного объекта, могут иметь самостоятельный адрес.
6.23. Номерные знаки должны быть выполнены в едином стиле на металлических пластинах с белым цветом на синем фоне.
6.24. Изготовление и установка адресных номеров и аншлагов на зданиях и сооружениях в черте города Горно-Алтайска осуществляется за счет собственников зданий и сооружений, владельцев жилых домов.
6.25. Номерные знаки размещаются на фасадах домов в соответствии со следующими требованиями:
1) указатели наименования улицы, переулка и т.д. устанавливаются на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон квартала;
2) высота цифр, обозначающих номер дома, должна быть 30-35 см - для многоквартирных домов, 10-15 см - для индивидуальных домов.
6.26. Указатели, фонари и номерные знаки следует устанавливать на высоте от 2,0 до 3,5 метра от уровня земли, на расстоянии не более 1 метра от угла здания.
Глава 7. Порядок выдачи архитектурно-планировочного задания
См. текст Главы 7
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 февраля 2016 г. N 28-5 глава 8 части I настоящих Правил изложена в новой редакции
Глава 8. Порядок подготовки проектной документации объекта капитального строительства и согласования проектной документации
8.1. Подготовка проектной документации осуществляется застройщиком (либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо) применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
8.2. Порядок разработки, состав проектной документации и требования к содержанию ее разделов применительно к различным видам объектов капитального строительства, применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 8.3 главы 8 Части I настоящих Правил внесены изменения
8.3. Застройщик (либо уполномоченное им лицо) с привлечением при необходимости лиц, осуществляющих разработку проектной документации, имеет право направлять подготовленную проектную документацию в Администрацию города Горно-Алтайска для проведения совместных с Администрацией города Горно-Алтайска консультаций.
8.3.1. Градостроительные программы, архитектурные, проектные и строительные решения по объектам, имеющим особую социальную значимость для города Горно-Алтайска, подлежат обсуждению на градостроительном совете Администрации города Горно-Алтайска, состав и порядок деятельности которого определяется муниципальными правовыми актами Администрации города Горно-Алтайска. Решения градостроительного совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер, принимаются к сведению всеми участниками градостроительной деятельности, включающей в себя реализацию вопросов в области архитектуры, строительства, благоустройства, создания объектов инженерно-транспортного обеспечения города.
8.3.2. Архитектурные, проектные или строительные решения, прилагаемые заказчиком к заявлениям, подлежат согласованию с Уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с момента поступления проектов.
8.3.3. Срок действия согласованных архитектурных, проектных или строительных решений составляет 3 года с момента согласования. По истечении указанного срока проектные решения повторно не рассматриваются.
8.3.4. Заказчик обязан сдать в распоряжение Уполномоченного органа один экземпляр согласованной проектной документации.
Глава 9. Порядок оформления и выдачи согласования трассы для прокладки инженерных сетей
9.1. Настоящая глава распространяется на отношения, связанные с согласованием трассы для прокладки инженерных сетей, при строительстве которых не требуется получение разрешения на строительство.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 9.2 главы 9 части I настоящих Правил внесены изменения
9.2. Для выбора и оформления трассы для прокладки инженерных сетей (водопровода, канализации, теплотрассы и т.п.) заказчик (физическое или юридическое лицо) обращается в Уполномоченный орган с заявлением о выдаче согласования трассы. К заявлению должны прилагаться следующие документы:
- технические условия на подключение к инженерным сетям;
- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- правоустанавливающие документы на жилой дом, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 9.3 главы 9 части I настоящих Правил внесены изменения
9.3. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня получения заявления заказчика о выдаче согласования трассы подготавливает и согласовывает со службами города Горно-Алтайска лист согласования трассы.
9.4. Земляные работы, выполняемые заказчиком при прокладке трассы для инженерных сетей должны производится в соответствии с главой 10 Правил землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске.
9.5. О сроках производства работ по прокладке водопровода заказчик обязан известить эксплуатирующую организацию, выдавшую технические условия на подключение к инженерным сетям.
9.6. В случае полного закрытия проезжей части улицы или частичного сужения проезжей части дороги при прокладке инженерных сетей заказчик предварительно, до начала производства работ по прокладке инженерных сетей, согласовывает схему движения транспорта и извещает органы: надзора в сфере пожарной безопасности, оказания скорой медицинской помощи, оказания услуг по газовому снабжению.
9.7. Заказчик производит работы по прокладке инженерных сетей в соответствии с техническими условиями и согласованной трассой. При производстве работ по прокладке водопровода заказчик обязан известить эксплуатирующие организации, имеющие подземные сети в районе производства работ.
9.8. До начала засыпки инженерных сетей заказчик обязан пригласить представителя эксплуатирующей организации, выдавшей технические условия, для проверки соответствия выполненных работ по устройству инженерных сетей действующим нормам и правилам. Результаты проверки оформляются актом скрытых работ.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 9.9 главы 9 части I настоящих Правил внесены изменения
9.9. Заказчик обязан предоставить в Уполномоченный орган исполнительную съемку инженерных сетей для нанесения ее на дежурный план города Горно-Алтайска.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 9.10 главы 9 части I настоящих Правил внесены изменения
9.10. Подключение объекта капитального строительства к централизованной сети коммунального водоснабжения (канализации) включает следующие этапы:
1) Подача заказчиком (застройщиком) заявления о подключении к сети коммунального водоснабжения (канализации), содержащее полное и сокращенное наименование заказчика (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес, а также справку из Уполномоченного органа, подтверждающую предоставление заказчиком исполнительной съемки проложенных инженерных сетей для отражения их на дежурном плане города Горно-Алтайска.
2) Промывка и дезинфекция водопровода за счет средств заказчика (застройщика) до получения результатов анализов качества воды, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, с составлением соответствующего акта. Работы по промывке и дезинфекции могут выполняться эксплуатирующей организацией по безвозмездному договору.
3) Присоединение заказчиком (застройщиком) на основании разрешения эксплуатирующей организации и в присутствии ее представителя объекта капитального строительства к централизованной сети коммунального водоснабжения и подписание сторонами акта о присоединении. Работы по присоединению могут осуществляться эксплуатирующей организацией на основании отдельного договора, заключаемого ею с заказчиком.
4) Подключение объекта капитального строительства к централизованной сети водоснабжения производится после предоставления застройщиком справки о восстановлении элементов благоустройства.
9.11. Не допускается самовольное присоединение к магистральным инженерным сетям.
В случае обнаружения самовольного присоединения к централизованным системам коммунального водоснабжения или канализации:
- физическим лицам производится перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели подлежат отключению от централизованных систем водоснабжения без уведомления об этом, при этом количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности водопровода при круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом считается равным объему водопотребления.
Глава 10. Порядок проведения земляных работ на территории города Горно-Алтайска
10.1. Земляными работами являются работы, связанные с выемкой грунта, с нарушением искусственного или грунтового покрытия городской территории либо с устройством (укладкой) искусственного покрытия, в том числе проводимые для прокладки, переустройства, ремонта подземных инженерных коммуникаций, устройства проездов, пешеходных переходов, площадок для стоянки транспортных средств, парковок (парковочных мест), замены трамвайных путей, укладки тротуарной плитки, установки ограждений, шлагбаумов, получения проб грунта, вертикальной планировки грунта, устройства подпорных стен, светофорных объектов, оснований рекламных конструкций, установки и замены опор линий электропередач, опор освещения и контактной сети.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 10.2 главы 10 части I настоящих Правил внесены изменения
10.2. Основанием проведения земляных работ является разрешение (ордер) на производство земляных работ, которое выдается Уполномоченным органом, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере деятельности, строительство (реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства для нужд городского округа.
10.3. Не допускается проведение земляных работ без полученного в установленном порядке разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 ноября 2016 г. N 34-12 в пункт 10.4 Части I настоящего приложения внесены изменения
10.4. Для получения физическим лицом разрешения (ордера) на производство земляных работ при строительстве подземных инженерных сетей необходимы следующие документы:
- гарантийное заявление о восстановлении нарушенного благоустройства;
- копия технических условий, выданных эксплуатирующей организацией;
- копия листа согласования трассы подземных инженерных сетей, согласованного с членами Комиссии по выбору земельных участков для строительства и согласования проектов границ земельных участков.
- копия документа, удостоверяющего личность.
Для получения юридическим лицом разрешения (ордера) на производство земляных работ при строительстве, капитальном ремонте подземных инженерных сетей, выемки грунта под устройство котлована фундамента объекта и т.д. необходимы следующие документы:
- гарантийное заявление о восстановлении нарушенного благоустройства;
- копия плана рабочего проекта на строительство, капитальный ремонт объектов, подземных инженерных сетей, либо копия плана производства работ строящегося объекта, согласованных со службами города, имеющими на балансе инженерные подземные сети (водоснабжения, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, связи, ливневой канализации и т.д.);
- копия разрешения на строительство;
- копия приказа о назначении лиц, ответственных за проведение земляных работ и восстановление разрушенных элементов благоустройства;
- копия схемы организации движения транспортных средств и пешеходов на период производства работ, согласованной с ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску - при проведении земляных работ, связанных с временным ограничением или временным прекращением движения транспортных средств (движения пешеходов) на автомобильных дорогах города Горно-Алтайска.
