Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18 августа 2021 г. по делу N 16-4357/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 по доверенности Баркова С.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N207 района Дорогомилово г. Москвы от 03 ноября 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 (далее также Гранин Д.Д.), по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N207 района Дорогомилово г. Москвы от 03 ноября 2020 года Гранин Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 11 марта 2021 года в удовлетворении ходатайства Гранина Д.Д. о восстановлении срока обжалования названного выше постановления мирового судьи было отказано.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник Гранина Д.Д. по доверенности Барков С.А. просит отменить постановления, вынесенные в отношении Гранина Д.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Гранина Д.Д. к административной ответственности) управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Гранин Д.Д. привлечен постановлением мирового судьи к административной ответственности за то, что 19 сентября 2020 года в 21 час 05 минут, следуя по Кутузовскому проспекту в городе Москве в районе дом 17 управлял транспортным средством марки "ТОЙОТА КАМРИ" без государственных регистрационных знаков, в нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации и пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

С выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

Назначая Гранину Д.Д. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц, мировой судья не выяснил: было ли ему предоставлено такое право ранее.

В материалах дела доказательства, подтверждающие это обстоятельство, отсутствуют.Из содержания протокола об административном правонарушении от 19 сентября 2020 года видно, что личность Гранина Д.Д. была удостоверена должностным лицом ГИБДД по его паспорту.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник Гранина Д.Д. по доверенности Барков С.А. утверждает, что водительское удостоверение на право управления транспортным средством Гранину Д.Д. никогда не выдавалось, приложив при этом соответствующую справку должностного лица ГИБДД.

Таким образом, вывод о наличии у Гранина Д.Д. права на управление транспортным средством мировым судьей сделан без исследования всех обстоятельств по делу.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку мировым судьей при рассмотрении данного дела были существенно нарушены нормы процесса, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи судебного участка N207 района Дорогомилово г. Москвы от 03 ноября 2020 года, вынесенные в отношении Гранина Д.Д, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

В настоящее время возможность устранения допущенной ошибки путем возвращения дела на новое рассмотрение утрачена, т.к. предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника Гранина Д.Д. по доверенности Баркова С.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N207 района Дорогомилово г. Москвы от 03 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Гранина Д.Д, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов