Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 августа 2021 г. по делу N 16-2630/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Камчатского края Новопашина Альберта Рафаиловича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Молочко Натальи Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 ноября 2020 года Молочко Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В порядке, установленном статьями 30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи обжаловано либо опротестовано не было, вступило в законную силу 15 декабря 2020 года.

В протесте, принесённом в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Камчатского края Новопашин А.Р. просит отменить вступившее в законную силу указанное постановление мирового судьи, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Молочко Н.С, уведомлённая в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений на него не представила.

Изучив доводы протеста, представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 ноября 2020 года Молочко Н.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 24 июля 2020 года в период времени с 18 часов 50 минут до 19 часов 15 минут без цели сбыта хранила в салоне принадлежащего ей автомобиля " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", припаркованном по адресу: "адрес", четыре пакета с веществом зелёного цвета, содержащих наркотическое вещество - каннабис (марихуана), массой (в высушенном виде) 1, 818 грамма.

Вместе с тем, как следует из протеста первого заместителя прокурора Камчатского края Новопашина А.Р, 28 апреля 2021 года старшим следователем СУ УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому возбуждено уголовное дело N 12101300028000340 в отношении Молочко Н.С. по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту покушения на незаконный сбыт четырёх пакетов с наркотическим средством.

Таким образом, при квалификации действий Молочко Н.С. по части 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации учтены одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В соответствии со статьёй 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Положения данной статьи подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях. Статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Таким образом, привлечение Молочко Н.С. к административной ответственности по части 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствует осуществлению уголовного преследования последней по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Молочко Н.С. подлежит отмене, производство по данному делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

протест первого заместителя прокурора Камчатского края Новопашина Альберта Рафаиловича - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Молочко Натальи Сергеевны, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Я.А. Римский