Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 августа 2021 г. по делу N 8а-19710/2021[88а-23281/2021]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев кассационную жалобу Елизарова А.А., действующего в интересах Оганесяна А.Ж., на апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 15 июня 2021 года по материалу административного искового заявления Оганесяна А.Ж. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

определением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 4 декабря 2020 года административное исковое заявление Оганесяна А.Ж. к администрации г. Сочи об оспаривании решения органа местного самоуправления возвращено административному истцу.

Представитель административного истца 11 января 2021 года обратился в суд с частной жалобой на состоявшееся определение, в которой содержится заявление о восстановлении срока подачи частной жалобы.

Определением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 20 февраля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 15 июня 2021 года, в удовлетворении заявления представителя Оганесяна А.Ж. о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано, частная жалоба возвращена заявителю.

В кассационной жалобе представитель административного истца по доверенности Елизаров А.А. ставит вопрос об отмене определения апелляционной инстанции, как вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном статьей 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без проведения судебного заседания.

В силу части 1 статьи 314 названного Кодекса частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения (часть 2 статьи 95 названного Кодекса).

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 названного кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

В соответствии со статьей 201 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии определения суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручаются указанным лицам под расписку.

Как следует из материалов дела, копия определение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 4 декабря 2020 года с административным исковым заявлением и приложенными документами была направлена Оганесяну А.Ж. почтовой корреспонденцией 7 декабря 2020 года. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35400046600329 корреспонденция принята в отделении связи 8 декабря 2020 года, прибыла в место вручения 12 декабря 2020 года, получена адресатом 21 декабря 2020 года (л.д. 23-24). Последним днем подачи частной жалобы являлось 25 декабря 2020 года.

Однако с частной жалобой и заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу представитель административного истца обратился лишь 11 января 2021 года.

Заявляя ходатайство о восстановлении процессуального срока, заявитель не привел причин его пропуска, которые могли бы быть признаны уважительными.

При таких обстоятельствах судья кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отказе в удовлетворении кассационной жалобы, поскольку выводы нижестоящих судебных инстанций являются законными, обоснованными, основанными на нормах процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1 и 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 15 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья