Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 августа 2021 г. по делу N 8Г-4442/2021[88-5560/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Гареевой Д.Р, Ивановой Л.В, рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Сажидова Газимагомеда Абдурахмановича к администрации городского округа "город Каспийск" и Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о внеочередном предоставлении жилья, по кассационной жалобе представителя истца Сажидова Газимагомеда Абдурахмановича - Гусеновой Патимат Шахвалиевны, действующей на основании доверенности, на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 21 августа 2020 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 5 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сажидов Г.А. обратился в суд с иском к администрации ГО "город Каспийск" и Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о признании права на внеочередное получение жилья по договору социального найма, признании незаконным отказ в предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма, обязании заключить внеочередной договор социального найма и предоставить благоустроенное жилое помещение.

В обоснование искового заявления указано, что постановлением администрации ГО "город Каспийск" N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями Федерального закона РФ N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, он принят на учет, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий и состоит в списке очередности инвалидов, детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма как инвалид первой группы под N. Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от 31 октября 2018 года по иску МВД по РД он выселен из занимаемой служебной квартиры, где он проживал как ветеран боевых действий, вместе со своей семьей из шести человек, в числе которых двое несовершеннолетних детей. 26 сентября 2019 года он обратился в администрацию города с заявлением о предоставлении жилья вне очереди, с учетом инвалидности и материального положения. Получил отказ, со ссылкой на то, что в муниципальном жилищном фонде отсутствует свободное жилье. Администрация г.Каспийска предлагает альтернативный вариант со ссылкой на постановление Правительства Республики Дагестан N112 от 22 мая 2019 года "Об утверждении Порядка предоставлении субсидий на оказание содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан", в рамках которого предоставляются субсидии гражданам Российской Федерации, являющимися инвалидами 1 группы, и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья в Республике Дагестан, либо на частичную оплату договора купли-продажи жилья в Республике Дагестан. Истец указывает, что его семья относится к категории малоимущих, в связи с тем, что пенсия по инвалидности единственный источник дохода для его семьи, и никакой возможности участвовать в вышеуказанной программе у него нет.

Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от 21 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 5 апреля 2021 года, в удовлетворении исковых требований Сажидова Г.А. отказано.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований Сажидова Г.А, судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 49, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьи 1 Закона Республики Дагестан от 26 января 2006 года N1 "О порядке признания граждан малоимущими для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, обоснованно исходили из того, что у истца отсутствуют правовые основания для включения его в льготный список лиц, имеющих право на первоочередное получение жилья, так как имеющиеся у него заболевания, хотя и носят тяжелый характер, но не включены в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и дающих право на первоочередное получение жилья, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года N987н.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебных инстанций по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

В целом, доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 ГПК РФ не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу. В силу положений статей 67, 327.1 ГПК РФ установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 21 августа 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 5 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Сажидова Газимагомеда Абдурахмановича - Гусеновой Патимат Шахвалиевны - без удовлетворения.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Гареева Д.Р.

Иванова Л.В.