Для получения разрешения (ордера) на производство земляных работ юридическим или физическим лицом на аварийный ремонт подземных инженерных сетей необходимы следующие документы:
- гарантийное заявление о восстановлении нарушенного благоустройства;
- схема инженерной подземной сети с указанием места аварийных работ, согласованная со службами города, имеющими на балансе инженерные сети (водоснабжения, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, связи, ливневой канализации и т.д.).
10.5. Продление срока действия разрешения (ордера) на производство земляных работ осуществляется в случае увеличения объема работ, изменения технических решений, а также в случае форс-мажорных обстоятельств.
Для продления срока действия разрешения (ордера) на производство земляных работ необходимы следующие документы:
- оригинал разрешения (ордера) на производство земляных работ;
- заявление о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 10.6 главы 10 части I настоящих Правил внесены изменения
10.6. Об окончании производства земляных работ физическое или юридическое лицо, получившее разрешение (ордер) на производство земляных работ извещает Отраслевой (функциональный) орган Администрации города Горно-Алтайска, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере деятельности, строительство (реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства для нужд городского округа.
10.7. После окончания производства земляных работ физическое или юридическое лицо, получившее разрешение (ордер) на производство земляных работ, обязано восстановить нарушенное благоустройство, попавшее в зону производства работ, в срок, указанный в ордере, но не более 14 дней с момента окончания работ.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 10.8 главы 10 части I настоящих Правил внесены изменения
10.8. О восстановлении нарушенного благоустройства физическое или юридическое лицо обязано известить Отраслевой (функциональный) орган Администрации города Горно-Алтайска, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере деятельности, строительство (реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства для нужд городского округа, которое производит осмотр места проведения работ, составляет акт осмотра территории после проведения земляных работ и выдает справку о восстановлении нарушенного благоустройства.
10.9. Форма разрешения (ордера) на производство земляных работ утверждается Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска.
Глава 11. Порядок оформления и выдачи разрешения на устройство, строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию электрических сетей
См. текст главы 11
Глава 13. Порядок выдачи разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию
См. текст главы 13
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 14 октября 2010 г. N 27-13 глава 14 настоящих Правил изложена в новой редакции
Глава 14. Выбор и предоставление земельных участков
для целей, не связанных со строительством
14.1. Настоящая глава определяет порядок предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам для размещения и эксплуатации объектов, не являющихся капитальными (далее - временные объекты), порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков.
14.2. Предоставление земельных участков осуществляется администрацией города Горно-Алтайска на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.
14.3. К временным объектам относятся:
- киоски и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, их комплексы;
- остановочные комплексы, состоящие из навеса и не более одного торгового павильона или киоска;
- мини-рынки открытого типа;
- крытые рынки;
- автостоянки открытого типа,
- авторынки открытого типа;
- мобильные сооружения контейнерного типа, их комплексы (кроме Инженерного оборудования и сооружений объектов электроэнергетики - комплектных трансформаторных подстанций, а также стационарных автозаправочных станций контейнерного типа, оформленных как объекты капитального строительства), включая металлические гаражные боксы, размещаемые вне гаражных кооперативов;
- открытые и крытые площадки с ангарами, складскими и подсобными строениями;
- мобильные аттракционы (передвижные цирки, зоопарки и пр.);
- пастбища, сенокосы, огороды.
14.4. Исключен.
См. текст пункта 14.4
14.5. При размещении временных объектов лицо, заинтересованное в размещении временного объекта, обязано соблюдать требования, предъявляемые к временному объекту. Ответственность за надежность и безопасность размещения (возведения) и эксплуатации временного объекта несет лицо, заинтересованное в размещении временного объекта.
14.6. В связи с краткосрочностью использования земельного участка, предоставляемого для размещения мобильных аттракционов, зоопарков, ярмарок, цирков шапито, процедура оформления правоустанавливающих документов на земельный участок осуществляется согласно Постановлению Администрации города Горно-Алтайска от 23.05.2007 г. N 52 "Об утверждении Положения по размещению временных мобильных объектов на территории города Горно-Алтайска". Указанные объекты размещаются на основании согласования на размещение временного объекта.
14.7. Исключен.
См. текст пункта 14.7 главы 14
14.8. Особенности предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, со следующим целевым использованием:
14.8.1. Исключен.
См. текст пункта 14.8.1
14.8.2. Исключен.
См. текст пункта 14.8.2
14.8.3. Исключен.
См. текст пункта 14.8.3
14.8.4. Земельные участки для садоводства и дачного строительства предоставляются в соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.98 N 66-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
14.8.5. Исключен.
См. текст пункта 14.8.5
14.8.6 Исключен.
См. текст пункта 14.8.6
14.8.7. Исключен.
См. текст пункта 14.8.7
14.8.8. Начальная цена стоимости земельного участка либо права аренды такого участка определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Глава 15. Разрешение на снос
15.1. Исключен.
См. текст пункта 15.1
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 апреля 2013 г. N 10-4 пункт 15.2 главы 15 настоящих Правил изложен в новой редакции
15.2. Разрешение на снос объектов капитального строительства выдается Администрацией города Горно-Алтайска.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 15.3 главы 15 части I настоящих Правил внесены изменения
15.3. Для получения разрешения на снос объекта недвижимости (в том числе индивидуального жилого дома более 2 этажей) собственник (заказчик) подает заявление с приложением следующих документов:
- копии правоустанавливающих документов;
- проект организации сноса (ограждение, складирование и т.п.);
- сведения о времени и сроках проведения работ.
15.3.1. Для получения разрешения на снос индивидуального жилого дома собственник подает заявку с приложением следующих документов:
- правоустанавливающие документы на жилой дом, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- технический паспорт индивидуального жилого дома;
- сведения о времени и сроках проведения работ.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 апреля 2013 г. N 10-4 пункт 15.4 главы 15 настоящих Правил изложен в новой редакции
15.4. Разрешение на снос объекта выдается Администрацией города Горно-Алтайска на основании представленных заявителем документов в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления.
15.5. Снос нестационарных объектов осуществляется по требованию администрации города.
15.6. В выдаче разрешения на снос объектов недвижимого имущества может быть отказано в случаях, когда сносимые объекты обладают историко-культурной ценностью или при отрицательном техническом заключении проектной организации.
15.7. При новом строительстве объектов, в том числе индивидуальных жилых домов, разрешение на снос объектов, попадающих в пятно застройки, содержится в разрешении на строительство.
15.8. Отказ в получении разрешения на снос может быть обжалован заинтересованным лицом в судебном порядке.
15.9. Принудительный снос объектов по вновь открывшимся обстоятельствам и самовольных построек осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 15.10 главы 15 части I настоящих Правил внесены изменения
15.10. Сведения о сносе стационарных объектов, в том числе индивидуальных жилых домов, заказчик регистрирует в Филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра" по Республике Алтай, а также предоставляет в Уполномоченный орган для внесения изменений в топографические материалы.
Глава 16. Порядок содержания элементов
внешнего благоустройства
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 14 октября 2010 г. N 27-13 пункт 16.1 главы 16 настоящих Правил изложен в новой редакции
16.1. К элементам внешнего благоустройства относятся: фасады зданий, дороги, тротуары, площади, мемориалы, памятники, малые архитектурные формы, фонтаны, ограды, ограждения, киоски, павильоны, водоемы, пляжи, зоны отдыха, спортивные и декоративные сооружения, зеленые насаждения, цветники, клумбы, вазоны, объекты санитарного назначения (урны, контейнеры для сброса бытового мусора, контейнерные площадки), автобусные остановки, совмещенные с торговыми павильонами.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 14 октября 2010 г. N 27-13 подпункт "б" пункта 16.2 главы 16 настоящих Правил изложен в новой редакции
16.2. Администрация предприятий, организаций, учреждений, арендаторы, застройщики, владельцы киосков и павильонов, домовладельцы всех видов форм собственности обязаны содержать в образцовом порядке:
а) жилье, культурно-бытовые, административные, промышленные и торговые здания, театры, кинотеатры, вокзалы, спортивные сооружения, игровые площадки и другое дворовое оборудование;
б) наружные двери и окна, контейнеры для сброса бытового мусора, контейнерные площадки, урны, цветники, вазоны, клумбы, витринные устройства, ограды и газонные ограждения, заборы, павильоны ожидания общественного транспорта, доски объявлений;
в) фонари уличного освещения, опоры, столбы, мачты, скамейки и парковые диваны, указатели наименований улиц, домовые номерные знаки, трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые, газовые пункты, насосные станции и т.п.;
г) скульптуры, памятники и другие монументальные сооружения.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 14 октября 2010 г. N 27-13 пункт 16.3 главы 16 настоящих Правил изложен в новой редакции
16.3. Владельцы строений и домовладельцы обязаны своевременно производить установку отливов, водосточных труб и отмосток, при проведении водопровода в жилое домовладение предусмотреть строительство водонепроницаемых выгребных и сливных ям, необходимый ремонт и окраску фасадов, кровли, отливов, водосточных труб и отмосток, своевременно производить очистку крыш от снега и льда, производить уборку закрепленной территории (опустошать урны и содержать прилегающую территорию в течение всего рабочего дня в надлежащем санитарном состоянии)
Образцы колеров по окраске фасадов зданий, малые архитектурные формы должны согласовываться с администрацией города Горно-Алтайска.
