Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 августа 2021 г. по делу N 16-5844/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу защитника Кузнецова С.В., действующего на основании доверенности в интересах Кагилева А.В., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 4 марта 2021 года, решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Кагилева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 4 марта 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2021 г, Кагилев А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Кузнецов С.В. просит изменить состоявшиеся судебные решения, действия Кагилева А.В. переквалифицировать на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание, не связанное с лишением права управления транспортного средства; при этом решение суда просит отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 9.6 Правил дорожного движения разрешается движение по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, когда заняты все полосы данного направления, а также при объезде, повороте налево или развороте с учетом пункта 8.5 Правил. При этом не должно создаваться помех трамваю. Выезжать на трамвайные пути встречного направления запрещается. Если перед перекрестком установлены дорожные знаки 5.15.1 или 5.15.2, движение по трамвайным путям через перекресток запрещается.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Кагилев А.В. 30 декабря 2020 года в 10 часов 5 минут у дома 132 по ул.Менделеева г.Уфы Республики Башкортостан, управляя автомашиной марки Хендай Солярис, государственный регистрационный знак N, в нарушение пункта 9.6 Правил дорожного движения двигался по трамвайным путям встречного направления, данное правонарушение совершено повторно.

Признавая Кагилева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья в обжалуемом постановлении сослался на то, что вина Кагилева А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается, в том числе постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ от 7 октября 2019 года, вынесенным в отношении Кагилева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из приложенных к настоящей жалобе документов усматривается, что постановлением судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 июня 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица от 7 октября 2019 года отменено, производство по делу в отношении Кагилева А.В. прекращено. Указанное постановление вынесено судьей Иглинского межрайонного суда после рассмотрения судом дела об административном правонарушении в отношении Кагилева А.В. по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что постановление должностного лица, на основании которого Кагилев А.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, то в действиях Кагилева А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно отсутствует повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, факт совершения Кагилевым А.В. выезда в нарушение пункта 9.6 Правил дорожного движения на трамвайные пути встречного направления подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.7); рапортом ИДПС (л.д.8); видеозаписью (л.д.16), исследованными в судебном заседании.

Таким образом, в действиях Кагилева А.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку санкция части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, переквалификация действий Кагилева А.В. на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет усиление назначенного ему административного наказания или иное ухудшение его положения.

Данных об исполнении Кагилева А.В. назначенного ему мировым судьей административного наказания материалы настоящего дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 4 марта 2021 года, решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2021 г. подлежат изменению в части переквалификации совершенного Кагилевым А.В. правонарушения с части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание данные о личности Кагилева А.В, а также учитывая характер совершенного им административного правонарушения, его повышенную общественную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, создающего реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, наличие данных о привлечении Кагилева А.В. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, то при переквалификации действий Кагилева А.В. на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца в соответствии с санкцией, предусмотренной данной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа в данном случае не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

При этом необходимо учесть, что лишение Кагилева А.В. права управления транспортными средствами с учетом его трудоспособности и возможности получения иного дохода подтверждает соразмерность избранной меры наказания в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 4 марта 2021 года, решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Кагилева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: переквалифицировать действия Кагилева А.В. с части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив Кагилеву А.В, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 4 марта 2021 года, решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2021 г. оставить без изменения, жалобу защитника Кузнецов С.В, действующего на основании доверенности в интересах Кагилева А.В, удовлетворить частично.

Судья Э.Г. Штейн