Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Юровой О.В, судей Бросовой Н.В, Пияковой Н.А.
с участием прокурора Гуляевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федулаевой Ольги Анатольевны на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 2 июня 2021 года по гражданскому делу N 2-287/2021 по иску Федулаева Михаила Павловича, Федулаевой Татьяны Ивановны, Федулаева Владислава Александровича, Федулаевой Ольги Анатольевны к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части 3706, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, пояснения представителя истца Федулаевой О.А. по доверенности Шумайлова С.П, возражения представителей ответчика войсковой части 3706 по доверенностям Алишева И.И. и Шлыкова А.А, возражения представителя ответчика Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по доверенности Седуниной Ю.В, заключение прокурора Гуляевой Е.С, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Истцы Федулаев М.П, Федулаева Т.И, Федулаев В.А, Федулаева О.А. обратились в суд с иском к войсковой части 3706 о взыскании единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего, в обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы (военной травмы), умер бывший военнослужащий войсковой части 3706 ФИО1, членами семьи которого они (истцы) являются. С военной службы ФИО1 уволился 13 июля 2018 года. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц в связи с исполнением ими служебных обязанностей, осуществляется в различных правовых формах: осуществление страховых выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц; выплата единовременного пособия. Поскольку с момента увольнения ФИО1 с военной службы до дня его смерти прошло менее одного года, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 года N52-ФЗ "Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ", его смерть была признана страховым случаем и им АО "СОГАЗ" была выплачена соответствующая страховая сумма. При оформлении данной страховой выплаты ими были переданы ответчику все необходимые документы, подтверждающие родственные отношения с умершим и право на получение страховых и единовременных выплат.
Однако, до настоящего времени им не выплачено единовременное пособие, предусмотренное ч.8 ст.3 ФЗ от 07 ноября 2011 года N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в случае смерти военнослужащего, наступившей вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы (военной травмы), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы. В соответствии с приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 25 марта 2019 года N96 "Об утверждении Порядка предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в войсках национальной гвардии Российской Федерации", сбор, оформление и рассмотрение документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременных пособий, а также выплата единовременных пособий осуществляется воинской частью по последнему месту прохождения военной служит военнослужащим. Единовременное пособие выплачивается в размере, установленном на день издания приказа о выплате.
Они обращались в войсковую часть с заявлением о выплате указанного единовременного пособия. Письмом ответчика от 17 ноября 2020 года исх. N им отказано в выплате единовременного пособия, поскольку заболевание, приведшее к смерти ФИО1, получено им не при исполнении обязанностей военной службы, а в период прохождения военной службы. Указанный вывод считают незаконным, поскольку в соответствии со ст.1 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N306-ФЗ данный закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом условий и порядка прохождения им военной службы. Полагают, что ФИО1 в период прохождения военной службы исполнял обязанности военной службы. Поскольку его смерть наступила вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы (военной травмы) до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, истцы, как члены его семьи, имеют право на получение указанного единовременного пособия. Размер единовременного пособия в настоящее время с учетом индексации составляет 3 532 781, 18 руб.
Истцы просили взыскать в их пользу с войсковой части 3706 единовременное пособие, предусмотренное ч.8 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи со смертью военнослужащего ФИО1 в сумме 3 532 781, 18 руб, по 883 195 руб. 30 коп. каждому.
Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Страховое общество газовой промышленности" (далее - АО "СОГАЗ"), ФИО1
Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 февраля 2021 года в исковых требованиях Федулаева Михаила Павловича, Федулаевой Татьяны Ивановны, Федулаева Владислава Александровича, Федулаевой Ольги Анатольевны к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части 3706, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 2 июня 2021 года решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 февраля 2021 года оставлено без изменений.
В кассационной жалобе, поданной заявителем Федулаевой О.А, ставится вопрос об отмене судебных постановлений.
Представитель истца Федулаевой О.А. по доверенности Шумайлов С.П. в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержал, просил отменить судебные акты.
Представители ответчика войсковой части 3706 по доверенностям Алишев И.И. и Шлыков А.А, представитель ответчика Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по доверенности Седунина Ю.В. возражали против доводов кассационной жалобы, просили оставить без изменения судебные акты.