16.4. Владельцы строений и домовладельцы обязаны иметь на зданиях номерной знак, а на угловых зданиях - указатели наименования улиц установленного образца.
Домовые фонари и светильники у подъездов должны зажигаться с наступлением темноты одновременно с включением наружного освещения города.
16.5. Исключен.
См. текст пункта 16.5
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. N 22-5 в пункт 16.6 главы 16 настоящих Правил внесены изменения
16.6. Запрещается:
а) строительство и установка ограждений, всех видов рекламных стендов, объектов передвижной мелкорозничной торговли в местах, нарушающих красную линию, на пешеходных переходах и тротуарах;
б) складировать тару вне торгового сооружения, оставлять на улице оборудование передвижной мелкорозничной торговли и тару после окончания торговли;
в) сброс жидких нечистот, бытового и строительного мусора, промышленных отходов, грунта, снега, помоев в неустановленном месте, на дороги, тротуары и места общего пользования, включая сброс отходов, мусора на берега рек, ручьев, в кюветы и водопропускные трубы, у конструкций мостов и под мостами;
г) сжигать мусор, тары (коробки, макулатуру, опилки, полиэтиленовые материалы, резину), битум, ветки, листья деревьев, сухой травы, в черте города;
д) засорять водопроводную систему - ливневую канализацию открытого и закрытого типа, кюветы, канавы, лотки, водопропускные трубы на примыкающих дорогах и заездах на территорию, канализационные, водопроводные колодцы, колодцы подземных коммуникаций;
е) складирование и хранение строительных материалов, оборудования, грунта, шлака, угля, дров, тары в неустановленных местах, в том числе на прилегающих к земельному участку территориях;
ж) вынос грунта, грязи, мусора, снега транспортными средствами с территории строительных площадок на улицы и дороги города.
16.7. Установка всякого рода вывесок, световых реклам разрешается только по согласованным с городской администрацией эскизам.
Световые рекламы должны включаться с наступлением темноты и выключаться одновременно с выключением уличного освещения.
16.8. Витрины магазинов, предприятий питания, бытового обслуживания и культуры должны быть надлежащим образом оформлены и оборудованы специальной осветительной арматурой. Освещение внутри должно производиться с наступлением темноты.
16.9. Расклейка газет, плакатов, афиш, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных щитах и тумбах.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 16.10 главы 16 части I настоящих Правил внесены изменения
16.10. Строительные площадки в черте города должны обязательно огораживаться.
В местах движения пешеходов ограждения строительных площадок должны иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц.
Запрещается установка ограждений строительных площадок с выносом ограждения за красную линию улицы, с занятием под эти цели тротуаров, газонов, дорог без согласования с Уполномоченным органом, ОГИБДД ОМВД России по городу Горно-Алтайску.
16.11. Владельцы подземных инженерных коммуникаций обязаны содержать в исправном состоянии смотровые колодцы, а также люковые закрытия колодцев, которые должны быть на одном уровне с полотном дороги, тротуара и газона.
16.12. Ограждение, заборы между соседями не должны превышать 1,5 метра в высоту и должны быть выполнены из металлической сетки либо из штакета.
16.13. Разрешение на строительство капитальных ограждений выдается УАиГ. Для получения разрешения застройщик обращается с заявлением в УАиГ.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 14 октября 2010 г. N 27-13 глава 16 настоящих Правил дополнена пунктом 16.14
16.14. Владельцы зданий, сооружений осуществляют праздничное оформление зданий, сооружений на период проведения следующих праздников: День Города, Новый год, Праздник Весны и труда, День Победы. Уведомление о необходимости праздничного оформления здания, сооружения направляется за месяц до праздника. Срок монтажных и демонтажных работ установлен в 10 календарных дней с момента получения уведомления.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в главу 17 Части I настоящих Правил внесены изменения
Глава 17. Порядок выдачи предписаний уполномоченного органа
17.1. Уполномоченный орган выдает предписания за:
1) ненадлежащее содержание элементов внешнего благоустройства;
2) ненадлежащее содержание жилых, культурно-бытовых, административных, промышленных и торговых зданий, театров, кинотеатров, вокзалов, спортивных сооружений, павильонов, киосков, автобусных остановок;
3) ненадлежащее содержание наружных дверей и окон, витринных устройств, оград и газонных ограждений, заборов, рекламных установок, вывесок, телефонных установок, автобусных остановок, совмещенных с торговыми павильонами;
4) ненадлежащее содержание фонарей уличного освещения, опор, столбов, мачт, скамеек и парковых диванов, указателей наименований улиц, домовых номерных знаков, трансформаторных и распределительных подстанций, тепловых и газовых пунктов, насосных станций и т.п.;
5) ненадлежащее содержание скульптур, памятников и других монументальных сооружений;
6) отсутствие отливов, водосточных труб и отмосток у зданий, строений, жилых домов;
7) отсутствие согласования при ремонте образцов колеров по окраске фасадов зданий, малых архитектурных форм;
8) отсутствие на зданиях номерных знаков, а на угловых зданиях - указателей наименования улиц установленного образца;
9) отсутствие разрешения администрации города на строительство и установку ограждений, заборов, всякого вида рекламных стендов, объектов передвижной мелкорозничной торговли;
10) расклейка газет, плакатов, афиш, различного рода объявлений и реклам в неустановленных местах;
11) строительство зданий, строений, сооружений, жилых домов без разрешения;
12) эксплуатацию зданий, строений, сооружений, жилых домов без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
13) нарушение разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости.
Глава 18. Ответственность за нарушение правил землепользования
и застройки города Горно-Алтайска
18.1. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с Административным, Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, иными действующими законодательными и нормативными правовыми актами.
18.2. Административная ответственность устанавливается в соответствии с законодательством Республики Алтай об административных правонарушениях.
Глава 20. Правила содержания и застройки территорий жилищного строительства
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 20.1 главы 20 части I настоящих Правил внесены изменения
20.1. Настоящая глава устанавливает правила содержания и застройки индивидуальных жилых домов усадебного типа, жилых домов блокированной застройки, многоквартирных домов на территории города Горно-Алтайска.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 апреля 2013 г. N 10-4 в пункт 20.2 главы 20 настоящих Правил внесены изменения
20.2. При застройке и содержании территорий малоэтажного жилищного Строительства обязательны требования СП 42.13330.2011. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 20.3 главы 20 части I настоящих Правил внесены изменения
20.3. Минимальная площадь земельного участка для жилых домов усадебного типа составляет 450 кв. м (включая площадь застройки), для жилых домов блокированной застройки - 200 кв. м (включая площадь застройки).
20.4. Усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов - не менее чем на 3 метра. Расстояние от хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов должно быть не менее 5 метров. При размещении вспомогательных строений со стороны проходов расстояние от строения до границы участка принимать не менее 1 метра при обязательной ориентации ската кровли на собственную территорию.
20.5. Минимальное расстояние до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должно быть:
- от жилого дома - 3 метра;
- от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 метра;
- от других построек вспомогательного назначения (бани, гаража и др.) - 1 метр;
- от стволов высокорослых деревьев - 4 метра;
- от стволов среднерослых деревьев - 2 метра;
- от кустарника - 1 метр.
20.6. Минимальное расстояние между жилым домом и кромкой леса должно быть:
- 15 метров от хвойных лесонасаждений;
- 10 метров от лиственных лесонасаждений.
20.7. Инсоляция жилых зданий и территорий должна обеспечивать непрерывную продолжительность на период с 22 марта по 22 сентября - 2,5 часа.
20.8. При возведении на земельном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 метра от границы соседнего прилегающего участка, скат крыши ориентировать на свой участок.
20.9. Содержание пчел на земельных участках при домовладениях в городской черте запрещено.
20.10. Исключен.
См. текст пункта 20.10
20.11. Предельное разрешенное поголовье (шт.) животных при нормативном разрыве 10 м от объектов жилой застройки (соседнего участка) до помещений для содержания и разведения животных.
Нормативный разрыв, м |
Поголовье (шт.) |
||||||
свиньи |
коровы, бычки |
козы, овцы |
кролики-матки |
птица |
лошади |
нутрии, песцы |
|
10 |
До 5 |
До 5 |
До 10 |
До 10 |
До 30 |
До 5 |
До 5 |
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в пункт 20.12 главы 20 части I настоящих Правил внесены изменения
20.12. Для получения справки на соответствие возведенного строения Градостроительным нормам и правилам заинтересованное лицо подает заявление с приложением следующих документов:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость;
- правоустанавливающие документы на жилой дом, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- исполнительная съемка земельного участка на текущий момент;
При необходимости также представляется# копии свидетельства о смерти, разрешения на строительство (при наличии), доверенности.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 апреля 2013 г. N 10-4 в пункт 20.13 главы 20 настоящих Правил внесены изменения
20.13. При проектировании и закреплении земельного участка за многоквартирными жилыми домами, согласно СП 42.13330.2011. "Градостроительство. Планировки и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" необходимо предусматривать размещение следующих обязательных и дополнительных площадок:
Обязательные площадки, размещаемые в многоэтажной жилой застройке:
- для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста;
- для отдыха взрослого населения; для хозяйственных целей;
- для парковки автомобилей.
Дополнительные площадки, размещаемые в многоэтажной жилой застройке:
- для занятия физкультурой;
- для выгула собак.
20.14. Размеры земельных участков, предоставляемых для существующих многоквартирных домов на территории существующей застройки, определяются на основании документации по планировке территории в соответствии с настоящими Правилами, техническими регламентами и градостроительными нормативами и правилами.
20.15. Размеры земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяется с учетом элементов озеленения и благоустройства, пожарных проездов, а также иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома.
20.16. Исключен.
См. текст пункта 20.16
20.17. Сверхнормативная территория может быть передана собственникам помещений в многоквартирном доме, товариществу собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам в аренду только при условии, что она в соответствии с утвержденной градостроительной и землеустроительной документацией не может быть использована в качестве самостоятельного объекта. Территория общего пользования (пешеходные дороги, основные проезды, площадки для временного хранения автомобилей, хозяйственные, детские, физкультурные, спортивные площадки и сооружения, массивы зеленых насаждений, иные объекты общего пользования) в границах квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры подлежат передаче в аренду собственникам помещений в многоквартирном доме, товариществу собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам при условии установления соответствующих ограничений и сервитутов.
20.18. Элементы дворовой территории (пешеходные дороги, основные проезды, площадки для временного хранения автомобилей, хозяйственные, детские, физкультурные, спортивные площадки и сооружения, массивы зеленых насаждений, иные объекты общего пользования), входящие в состав неделимого земельного участка, отводимого для размещения многоквартирного дома, рассматриваются как части участка, на которые устанавливаются частные сервитуты и ограничения по использованию.
20.19. Объекты благоустройства (малые архитектурные формы, скамейки, фонари, урны, газоны, зеленые насаждения, тротуары и т.д.), определяемые при разработке проекта благоустройства территории, могут размещаться как в границах неделимого земельного участка, занятого многоквартирным домом и необходимого для его использования, так и за его пределами. В случае размещения соответствующих объектов за пределами земельного участка, занятого многоквартирным домом и необходимого для его использования, земельный участок под соответствующими объектами не предоставляется.
20.20. Размещение нежилых помещений в многоквартирных домах (организации торговли, бытового обслуживания и т.п.) допускается при обеспечении требований по эксплуатации этих помещений (организация подъездов, подходов, площадок для разворота и стоянок транспорта и т.д.).
20.21. Требования об обеспеченности нежилых помещений земельными участками, необходимыми для их функционирования, обслуживания и благоустройства, могут быть соблюдены (при необходимости) за счет прилегающих территорий, в том числе за счет ранее сформированных земельных участков с установлением на них сервитутов.
Данные территории учитываются при возложении на правообладателя нежилого помещения соответствующих обязанностей по благоустройству и содержанию территории.
20.22. На территории земельных участков для размещения многоквартирных домов запрещается размещение временных металлических гаражей, хозяйственных построек, за исключением гаражей, хозяйственных построек для инвалидов, инвалидов войны, участников великой Отечественной войны. При этом условиями размещения временных металлических гаражей, хозяйственных построек являются наличие свободной территории земельного участка многоквартирного дома, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае если данный гараж, хозяйственная постройка затрагивает их права и интересы (расположение около окна квартиры, на территории общего пользования и пр.), а равно соответствие внешнего вида гаража, хозяйственной постройки современным архитектурным требованиям.
20.23. Земельные участки под многоквартирными домами, сформированные и поставленные на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 февраля 2016 г. N 28-5 глава 20 настоящих Правил дополнена пунктом 20.24
20.24. Максимальная нормируемая площадь гаражного бокса, предназначенного для хранения более одного автотранспортного места, - 40 кв. м.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 глава 20 Части I настоящих Правил дополнен пунктом 20.25
20.25. Допустимые размеры машино-места:
минимальные - 5,3 х 2,5 м;
максимальные - 6,2 х 3,6 м.
Часть II. Градостроительные регламенты
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в главу 1 Части II настоящих Правил внесены изменения
Глава 1. Виды и состав территориальных зон
1. В соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации на территории города Горно-Алтайска могут устанавливаться территориальные зоны следующих видов: рекреационные, жилые, общественно-деловые, производственные, специального назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, сельскохозяйственного использования и другие.
Территория города Горно-Алтайска в соответствии с картой территориального зонирования разделяется на одиннадцать основных территориальных зон:
1) Ж - жилая зона;
2) О - общественная зона;
3) Р - рекреационная зона;
4) Т - зона транспортных инфраструктур;
5) В - зона водных объектов;
6) С - зона специального назначения;
7) П - промышленная зона;
8) К - коммунальная зона;
9) СХ - зона сельскохозяйственного использования;
10) М - резервная зона;
11) И - зона инженерных инфраструктур.
2. В каждой территориальной зоне в зависимости от степени освоенности территории могут быть предусмотрены резервные зоны.
Резервные зоны могут быть временно использованы для организации огородов, без возведения построек, при условии непопадания в санитарно-защитную зону промышленных предприятий.
3. Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливается градостроительный регламент, который определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
4. Градостроительные регламенты территориальных зон предусматривают:
- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;
- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации по результатам публичных слушаний;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Виды использования недвижимости, непоименованные в положениях настоящих Правил, являются неразрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены.
5. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, линейные объекты, объекты благоустройства, обеспечивающие реализацию разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленного Правилами, относятся к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в каждой территориальной зоне без специального указания на данный вид использования в градостроительных регламентах.
6. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
7. Собственники земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство;
- при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в Администрацию города Горно-Алтайска, которая предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. Для представления указанного заключения заявителю необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок и объект недвижимости, а также техническое заключение о возможности изменения разрешенного вида использования.
8. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
в границах территорий общего пользования;
занятые линейными объектами.
9. Действие градостроительных регламентов не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
9. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется:
а) в пределах границ территориальной зоны жилой застройки не допускается устройство мест массового захоронения (могилок), очистных сооружений, дренажных колодцев, скотомогильников, свалка мусора, складирование твердо-коммунальных отходов, ядохимикатов, удобрений, слив нефтепродуктов, размещение объектов промышленного производства, сброс жидких бытовых отходов, стоянки грузовых транспортных средств, вырубка леса (кроме замены лесонасаждений) и благоустройства территории);
б) в пределах границ прибрежной территориальной водоохраной зоны (рек - Майма; Улалушка - 20 метров, Каяс -15 метров, других водных объектов - 5 метров) примыкающей к береговой линии, запрещаются:
использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах");
распашка земель;
размещение отвалов размываемых грунтов;
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В случае, если в прибрежной водоохраной зоне, размещены здания сооружения или иные строения в отсутствии разрешающих документов на строительство, государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав недвижимости", такие объекты подлежат сносу за счет владельцев (пользователей) указанных объектов;
в) запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования;
г) допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства эксплуатация, хозяйственных и иных объектов в водоохраной зоне при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды;
д) в отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к централизованным системам водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду;
е)не допускается в пределах границ производственной территориальной зоны размещение жилых строений, лечебных, а также детских дошкольных и общеобразовательных учреждений;
ж) не допускается, в пределах границ территориальной зоны общего пользования размещение:
рекламных конструкций (капитальных и некапитальных) в отсутствии согласования и (или) разрешения на размещение рекламных конструкций;
осуществление деятельности по несанкционированной торговле;
объектов капитального строительства, кроме:
линейных сооружений (линии связи, водо и теплоснабжения, канализования, газоснабжения, электроснабжения)при условии согласования и разрешения на размещение данных объектов;
временных объектов общественного назначения (торговые киоски, торговые и офисные павильоны, торговые палатки и т.п.)при условии согласования и разрешения на размещение данных объектов;
общественных, культурных объектов, малых архитектурных форм (памятники, фонтаны, беседки и т.п.) при условии согласования и разрешения на размещение данных объектов.
з) не допускается в пределах границ общественно-деловой территориальной зоны, устройство мест массового захоронения (могилок), очистных сооружений, скотомогильников, свалка мусора, складирование твердо-коммунальных отходов, ядохимикатов, удобрений, слив нефтепродуктов, размещение объектов промышленного производства, сброс жидких бытовых отходов;
и) при расположении объекта капитального строительства в нескольких территориальных зонах, к объекту применяются требования каждой территориальной зоны.
10. Градостроительный регламент не определяет правовой режим недр, который регулируется Законом РФ от 21 февраля 1992 года "О недрах", в соответствии с которым недрами признается часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде.
11. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
12. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
14. Реконструкция объектов капитального строительства указанных в пункте 8.5 настоящей главы может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 8.5 в настоящей главе отсутствует
15. В случае, если использование указанных в пункте 8.5 настоящей главы земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 8.5 в настоящей главе отсутствует
16. Требования градостроительных регламентов к минимальным площадям земельных участков не распространяются на ранее учтенные земельные участки, которые в условиях сложившегося землепользования не могут соответствовать минимальным нормам, предусмотренным для соответствующего вида разрешенного использования, за исключением случаев, если такие земельные участки образуются при разделе.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17 в главу 2 части II настоящих Правил внесены изменения
Глава 2. Градостроительные регламенты
О1 - Общественно-деловая общегородская зона с преимущественным размещением административно-деловых зданий городского и республиканского обслуживания
1. Зона общественно-делового центра города, многофункциональная зона, выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости на территориях, где сочетаются административные, управленческие и иные учреждения преимущественно республиканского и общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, жилье, а также здания смешанного назначения.
Зона самого активного развития разнообразных функций центральной части города с высокой степенью благоустройства, развитой транспортной и инженерной инфраструктурой. Данная территория обладает архитектурной ценностью, с особыми требованиями по реконструкции и изменению внешней среды. Проектирование и строительство в этой зоне должно производиться только на конкурсной основе, при условии положительного заключения градостроительного Совета.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- многоквартирные жилые дома от 3 до 12 этажей со встроенными помещениями административно-делового назначения;
- гостиницы;
- музеи, выставочные залы, художественные салоны;
- кинотеатры, видеосалоны;
- театры, концертные залы;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- отдельно стоящие магазины;
- торговые центры, выставки товаров;
- медицинские центры;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны и т.п. );
- административные здания, офисные помещения;
- издательства и редакционные комплексы, рекламные агентства;
- банки, отделения банков и другие финансовые учреждения;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- компьютерные центры;
- теле- и радиостудии;
- аптеки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- некоммерческие коммунальные предприятия;
- аллеи, скверы;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- светодиодные экраны;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- школы общеобразовательные;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- общежития;
- подземные и встроенные в здания гаражи и открытые автостоянки;
- многоэтажные гаражи и автостоянки, наземные комплексы гаражей;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- общественные туалеты.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- ночные клубы;
- объекты пожарной охраны;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- многотопливные АЗС.
5. Параметры застройки:
1) Исключен.
См. текст подпункта 1 пункта 5
2) Минимальная площадь земельного участка:
- для жилых домов усадебного типа - 450 кв. м (включая площадь застройки);
- для двухквартирных, жилых домов блокированной застройки - 200 кв. м на одну квартиру (включая площадь застройки).
3) Максимальная площадь земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 1000 кв. м, для размещения и обслуживания индивидуальных жилых домов - 1400 кв. м.
4) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
5) Предприятия обслуживания размещаются в первых этажах, выходящих на улицы многоквартирных жилых домов, или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и для автостоянок достаточно места.
О2 - Общественно-коммерческая общегородская зона с возможностью размещения объектов городского социального, культурно-бытового обслуживания населения (торговые, общественного питания) и объектов малого производства
1. Зона предназначена для создания правовых условий формирования разнообразных объектов городского значения, связанных прежде всего с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- здания смешанного использования, на верхних этажах которых, над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, допускается размещение жилых помещений. Ни на одном этаже не должны смешиваться разные виды использования;
- многоквартирные жилые дома от 4 до 12 этажей;
- офисы, деловые центры, представительства;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- кинотеатры, видеосалоны;
- театры, концертные залы;
- аптеки;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- объекты торговли и общественного питания (рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые), включая основные функции вне зданий;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- банки, отделения банков;
- издательства и редакционные офисы;
- телевизионные и радиостудии;
- рекламные агентства;
- школы, детские сады;
- автовокзалы, автостанции;
- рынки открытые и закрытые;
- отделения, участковые пункты полиции;
- газовые котельные;
- трансформаторные подстанции;
- станции сотовой связи;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- религиозное использование (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома, постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища).
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м. общей площади зданий общественного назначения;
- коммерческие гаражи (подземные или наземные) в зданиях общей площадью более 400 кв. м. на участках площадью более 500 кв.м.;
- бани, сауны;
- скверы, бульвары;
- паркинги;
- многоуровневые парковки;
- гаражи, гаражные боксы, гаражные кооперативы;
- канализационно-насосные станции.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованные изделия, изделия народных промыслов);
- общественные туалеты;
- ночные клубы;
- танцзалы, дискотеки;
- залы, клубы, центры встреч, общения, собраний, досуговых занятий, обмена и распространения информации, социальной поддержки (для детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- стадионы, дворцы спорта, плавательные бассейны, хоккейные площадки, спортзалы, тренажерные залы, спортивно-развлекательные комплексы;
- автомойки;
- производство трикотажных и швейных изделий;
- многоквартирные трехэтажные жилые дома.
5. Параметры застройки:
1) Исключен.
См. текст подпункта 1 пункта 5
2) Минимальная площадь земельного участка:
- для жилых домов усадебного типа - 450 кв.м. (включая площадь застройки);
- для двухквартирных, жилых домов блокированной застройки - 200 кв.м. на одну квартиру (включая площадь застройки).
3) Максимальная площадь земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 1000 кв. м, для размещения и обслуживания индивидуальных жилых домов - 1400 кв. м.
4) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
5) Предприятия обслуживания размещаются в первых этажах, выходящих на улицы многоквартирных жилых домов, или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и для автостоянок достаточно места.
О3 - Общественно-спортивная общегородская зона с преимущественным размещением объектов городского и республиканского спортивно-оздоровительного назначения
1. Зона предназначена для размещения спортивных сооружений и комплексов общегородского значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- залы, клубы, центры встреч, общения, собраний, досуговых занятий, обмена и распространения информации, социальной поддержки (для детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки, развлекательные комплексы;
- кинотеатры, видеосалоны;
- театры, концертные залы;
- аптеки;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- объекты торговли и общественного питания (рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые), включая основные функции вне зданий;
- выставки товаров;
- стадионы;
- дворцы спорта;
- плавательные бассейны;
- хоккейные площадки;
- спортзалы, тренажерные залы;
- спортивно-развлекательные комплексы;
- горно-лыжные спуски и сопутствующие здания, сооружения;
- автодромы;
- бани, оздоровительные центры, сауны;
- отделения, участковые пункты милиции;
- скверы;
- лечебно-реабилитационные центры, профилактории;
- общественные туалеты;
- для последующего объединения с земельным участком, площадь которого ниже минимальных размеров, предусмотренных градостроительным регламентом;
- школы, детские сады;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения;
- коммерческие гаражи (подземные или наземные) в зданиях общей площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м.;
- платные автостоянки, парковки (открытые и закрытые).
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- объекты мелкорозничной торговли;
- общественные туалеты;
- отделения, участковые пункты милиции;
- высшие учебные заведения.
5. Параметры застройки:
1) Исключен.
См. текст подпункта 1 пункта 5
2) Минимальная площадь земельного участка:
- для жилых домов усадебного типа - 450 кв. м (включая площадь застройки);
- для жилых домов блокированной застройки - 200 кв. м на одну квартиру (включая площадь застройки).
3) Максимальная площадь земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 1000 кв. м, для размещения и обслуживания индивидуальных жилых домов - 1400 кв. м.
4) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
5) Высота зданий:
- для жилых зданий количество надземных этажей до 9, высота от уровня земли до верха кровли не более 30 м, как исключение шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
6) Предприятия обслуживания размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и для автостоянок достаточно мест.
О4 - Общественно-учебная зона с преимущественным размещением средних и специализированных учебных заведений
1. Зона предназначена для размещения образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, научно-исследовательских учреждений, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- средние учебные заведения;
- учебные заведения высшие
- профессионально-технические учебные заведения;
- общежития для студентов и преподавателей;
- жилые дома для педагогического и обслуживающего персонала;
- учебные полигоны;
- производственные базы и мастерские учебных заведений;
- гостиницы, пансионы;
- парки, скверы, бульвары;
- спортплощадки, теннисные корты;
- спортзалы, бассейны, физкультурно-оздоровительные комплексы;
- клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;
- кинотеатры, видеосалоны, танцевальные залы, дискотеки;
- музеи, выставочные залы;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- магазины;
- предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары, закусочные, рестораны;
- парикмахерские, приемные пункты прачечной и химчистки, почта, телеграф, телефон;
- ремонтные мастерские, пекарни;
- аптеки, поликлиники, кабинеты практикующих врачей, восстановительные центры;
- бани, сауны;
- научные, проектные и конструкторские организации, агентства;
- отделения банков;
- теле- и радиостудии;
- административные здания, офисные помещения;
- жилые дома для преподавателей;
- общественные туалеты;
- газовые котельные;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- школы, детские сады;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств;
- хозяйственные объекты для обслуживания учебных заведений;
- объекты пожарной охраны.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства :
- предприятия по обслуживанию транспортных средств;
5. Параметры застройки:
1) Площадь озеленения земельных участков - не менее 20% территории.
2) Высота зданий: для всех основных строений количество наземных этажей - до 9.
3) Исключен.
См. текст подпункта 3 пункта 5
4) Минимальная площадь земельного участка:
- для жилых домов усадебного типа - 450 кв. м (включая площадь застройки);
- для жилых домов блокированной застройки - 200 кв. м на одну квартиру (включая площадь застройки).
5) Максимальная площадь земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 1000 кв. м, для размещения и обслуживания индивидуальных жилых домов - 1400 кв. м.
6) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
О5 - Общественная лечебно-оздоровительная зона с размещением больниц республиканского и городского значения
1. Зона предназначена для размещения учреждений здравоохранения республиканского и городского значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- информационные центры;
- больницы, поликлиники, больничные комплексы, санатории;
- аптеки;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- лечебно-реабилитационные центры, профилактории;
- консультационные пункты, лечебные кабинеты;
- пункты скорой и неотложной помощи;
- газовые котельные;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- школы, детские сады;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения;
- хозяйственные объекты для обслуживания медицинских учреждений, включая транспортные службы;
- объекты торговли и общественного питания (кафе, закусочные, столовые);
- парковки перед объектами оздоровительных, обслуживающих видов использования;
- скверы, бульвары.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- объекты мелкорозничной торговли;
- общественные туалеты;
- отделения, участковые пункты милиции;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- оздоровительные центры.
