Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2021 г. по делу N 8Г-15868/2021[88-18995/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мартыновой Н.Н, судей Егоровой Е.С, Губаревой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругловой ИА к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, по кассационной жалобе Кругловой ИА, поступившей с делом 9 июня 2021 г, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 22 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Мартыновой Н.Н, судебная коллегия

установила:

Круглова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) (далее УПФР в г. Феодосии Республики Крым), в котором просила: решение ответчика от 26 февраля 2020 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" признать незаконным; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 14 февраля 2020 г.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 19 января 2021 г. исковые требования Кругловой И.А. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение УПФР в г. Феодосии Республики Крым от 26 февраля 2020 г. об отказе в досрочном назначении Кругловой ИА страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" признать незаконными.

Обязано Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) включить специальный стаж Кругловой ИА периоды работы:

с 15 мая 1992 г. по 21 мая 1992 г. - учебный отпуск;

- в отпуске по уходу за ребенком: с 5 января 1995 г. по 17 ноября 1997 г, с 3 января 2007 г. по 12 января 2007 г.;

на курсах повышения квалификации: с 10 мая 2005 г. по 22 мая 2005 г, с 12 апреля 2010 г. по 23 апреля 2010 г.; с 6 июня 2016 г. по 21 мая 2016 г.

Назначена Кругловой ИА досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 14 февраля 2020 г.

В удовлетворении иной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 22 апреля 2021 г. решение суда первой инстанции отменено в части включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком с 5 января 1995 г. по 17 ноября 1997 г, отпусков без сохранения заработной платы с 15 мая 1992 г. по 21 мая 1992 г.; с 3 января 2007 г. по 12 января 2007 г. и в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, в указанной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 22 апреля 2021 г, оставить решение суда первой инстанции без изменения. В обоснование доводов ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Спорный период с 5 января 1995 г. по 17 ноября 1997 г. имел место, когда на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, в соответствии с которым отпуск по уходу за ребенком до трех лет засчитываются как в непрерывный стаж, так и в стаж работы по специальности. Полагает, что судом первой инстанции периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы обоснованно включены в страховой стаж истца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

В целях недопущения волокиты, скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что 14 февраля 2020 г. Круглова И.А. обратилась Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 26 февраля 2020 г. ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.

УПФР в г. Феодосии Республики Крым в специальный стаж Кругловой И.А, среди прочих, не были включены следующие спорные периоды: с 15 мая 1992 г. по 21 мая 1992 г, с 5 января 1995 г. по 17 ноября 1997 г, с 3 января 2007 г. по 12 января 2007 г, с 10 мая 2005 г. по 22 мая 2005 г, с 12 апреля 2010 г. по 23 апреля 2010 г.; с 6 июня 2016 г. по 21 июня 2016 г.

Из материалов дела следует, что Круглова И.А. является гражданкой Российской Федерации, была зарегистрирована на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 г.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 г. и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта 2014 г. по 31 декабря 2014 г, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 10 мая 2005 г. по 22 мая 2005 г, с 12 апреля 2010 г. по 23 апреля 2010 г.; с 6 июня 2016 г. по 21 июня 2016 г. суд первой инстанции руководствовался нормами статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 122 КЗоТ Украины, которыми предусмотрена обязанность работодателя сохранять за работником место работы и средний заработок, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, следовательно, с заработной платы работника работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации Круглова И.А. работала в должности и в учреждении, работа в которых даёт ей право на назначение досрочной пенсии. В связи с этим время прохождение обучения на курсах должно расцениваться, как продолжение профессиональной деятельности истца и подлежит включению в ее специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.

Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, в указанной части судебные акты не обжалуются.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым, рассматривая апелляционную жалобу ответчика, пришла к выводу о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права при разрешении требований Кругловой И.А. о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов нахождения Кругловой И.А. в учебном отпуске с 15 мая 1992 г. по 21 мая 1992 г, в отпуске без сохранения заработной платы с 3 января 2007 г. по 12 января 2007 г, периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 5 января 1995 г. по 17 ноября 1997 г, а также возложения на пенсионный орган обязанности по назначению Кругловой И.А. названной пенсии с даты обращения истца за ее назначением (14 февраля 2020 г.), в связи с чем отменила решение суда первой инстанции в указанной части и вынесла новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Кругловой И.А. в этой части.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет включается в специальный стаж, лающий право на назначение страховой пенсии по старости, если этот отпуск имел место либо начался до 6 октября 1992 г, а также из того, что в специальный стаж включаются периоды ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и требованиях подлежащего применению к правоотношениям пенсионного законодательства.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление N 665).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 2002 г.;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию-за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 декабря 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Из приведённых нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачёта в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе работы в качестве штатных пионервожатых, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

В соответствии со справкой от 13 декабря 2018 г, выданной МБДОУ "детский сад N 29 "Лучик" г. Феодосии Республики Крым" в период с 3 января 2007 г. по 12 января 2007 г. Круглова И.А. находилась в отпуске без сохранения заработной платы (л. д. 17).

Согласно абзаца 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Данный перечень носит исчерпывающий характер. Включение в специальный стаж периодов отпуска без сохранения заработной платы, действующее законодательство не предусматривает.

Учебный отпуск подлежит включению в специальный стаж согласно статье 173 Трудового кодекса РФ, в случае, когда работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии со справкой от 21 мая 2019 г, выданной МБДОУ "Детский сад N 11 "Сказка" г. Феодосии Республики Крым" период с 15 мая 1992 г. по 21 мая 1992 г. является отпуском без сохранения заработной платы (л. д. 16).

Учитывая изложенное, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым пришла к обоснованному выводу, что периоды нахождения Кругловой И.А. в отпусках без сохранения заработной платы не могут быть включены в её специальный стаж.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 5 января 1995 г. по 17 ноября 1997 г, суд первой инстанции исходил из действующего в период спорных правоотношений законодательства Украины; а именно статей 179, 181 Кодекса законов о труде Украины, Закона Украины "О пенсионном обеспечении" от 5 ноября 1991 г. N 1788 - XII, которыми предусмотрено, что время ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, и отпуска по уходу за ребенком, нуждающемся в медицинском уходе, не более как до достижения ребенком 6-ти лет, засчитывается как в общий, так и в стаж работы по специальности.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым нашла данный вывод суда неверным, основанным на неправильном толковании и применении норм материального права.

Из материалов дела следует, что Круглова И.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком с 5 января 1995 г. по 17 ноября 1997 г.

В силу положений части 1 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данным положениям корреспондирует часть 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", предусматривающая, что с 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно руководящим разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в период работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Закона), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г, времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР"), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" из которых следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку отпуск истца по уходу за ребенком имел место с 5 января 1995 г. по 17 ноября 1997 г. период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж.

С учетом специального стажа, принятого к зачету ответчиком в бесспорном порядке и стажа учтенного судом, специальный стаж Кругловой И.А. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (14 февраля 2020 г.) и вынесения пенсионными органом обжалуемого решения (26 февраля 2020 г.) составит требуемые 25 лет (24 года 11 месяцев 29 дней + 1 месяц 18 дней).

Между тем, согласно части 1.1. статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Приложением 7 установлено, что при возникновении в 2020 г. права на страховую пенсию по старости она назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом в силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" лицам, указанным в пунктах 19 - 21, которые приобретут стаж на соответствующих видах работ с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г, пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом указанных изменений в пенсионное законодательство, право на назначение пенсии у Кругловой И.А. на момент вынесения решения пенсионным органом и рассмотрения дела судом первой инстанции не возникло.

Доводы кассационной жалобы Кругловой И.А. о необходимости включения в специальный стаж периодов нахождения в учебном отпуске с 15 мая 1992 г. по 21 мая 1992 г, в отпуске без сохранения заработной платы с 3 января 2007 г. по 12 января 2007 г, периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 5 января 1995 г. по 17 ноября 1997 г. основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену обжалуемого апелляционного определения, не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 22 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кругловой ИА - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Н. Мартынова

Судьи Е.С. Егорова

С.А. Губарева