Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2021 г. по делу N 16-5814/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Улановского Александра Сергеевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 17 Волжского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл, от 21 июля 2020 г. и решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 28 сентября 2020 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Улановского А.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 17 Волжского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл, от 21 июля 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 28 сентября 2020 г, Улановский А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Улановский А.С. выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно части 7 статьи 12.9 названного Кодекса повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 19 августа 2019 г. Улановский А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Вместе с тем, 9 апреля 2020 г. в 11 часов 43 минуты на 48 км автодороги "Йошкар-Ола-Зеленодольск" водитель Улановский А.С. в нарушение пункта 10.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), управляя автомобилем "Volkswagen Touareg", государственный регистрационный знак N, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 68 км/ч, двигаясь со скоростью 158 км/ч при разрешенной 90 км/ч.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Улановского А.С. к административной ответственности по части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признавая Улановского А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья в обжалуемом постановлении сослался на то, что вина Улановского А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается, в том числе, постановлением должностного лица от 19 августа 2019 г, вынесенном в отношении Улановского А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из приложенной к поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобе копии решения судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 г. постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 19 августа 2019 г. отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанное решение вынесено судьей Зеленодольского городского суда Республики Татарстан после рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении Улановского А.С. по части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что постановление должностного лица, на основании которого Улановский А.С. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, в действиях Улановского А.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку отсутствует повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, факт совершения Улановским А.С. 9 апреля 2020 г. в 11 часов 43 минуты на 48 км автодороги "Йошкар-Ола-Зеленодольск" нарушения пункта 10.3 Правил дорожного движения при управлении автомобилем "Volkswagen Touareg", государственный регистрационный знак N, и превышения установленной скорости движения транспортного средства на 68 км/ч подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 2) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт превышения Улановским А.С. 9 апреля 2020 г. в 11 часов 43 минуты установленной скорости движения транспортного средства не оспаривается.

Таким образом, в действиях Улановского А.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку санкция части 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, переквалификация действий Улановского А.С. на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет усиление назначенного ему административного наказания или иное ухудшение его положения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 17 Волжского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл, от 21 июля 2020 г. и решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 28 сентября 2020 г, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Улановского А.С, подлежат изменению в части переквалификации совершенного Улановским А.С. правонарушения с части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер совершенного Улановским А.С. административного правонарушения, его личность, наличие данных о привлечении Улановского А.С. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (л.д. 3-7), при переквалификации действий Улановского А.С. на часть 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю необходимым назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок пять месяцев в соответствии с санкцией, предусмотренной данной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 17 Волжского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл, от 21 июля 2020 г. и решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 28 сентября 2020 г, вынесенные в отношении Улановского Александра Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: переквалифицировать его действия с части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.9 названного Кодекса и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок пять месяцев.

В остальной части состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения.

Судья Р.А. Набиев