5. Параметры застройки:
1) Исключен.
См. текст подпункта 1 пункта 5
2) Минимальная площадь земельного участка:
- для жилых домов усадебного типа - 450 кв. м (включая площадь застройки);
- для жилых домов блокированной застройки - 200 кв. м на одну квартиру (включая площадь застройки).
3) Максимальная площадь земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 1000 кв. м, для размещения и обслуживания индивидуальных жилых домов - 1400 кв. м.
4) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
5) Предприятия обслуживания размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и для автостоянок достаточно мест.
Ж1 - Зона многоэтажной жилой застройки
1. Зона с высокой плотностью застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами. Допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- многоквартирные жилые дома в 4 - 12 этажей;
- детские сады, иные объекты дошкольного образования;
- школы начальные, средние и специальные;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- магазины;
- аптеки;
- спортплощадки, помещения для занятия спортом;
- отделения банков;
- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов в отдельно стоящем здании производственной площадью не более 200 кв. м;
- кафе, закусочные, столовые;
- административные здания
- трансформаторные подстанции.
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- газовые котельные;
- бизнес-центры;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Допускается размещение объектов культурно-бытового, социального и коммунального обслуживания периодического спроса отдельно стоящих, встроенных, пристроенных и в первых этажах жилых домов (гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, общественные туалеты, рестораны, бары, встроенные, подземные или полу заглубленные гаражи или стоянки из расчета не более чем 1 место парковки на 2 квартиры, а также открытые стоянки для временного хранения автотранспорта по расчету согласно СниП, жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы), площадки для выгула собак, объекты пожарной охраны, площадки для отдыха, хозяйственные площадки.
Допускается в рамках проведения мероприятий по реконструкции жилых домов надстройка мансардного этажа жилых домов, переоборудование квартир в первых этажах жилых зданий в объекты культурно-бытового, социального и торгового назначения.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- больницы, госпитали;
- объекты по ремонту и обслуживанию автомобилей;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- многоквартирные трехэтажные жилые дома.
5. Параметры застройки:
1) Исключен.
См. текст подпункта 1 пункта 5
2) Минимальная площадь земельного участка:
- для жилых домов усадебного типа - 450 кв. м (включая площадь застройки);
- для жилых домов блокированной застройки - 200 кв. м на одну квартиру (включая площадь застройки).
3) Максимальная площадь земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 1000 кв. м, для размещения и обслуживания индивидуальных жилых домов - 1400 кв. м.
4) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
5) предприятия обслуживания размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и для автостоянок достаточно мест.
Ж2 - зона малоэтажной жилой застройки до 3-х этажей
1. Зона предназначена для застройки средней плотности многоквартирными малоэтажными и средне этажными жилыми домами. Допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, иных объектов согласно градостроительным регламентам, встроенных и отдельно стоящих.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- многоквартирные жилые дома этажностью 2-3 этажа;
- жилые дома блокированной застройки этажностью 2-3 этажа;
- отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью этажностью 1-3 этажа с придомовыми участками;
- жилые дома блокированной застройки этажностью 1-3 этажа с придомовыми участками;
- детские дошкольные учреждения;
- школы общеобразовательные;
- клубы;
- библиотеки;
- информационные центры;
- спортплощадки;
- аптеки;
- объекты обслуживания населения (швейные ателье, ремонтные мастерские; парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания);
- почтовые отделения;
- телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- оздоровительные центры;
- магазины;
- Предприятия общественного питания (кафе, закусочные, столовые и т.п.);
- скверы, бульвары;
- гостиницы, дома приема гостей;
- центры обслуживания туристов;
- временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- административные здания, офисы;
- отделения, участковые пункты милиции;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или стоянки;
- открытые стоянки для временного хранения автотранспорта;
- площадки для выгула собак;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- спортзалы, бассейны;
- станции "Скорой помощи";
- административные здания, офисы, конторы;
- выставочные залы;
- общественные туалеты.
5. Параметры застройки:
1) Исключен.
См. текст подпункта 1 пункта 5
2) Минимальная площадь земельного участка:
- для жилых домов усадебного типа - 450 кв. м (включая площадь застройки);
- для жилых домов блокированной застройки - 200 кв. м на одну квартиру (включая площадь застройки).
3) Максимальная площадь земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 1000 кв. м, для размещения и обслуживания индивидуальных жилых домов - 1400 кв. м.
4) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
5) Высота зданий: для жилых зданий количество надземных этажей - до 3 этажей с возможным использованием (дополнительно) мансардных этажей при условии соблюдения строительных норм и правил; высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 21 м, до конька скатной кровли - не более 23,5 м. не включая шпили, башни, флагштоки.
6) Предприятия обслуживания размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.
Ж3 - зона усадебной жилой застройки
1. Зона предназначена для низко плотной застройки усадебными и жилыми домами блокированной застройки до 3-х этажей, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- отдельно стоящие жилые дома усадебного типа;
- жилые дома блокированной застройки;
- магазины, без специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- гостиницы, пансионаты;
- развлекательно-оздоровительный комплекс;
- предприятия общественного питания;
- административные здания;
- станции сотовой связи;
- участковые пункты полиции;
- трансформаторные подстанции;
- газовые котельные;
- отдельно стоящие гаражи;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- школы общеобразовательные;
- насосная станция.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- сады, огороды;
- бани, сауны;
- сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей (парники, теплицы, оранжереи и т.д.);
- хозяйственные постройки;
- открытые стоянки;
- площадки для размещения мусоросборных контейнеров;
- аллеи, скверы;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
- аптеки;
- объекты обслуживания.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- кабинеты практикующих врачей;
- помещения для занятия спортом;
- спортплощадки, теннисные корты;
- библиотеки;
- почтовые отделения, телефон, телеграф;
- общественные резервуары для хранения воды;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- коллективные овощехранилища;
- гостевые парковки;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- автомойки, СТО, автокомплексы.
5. Параметры застройки:
1) Минимальная площадь земельного участка:
- для жилых домов усадебного типа - 450 кв. м (включая площадь застройки);
- для жилых домов блокированной застройки - 200 кв. м на одну квартиру (включая площадь застройки).
2) Максимальная площадь земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 1000 кв. м, для размещения и обслуживания индивидуальных жилых домов - 1400 кв. м.
3) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
4) Высота зданий:
- для всех основных строений количество надземных этажей - до двух, с возможным использованием мансардного этажа. Высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 9,6 м., до конька скатной кровли - не более 13,6 м;
- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 4 м, до конька скатной кровли - не более 7 м.;
- исключением из требований настоящего пункта относительно высоты зданий составляют шпили, башни, флангштоки.
5) Минимальные расстояния от границ землевладения до строений, а также между строениями должны соответствовать требованиям СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
6) Вспомогательные строения, за исключением гаражей и углярок, размещать со стороны улиц не допускается.
Ж4 - зона перспективной жилой застройки, занятой садоводческими и дачными кооперативами
1. Зона садоводческих и дачных кооперативов, которая в перспективе может использоваться под жилую застройку.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- дачи;
- садовые участки со строениями и без строений;
- магазины;
- огороды;
- сенокосы;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- школы, детские сады;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- бани, сауны;
- сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей (парники, теплицы, оранжереи и т.д.);
- хозяйственные постройки;
- для жилых домов, жилых строений усадебного типа встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок;
- для жилых домов блокированной застройки, жилых строений встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок;
- площадки для размещения мусоросборных контейнеров;
- административные здания, связанные с обслуживанием кооперативов;
- станция сотовой связи.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- предприятия общественного питания;
- помещения для занятий спортом;
- спортплощадки, теннисные корты;
- сооружения для мелкорозничной торговли;
- коллективные овощехранилища;
- автостоянки;
- лесозащитные полосы;
- гостевые парковки;
- отдельно стоящие жилые дома усадебного типа;
- жилые дома блокированной застройки;
- подсобные хозяйства.
5. Параметры застройки:
1) Минимальная площадь участка:
- для садовых участков - 400 кв. м;
- для жилых домов усадебного типа - 450 кв. м (включая площадь застройки);
- для жилых домов блокированной застройки (из расчета на одну квартиру) - 200 кв. м (включая площадь застройки).
2) Максимальная площадь земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов - 1000 кв. м, для размещения и обслуживания индивидуальных жилых домов - 1400 кв. м.
3) Высота зданий:
- для всех основных строений количество надземных этажей до двух с возможным использованием мансардного этажа; высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 9,6 м, до конька скатной кровли не более 13,6 м;
- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 м, до конька скатной кровли не более 7 м;
- исключение составляют шпили, башни, флагштоки.
4) Вспомогательные строения, за исключением гаражей и углярок, размещать со стороны улиц не допускается
5) Минимальные расстояния от границ землевладения до строений, а также между строениями должны соответствовать требованиям СП 53.13330.2011. "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*".
При получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка - "отдельно стоящие жилые дома усадебного типа" или "жилые дома блокированной застройки" минимальные расстояния должны соответствовать требованиям СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
6) Предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду:
- для ведения садоводства - 400 кв. м
- предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду для ведения огородничества, не нормируются;
- для сенокошения - 10 000 кв. м
- для пасечного хозяйства - 1000 кв. м.
7) Предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду:
- для ведения садоводства - 1500 кв. м
- для ведения огородничества - 1000 кв. м
- для сенокошения - 30 000 кв. м
- для пасечного хозяйства - 3000 кв. м.
Р1 - рекреационная зона отдыха общегородского значения с преимущественным размещением городских объектов отдыха, зеленых насаждений общего пользования, и объектами обслуживания культурного и спортивно-оздоровительного назначения
1. Рекреационная зона отдыха общегородского значения с преимущественным размещением городских объектов отдыха, зеленых насаждений общего пользования и объектами обслуживания культурного и спортивно-оздоровительного назначения.
Зона предназначена для размещения объектов, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- сооружения для занятия спортом и отдыха на природе;
- спортивные базы, спортивные школы;
- спортзалы, спортивные площадки;
- универсальные, спортивные и развлекательные комплексы;
- лесные насаждения;
- спортклубы, гольф-клубы;
- спортивные и игровые площадки, детские площадки, площадки для отдыха;
- велотреки;
- лесопарки;
- пункты проката игрового и спортивного инвентаря;
- объекты мелкорозничной торговли;
- кафе, бары, рестораны;
- административные здания;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- оздоровительный комплекс;
- центр детского творчества;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- стоянки автотранспорта исходя из площади застройки по нормативу;
- общественные туалеты;
- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- объекты первой медицинской помощи;
- элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- зоопарки;
- объекты пожарной охраны.
Р2 - Рекреационная зона
с размещением объектов туристско-рекреационного назначения
1. Зона предназначена для размещения объектов отдыха и туризма, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- сооружения для занятия спортом и отдыха на природе;
- базы отдыха, спортивные базы, туристические базы, спортивные школы;
- спортзалы, стадионы, спортивные площадки;
- универсальные, спортивные и развлекательные комплексы;
- спорт-клубы, гольф-клубы;
- спортивные и игровые площадки для отдыха;
- лесопарки;
- кемпинги;
- пункты проката игрового и спортивного инвентаря;
- кресельные подъемники, канатные дороги;
- гидротехнические сооружения (пруды и т.п. );
- летние детские лагеря;
- открытые сцены;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- объекты торговли;
- кафе, бары, рестораны;
- административные здания, хозяйственные корпуса;
- зоопарки;
- ипподромы;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- бассейны, бани, сауны;
- стоянки автотранспорта;
- общественные туалеты;
- объекты первой медицинской помощи;
- участковые пункты полиции;
- элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы;
- скважины для забора воды;
- объекты пожарной охраны.
Р3 - Рекреационная зона для сохранения и использования существующего ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения
1. Зона городских лесов служит для сохранения и использования существующего ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования объектов недвижимости.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- лесные насаждения;
- сады;
- лесопарки;
- тренировочные базы, лыжные базы;
- плодопитомники, питомники саженцев деревьев;
- площадки для занятия спортом и отдыха;
- пункты проката игрового и спортивного инвентаря;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- метеорологический локатор;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- пешеходные, велосипедные и лыжные дорожки, прогулочные аллеи;
- здания, сооружения для осуществления основных функций по охране и восстановлению лесов;
- элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- объекты, необходимые для обеспечения жизнедеятельности города;
- объекты пожарной охраны;
- оздоровительные центры.
5. Параметры застройки:
1) Предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду:
- для ведения садоводства - 400 кв. м;
- для сенокошения - 10 000 кв. м.;
- для пасечного хозяйства - 1000 кв. м.
2) Предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду:
- для ведения садоводства - 1500 кв. м.;
- для ведения огородничества - 1000 кв. м.;
- для сенокошения - 30 000 кв.м.;
- для пасечного хозяйства - 3000 кв.м.
3) предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду для ведения огородничества, не нормируются.
Т1 - Зона территорий улиц, дорог, проездов, площадей, стоянок, крупных гаражных кооперативов
1. Зона предназначена для размещения общегородского транспорта, общегородских инженерных коммуникаций с возможным размещением временных сооружений по обслуживанию транспорта и инженерных сетей.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- проезжие части улиц, дорог;
- мосты, путепроводы, акведуки, виадуки, трубы, подземные переходы;
- водопроводные сооружения;
- подпорные и защитные стенки;
- подземные коммуникации и сооружения на них;
- пешеходные и велосипедные дорожки;
- бульвары и прочие зеленые насаждения;
- гаражные боксы, гаражные кооперативы;
- автомойки, СТО, автокомплексы;
- парковки;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- здания, сооружения, необходимые для строительства и эксплуатации улиц и дорог;
- рекламные щиты;
- гаражи.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- автозаправочные станции.
5. Параметры застройки:
1) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
И - Зона общегородских инженерных коммуникаций с возможным размещением временных сооружений по обслуживанию транспорта и инженерных сетей
1. Зона предназначена для размещения общегородских инженерных коммуникаций. Возможно размещение временных сооружений по обслуживанию транспорта и инженерных сетей.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- размещение и обслуживание воздушных линий электропередач напряжением 35, 110, 220 кВ;
- радиомачты;
- телевышки;
- скважины для забора воды;
- резервуары для хранения воды;
- очистные сооружения;
- для последующего объединения с земельным участком, площадь которого ниже минимальных размеров, предусмотренных градостроительным регламентом;
- станция сотовой связи;
- трансформаторные подстанции.
3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- металлические гаражи;
- огороды;
- автостоянки;
- зеленые насаждения общего пользования (не выше 2 м).
4. Параметры застройки:
1) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
2) Предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду:
- для ведения садоводства - 400 кв. м.;
- для сенокошения - 10 000 кв. м.;
- для пасечного хозяйства - 1000 кв. м.;
3) Предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду:
- для ведения садоводства - 1500 кв. м.;
- для ведения огородничества - 1000 кв. м.;
- для сенокошения - 30 000 кв. м.;
- для пасечного хозяйства - 3000 кв. м.
4) Разрешается под линиями высоковольтных ЛЭП озеленение территории для снижения напряженности электрического поля посадкой деревьев и кустарников высотой менее 2 метров. Благоустройство предусматривается за счет владельцев этих коммуникаций.
5) Запрещается под линиями ЛЭП строительство жилых, промышленно-коммунальных, транспортных и других объектов.
В - Зона водных объектов, в том числе береговой полосы
1. Зона В устанавливается для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующим экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод с учетом водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- водозаборные сооружения;
- использование ресурса пресных вод на хозяйственно-бытовые нужды;
- рыбная ловля в формах, разрешенных законодательством;
- набережные;
- берегоукрепления;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного, предусмотренным градостроительным регламентом;
- станция сотовой связи;
- трансформаторные подстанции.
3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- размещение выпусков очищенных сточных вод в соответствии с действующим законодательством;
- строительство лодочных станций;
- строительство центра национальной культуры;
- организованные места отдыха.
4. Параметры, ограничения: запрещается организация полигонов для размещения твердых бытовых отходов и неутилизированных промышленных отходов, складов нефтепродуктов, минеральных удобрений, ядовитых химических веществ, размещение стоянок транспортных средств, их ремонт, мойка и заправка топливом, размещение дачных и садово-огородных участков, распашка земель, складирование отвалов размываемых грунтов, выпас и организация летних лагерей скота, установка сезонных стационарных палаточных городков, устройство туалетов, выгребных ям.
С - Зоны специального назначения
С1 - Зона размещения полигонов твердых бытовых отходов
1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- хранение и переработка твердых бытовых отходов;
- захоронение производственных отходов.
- трансформаторные подстанции.
С2 - Зона размещения кладбищ с дальнейшим переводом в рекреационную зону
1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- эксплуатация кладбищ без развития и подхоронения;
- размещение культовых, ритуальных и обслуживающих учреждений;
- мемориалы, памятники;
- мемориальные парки;
- зеленые насаждения;
- трансформаторные подстанции.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- резервуары для хранения воды;
- общественные туалеты;
- аллеи, скверы;
- парковки.
3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- киоски, временные павильоны розничной торговли;
- хозяйственные корпуса;
- объекты пожарной охраны.
С3 - Зона размещения карьеров по добыче природных строительных материалов
1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- проведение земляных работ;
- добыча местных строительных материалов;
- трансформаторные подстанции.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- хозяйственные объекты по обслуживанию карьеров;
- временные сооружения.
С4 - Лавиноопасная зона
1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- сооружения по обеспечению защиты зданий, сооружений от воздействия снежных лавин и камнепадов;
- проезжие части улиц, автодороги;
- трансформаторные подстанции.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- склады и площадки для осуществления основной деятельности.
3. Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
С5 - Зона кладбищ развивающихся
1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- размещение и развитие кладбищ;
- крематории;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- мемориальные парки;
- размещение ритуальных и обслуживающих учреждений;
- трансформаторные подстанции.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- хозяйственные объекты по обслуживанию кладбищ;
- элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы;
- аллеи, скверы;
- общественные туалеты;
- парковки.
3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- киоски, временные павильоны розничной торговли;
- оранжереи;
- объекты пожарной охраны.