Иные стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя истца Федулаевой О.А. по доверенности Шумайлова С.П, возражения представителей ответчика войсковой части 3706 по доверенностям Алишева И.И. и Шлыкова А.А, возражения представителя ответчика Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по доверенности Седуниной Ю.В, заключение прокурора Гуляевой Е.С, полагавшей судебные акты правильными, а доводы кассационной жалобы несостоятельными, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судом, истцы Федулаев М.П, Федулаева Т.П. являются родителями, Федулаева О.А. - супругой, Федулаев В.А. - сыном ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в "адрес".
С 22 февраля 1995 года ФИО1 проходил военную службу во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, были преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации.
Приказом командира войсковой части 3706 от 13 июля 2018 года N контролер 3 стрелкового взвода 2 войсковой части комендатуры ФИО1, уволенный с военной службы приказом командира войсковой части 3274 от 5 июля 2018 года N в отставку в соответствии с подп. "а" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", подп. "а" п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе), был исключен из списков личного состава и со всех видов довольствия с 13 июля 2018 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.
Согласно заключению военно-врачебной комиссии по определению причинной связи увечья (травмы, ранения, контузии), заболевания, приведшего к смерти, с прохождением военной службы, от 28 ноября 2019 года, заболевание ФИО1 "злокачественное новообразование (инвазивная карцинома) неустановленной первичной локализации: печеночного изгиба поперечно-ободочной кишки, печени, сальника, корня брыжейки тонкого кишечника, надпочечников, желчного пузыря, поджелудочной железы, забрюшинных, бифуркационных, надключичных лимфоузлов, легких с очаговыми некрозами опухолевой ткани", приведшее к смерти ДД.ММ.ГГГГ квалифицировано как "заболевание получено в период военной службы".
Выводы этого заключения военно-врачебной комиссии содержатся в справке войсковой части 3706 от 25 декабря 2019 года N об обстоятельствах наступления страхового случая при гибели (смерти) застрахованного лица.
26 октября 2020 года истцы обратились к командиру войсковой части 3706 с заявлением о выплате единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N ЗО6-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Письмом от 17 ноября 2020 года войсковая часть отказала истцам в указанной выплате, указав, что спорное единовременное пособие выплачивается в случае смерти военнослужащего, наступившей вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы членам семьи умершего военнослужащего, тогда как заключением военно-врачебной комиссии у ФИО1 установлено заболевание, полученное в период прохождения военной службы.
Полагая, что имеют право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федулаевы обратились в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции установилфактические обстоятельства дела, характер спорных правоотношений и закон, подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.
С данным выводом согласился суд апелляционной инстанции, указав, что суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований членов семьи умершего военнослужащего, поскольку причиной его смерти, имевшей место до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, явилось заболевание, полученное в период военной службы. Исходя из Положения о военно-врачебной экспертизе, данная формулировка причинной связи заболевания является самостоятельной. Данная формулировка не равнозначна формулировке "военная травма", которая дает право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ, в случае смерти военнослужащего до истечения одного года со дня увольнения с военной службы.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (часть 1 статьи 7 названного федерального закона, далее - Федеральный закон от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ).
Предметом регулирования Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ является установление денежного довольствия военнослужащим и отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (статья 1).
Из содержания части 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ следует, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.
Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25 марта 2019 года N утвержден Порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в войсках национальной гвардии Российской Федерации. Пунктом 2 названного выше Порядка установлено, что причинная связь увечья ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением обязанностей военной службы и категория годности военнослужащего к военной службе определяются военно-врачебными комиссиями и (или) межведомственными экспертными советами в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N.
Доводы кассационной жалобы, что смерть ФИО1 наступила вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы (военной травмы), были предметом рассмотрения судами предыдущих инстанций и правомерно отклонены, по основаниям, указанным в судебных актах, оснований сделать иные выводы, у судебной коллегии кассационной инстанции не имеется.
Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения суда и апелляционного определения.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 2 июня 2021 года оставить без изменений, кассационную жалобу Федулаевой Ольги Анатольевны без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Юрова
Судьи Н.В. Бросова
Н.А. Пиякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.