П - промышленная зона
Промышленная зона предназначена для размещения промышленных предприятий различных классов вредности, с установленными санитарно-защитными зонами в соответствии с СанПиН. В санитарно-защитных зонах промышленных предприятий не допускается размещать открытые спортивные сооружения, парки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, предприятия пищевой промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, предприятия по производству лекарственных средств и форм, склады сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки.
П1 - Зона предприятий IV-V класса вредности
1. Предпочтительно расположение зоны вблизи основных транспортных коридоров, обеспечивающих подвоз сырья и вывоз продукции.
Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 100-50 м. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Благоустройство территорий, организация и благоустройство санитарно-защитных зон осуществляются за счет собственников, владельцев, пользователей производственных объектов.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- завод железобетонных изделий;
- текстильные предприятия и производства;
- производства строительной продукции;
- производства по обработке древесины;
- производства по обработке животных продуктов, пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- производственные базы;
- гаражные кооперативы;
- газовые котельные;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- административные здания, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- научно-исследовательские проектные и конструкторские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- объекты складского назначения различного профиля, кроме складов сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- зеленые насаждения специального назначения;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;
- объекты пожарной охраны.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- спортплощадки;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
- объекты оборонного назначения;
- пенитенциарные учреждения;
- ветеринарные приемные пункты;
- ветеринарные лечебницы;
- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- станции технического обслуживания автомобилей;
- авторемонтные предприятия;
- автозаправочные станции;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- площадки, сооружения для контролируемого организованного временного хранения отходов при условии обеспечения их вывоза или утилизации;
- предприятия по утилизации отходов;
5. Параметры застройки:
1) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
П2 - Промышленно-коммунальная зона
1. В зоне П2 могут быть разрешены некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности.
Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 50 м. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Благоустройство территорий промзон, организация и благоустройство санитарно-защитных зон осуществляются за счет собственников, владельцев, пользователей производственных объектов.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- производственные и промышленные предприятия V категории класса вредности:
- производство лекарственных форм;
- производство бумаги из макулатуры;
- фабрики химической очистки одежды;
- производство изделий из пластмасс и синтетических смол;
- производство углекислоты и "сухого льда";
- производство спичек;
- производство котлов;
- предприятия пневмоавтоматики;
- предприятия по обработке металла;
- предприятия сельхозтехники;
- типографии без применения свинца;
- предприятия текстильного производства;
- производство изделий из выделанной кожи;
- кондитерские фабрики;
- производство маргарина, спирта, крахмала, уксуса;
- макаронные и колбасные фабрики;
- хлебозаводы;
- предприятия по переработке и хранению фруктов и овощей;
- торговые комплексы;
- бани, пожарные депо, склады;
- станции технического обслуживания автомобилей, мойки автомобилей;
- предприятия, отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности относительно основного производства;
- гаражные кооперативы, гаражные боксы;
- производственные базы жилищно-эксплуатационных служб;
- отделения, участковые пункты полиции;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- телекоммуникационный контейнер;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- административные организации, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- научно-исследовательские проектные и конструкторские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- зеленые насаждения специального назначения;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- спортплощадки;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
- объекты оборонного назначения;
- пенитенциарные учреждения;
- ветеринарные приемные пункты;
- ветеринарные лечебницы;
- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- площадки, сооружения для контролируемого организованного временного хранения отходов при условии обеспечения их вывоза или утилизации;
- киоски, павильоны, рынки;
- открытые склады;
- предприятия по утилизации отходов.
5. Параметры застройки:
1) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
К - Коммунально-складская зона
1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- предприятия коммунального хозяйства, склады, базы;
- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств;
- предприятия по обслуживанию транспортных средств;
- инженерные сооружения;
- специализированные учебные заведения;
- административные здания, офисы;
- научные, проектные и конструкторские организации;
- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- автопредприятия и автопарки;
- склады и базы для хранения продукции и материалов;
- производственные базы жилищно-эксплуатационных служб;
- отделения, участковые пункты полиции;
- объекты пожарной охраны;
- магазины оптовой торговли;
- деревообрабатывающие комплексы;
- автоматические гидрометеорологические станции;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- столярный цех;
- трансформаторные подстанции.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- общежития, связанные с производством и образованием;
- мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание населения;
- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв. м.
3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- объекты военного назначения;
- производственные и промышленные предприятия V класса вредности (с санитарно-защитной зоной не более 50 метров);
- ветеринарные приемные пункты;
- ветеринарные лечебницы.
4. Параметры застройки:
1) Размеры земельных участков для строительства, размещения и обслуживания гаража для индивидуального легкового автомобиля - не более 40 кв. м.
СХ1 - Зона расположения плодово-ягодных растений сельскохозяйственного использования
1. Зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования объектов капитального строительства. Зона предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым способом.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- сельскохозяйственные угодья (пашни, сады, огороды, сенокосы, пастбища, залежи);
- сельскохозяйственные предприятия;
- опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и учебно-производственные хозяйства;
- научно-исследовательские учреждения;
- образовательные учреждения высшего профессионального, среднего профессионального образования сельскохозяйственного профиля и общеобразовательные учреждения для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей;
- для последующего объединения с земельным участком с основным видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом;
- трансформаторные подстанции.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- инженерные коммуникации и транспортные сооружения;
- леса, многолетние насаждения, замкнутые водоемы;
- лесополосы;
- здания, строения, сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства;
- внутрихозяйственные дороги, коммуникации.
4. Параметры:
1) Предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду:
- для ведения садоводства - 400 кв. м.;
- для сенокошения - 10 000 кв. м.;
- для пасечного хозяйства - 1000 кв. м.
2) Предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду:
- для ведения садоводства - 1500 кв. м.;
- для ведения огородничества - 1000 кв. м.;
- для сенокошения - 30 000 кв. м.;
- для пасечного хозяйства - 3000 кв. м.
3) предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду для ведения огородничества, не нормируются.
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 апреля 2013 г. N 10-4 настоящие Правила дополнены частью III, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Часть III. Карта градостроительного зонирования муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
Карта градостроительного зонирования муниципального образования "Город Горно-Алтайск" представляет собой чертеж с отображением границ города Горно-Алтайска и границ территориальных зон (приложение 1).
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 ноября 2016 г. N 34-12 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Правилам землепользования и застройки
в городе Горно-Алтайске
Схема
градостроительного зонирования города Горно-Алтайска
25 февраля, 29 ноября 2016 г.
Приложение 2
к Правилам землепользования и застройки
в городе Горно-Алтайске
Градостроительные регламенты
См. текст приложения
Приложение 3
к Правилам землепользования и застройки
в городе Горно-Алтайске
Положение
о сносе самовольных построек, киосков, павильонов, металлических
гаражей, контейнеров и других строений, сооружений, в том числе
временных, возведенных или установленных на территории города
Горно-Алтайска
См. текст приложения
Приложение 4
к Правилам землепользования и застройки
в городе Горно-Алтайске
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний
по обсуждению вопросов землепользования и застройки
в городе Горно-Алтайске
Приложение N 5 (обязательное)
к Правилам землепользования
и застройки города Горно-Алтайска
Положение
об изменении видов разрешенного использования земельных участков
и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 15 сентября 2005 г. N 29-3 "О принятии Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования
Текст решения опубликован в газете "Вестник Горно-Алтайска" от 21 сентября 2005 г. N 38 (решение), 5 октября 2005 г. N 40 (правила)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 марта 2023 г. N 6-9
Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г.
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 27 августа 2021 г. N 34-3
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2021 г. В случае принятия органами местного самоуправления муниципального образования "Город Горно-Алтайск" до 9 сентября 2021 г. решений, предусмотренных пунктом 10 части 1, пунктом 11 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий", к правоотношениям, связанным с исполнением таких решений, внесением изменений в такие решения и признанием таких решений утратившими силу (отменой таких решений), применяются положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 494-ФЗ), Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 494-ФЗ). Пункт 8 части 4, абзац третий пункта 7 статьи 18 Правил в редакции названного решения применяются с 1 января 2022 г.
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 27 декабря 2019 г. N 21-3
Изменения вступают в силу с 15 января 2020 г.
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 11 декабря 2018 г. N 12-4
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2018 г., за исключением части 3 статьи 10, пункта 2.1 части 3 статьи 18 настоящих Правил (в редакции названного решения), которые вступают в силу с 1 января 2019 г., части 6 статьи 20 настоящих Правил (в редакции названного решения) вступает в силу с 1 апреля 2019 г. Пункт 2 части 3 статьи 18 настоящих Правил (в редакции названного решения) действует до 31 декабря 2018 г. включительно
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 24 ноября 2017 г. N 3-2
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2017 г.
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-17
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 ноября 2016 г. N 34-12
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 февраля 2016 г. N 28-5
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. N 22-5
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 апреля 2013 г. N 10-4
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 24 февраля 2011 г. N 31-5
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 14 октября 2010 г. N 27-13
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 27 мая 2010 г. N 24-8
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 23 апреля 2009 г. N 14-13
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 ноября 2008 г. N 9-11
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 28 августа 2008 г. N 6-9
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 24 апреля 2008 г. N 3-7
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 21 декабря 2007 г. N 52-8
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 6 июля 2007 г. N 47-11
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 7 сентября 2006 г. N 40-7
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения