28 декабря 2017 г., 19 марта, 23 мая, 13 июля, 21 сентября, 28 декабря 2018 г., 6 марта, 26 августа, 28 декабря 2019 г., 13 марта, 25 августа, 24 декабря 2020 г.
Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды".
2. Признать утратившим силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 247 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
постановление Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2013 года N 39 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2013 года N 382 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
постановление Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2014 года N 265 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
постановление Правительства Республики Алтай от 22 декабря 2014 года N 421 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Республики Алтай N 421 следует читать как "от 25 декабря 2014 г."
постановление Правительства Республики Алтай от 14 июля 2015 года N 215 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
постановление Правительства Республики Алтай от 26 ноября 2015 года N 394 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2015 года N 455 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
постановление Правительства Республики Алтай от 16 марта 2016 года N 64 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2016 года N 382 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
постановление Правительства Республики Алтай от 23 марта 2017 года N 65 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды";
постановление Правительства Республики Алтай от 23 июня 2017 года N 139 "О внесении изменения в п. 5 приложения N 6 к государственной программе Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Глава Республики Алтай, |
А.В. Бердников |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 13 сентября 2017 года N 228
Государственная программа
Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды"
28 декабря 2017 г., 19 марта, 23 мая, 13 июля, 21 сентября, 28 декабря 2018 г., 6 марта, 26 августа, 28 декабря 2019 г., 13 марта, 25 августа, 24 декабря 2020 г.
Раздел I изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
I. Паспорт государственной программы Республики Алтай
Наименование государственной программы (далее - программа) |
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды |
Администратор программы |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай. |
Соисполнители программы |
Министерство регионального развития Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай; |
Сроки реализации программы |
2018-2023 годы |
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа |
Совершенствование государственных механизмов управления экономикой, экологией и социальной сферой Республики Алтай |
Цель программы |
Обеспечение потребностей населения в природных ресурсах, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды |
Задачи программы |
Улучшение качества окружающей среды; организация рационального природопользования лесными ресурсами; организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия; обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом; совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Алтай, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду |
Обеспечивающая подпрограмма |
создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай |
Подпрограммы программы |
"Обеспечение экологической безопасности"; "Развитие водохозяйственного комплекса"; "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Алтай" |
Целевые показатели программы |
Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников, тыс. тонн; лесистость территории Республики Алтай, процент (далее - %); общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод, млн. руб.; доходы республиканского бюджета Республики Алтай от использования государственного имущества, % к предыдущему году; процент охвата населения механизированной системой очистки, организованной региональным оператором в сфере обращения с отходами |
Ресурсное обеспечение программы |
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 5722270,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 1035778,2 тыс. руб.; 2019 г. - 1001747,7 тыс. руб.; 2020 г. - 1033655,1 тыс. руб.; 2021 г. - 743931,0 тыс. руб.; 2022 г. - 895444,2 тыс. руб.; 2023 г. - 1011714,2 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 4826033,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 656456,1 тыс. руб.; 2019 г. - 735573,4 тыс. руб.; 2020 г. - 976436,8 тыс. руб.; 2021 г. - 679073,3 тыс. руб.; 2022 г. - 831112,0 тыс. руб.; 2023 г. - 947382,0 тыс. руб.; федеральные средства (справочно) - 3999090,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 432533,0 тыс. руб.; 2019 г. - 515236,8 тыс. руб.; 2020 г. - 876738,8 тыс. руб.; 2021 г. - 585519,1 тыс. руб.; 2022 г. - 736401,4 тыс. руб.; 2023 г. - 852661,4 тыс. руб.; средства местных бюджетов (справочно) - 8737,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 3245,7 тыс. руб.; 2019 г. - 2020,9 тыс. руб.; 2020 г. - 3470,5 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб.; 2022 г. - 0,0 тыс. руб.; 2023 г. - 0,0 тыс. руб.; иные источники (справочно) - 887499,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2019 г. - 264153,3 тыс. руб.; 2020 г. - 53747,8 тыс. руб.; 2021 г. - 64857,7 тыс. руб.; 2022 г. - 64332,2 тыс. руб.; 2023 г. - 64332,2 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
В результате реализации программы планируется достичь следующих результатов: объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников снизится с 29,9 тыс. тонн в 2018 году до 29,4 тыс. тонн в 2023 году; рост доли лесопокрытой площади от общей территории в 2023 году составит 44,4%; общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод за период реализации программы составит 4727,41 млн руб.; доходы республиканского бюджета Республики Алтай от использования государственного имущества, % к предыдущему году ежегодно будет увеличиваться на 5%; процент охвата населения механизированной системой очистки, организованной региональным оператором в сфере обращения с отходами, - до 100% к 2023 году. |
II. Характеристика сферы реализации государственной программы
Подраздел изменен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2019 г. N 246
Улучшение качества окружающей среды
В условиях роста экономики и необходимости решения задач по улучшению демографической ситуации в стране проблемы качества окружающей среды приобретают особое значение. Известно, что Республика Алтай располагает уникальным природно-ресурсным потенциалом и относится к небольшому числу регионов России, относительно слабо затронутых хозяйственной деятельностью. Антропогенные изменения экосистем республики, как правило, незначительные, а экологическое состояние окружающей среды в целом благоприятное.
Тем не менее, экологическая ситуация в ряде населенных пунктов Республики Алтай, включая г. Горно-Алтайск, является малоблагоприятной, а уровень загрязнения объектов окружающей среды повышенным. Так, в районах многолетней деятельности промышленных, перерабатывающих, жилищно-коммунальных и сельскохозяйственных предприятий, а также в районах размещения токсичных отходов, хранения и применения пестицидов, падения фрагментов ракетоносителей, развития водно-эрозионных и других негативных экзогенных геологических процессов, сложилась экологическая обстановка, малоблагоприятная и неблагоприятная для проживания населения.
В последние годы заметно усилилось негативное воздействие предприятий промышленности, транспорта, туриндустрии, сельского и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на окружающую среду, состояние здоровья и качество жизни населения. В частности, наметились отчетливые тенденции увеличения антропогенной нагрузки на различные виды природных ресурсов и объекты окружающей среды, сопровождаемой ухудшением их экологического состояния и негативным воздействием на здоровье населения. Подобная ситуация препятствует реализации приоритетных направлений экологически устойчивого социально-экономического развития Республики Алтай на перспективу.
На невысоком уровне находится информационное обеспечение природоохранной деятельности и экологическое просвещение населения. В недостаточной мере проводится изучение и мониторинг экологических последствий влияния разнообразных региональных и локальных факторов загрязнения территории Республики Алтай.
В деле сохранения окружающей среды, животного и растительного мира посильную лепту вносят особо охраняемые природные территории. К особо охраняемым природным территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, оздоровительное, рекреационное и иное значение. В настоящее время в Республике Алтай имеется два государственных заповедника - Алтайский и Катунский; биологические заказники - Сумультинский и Шавлинский. Кроме того, имеется Дирекция "Особо охраняемых природных территорий", которая включает природные парки "Зона покоя Укок", "Белуха", "Уч-Энмек", "Ак Чолушпа", природный рекреационный комплекс "Кадрин", национальный парк "Сайлюгемский", более сотни памятников природы, из которых 43 республиканского значения.
По состоянию на 1 января 2017 года площадь всех особо охраняемых природных территорий и объектов Республики Алтай занимает 24,71 тыс. кв. км (26,68% общей площади республики), в том числе площадь государственных заповедников составляет 1024,6 тыс. га (11%). По этому показателю Республика Алтай занимает одно из первых мест в Российской Федерации, сохраняя свое лидерство с 2012 года.
Имеются и проблемы в сфере охраны и использования объектов животного мира Республики Алтай, основными из которых являются: слабое оснащение государственного органа, занимающего охраной объектов животного мира, низкая численность инспекторского состава.
Для решения проблем в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и рационального использования объектов животного мира Республики Алтай, сохранения численности объектов животного мира на стабильно высоком уровне и среды их обитания необходимо:
увеличить численность инспекторского состава;
оснащение государственных инспекторов техников повышенной проходимости;
обеспечение лиц, уполномоченных на охрану животного мира спецсвязью;
создание системы природоохранных мероприятий, направленных как на сохранение разнообразия объектов животного мира, так и на сохранение естественных мест обитания и ресурсной базы дикой охотничьей фауны;
усиление и переход всей базы охотничьего хозяйства в целом, на более современное оснащение.
Республика Алтай является динамично развивающимся регионом России. Развитие туристического бизнеса, увеличение потоков туристов сопровождаются высокими темпами роста объемов образования отходов.
Несмотря на то, что Республика Алтай по итогам 2016 года в итоговом экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации вошла в тройку лучших, заняв почетное второе место, в регионе сохраняется напряженная экологическая обстановка. Тем не менее, экологическая ситуация в ряде населенных пунктов Республики Алтай, включая г. Горно-Алтайск, является малоблагоприятной, а уровень загрязнения объектов окружающей среды повышенным. Так, в районах многолетней деятельности промышленных, перерабатывающих, жилищно-коммунальных и сельскохозяйственных предприятий, а также в районах размещения токсичных отходов, хранения и применения пестицидов, падения фрагментов ракетоносителей, развития водно-эрозионных и других негативных экзогенных геологических процессов сложилась экологическая обстановка, малоблагоприятная и неблагоприятная для проживания населения.
В последние годы заметно усилилось негативное воздействие предприятий промышленности, транспорта, туриндустрии, сельского и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на окружающую среду, состояние здоровья и качество жизни населения.
На невысоком уровне находится информационное обеспечение природоохранной деятельности и экологическое просвещение населения. В недостаточной мере проводится изучение и мониторинг экологических последствий влияния разнообразных региональных и локальных факторов загрязнения территории Республики Алтай. Требуют своего решения проблемы, связанные с экологической реабилитацией земель, загрязненных пестицидами, ртутьсодержащими и другими токсичными отходами.
Одной из наиболее острых экологических проблем в Республике Алтай в настоящее время является проблема сбора, размещения и утилизации отходов производства и потребления, в отдельных случаях представляющих реальную угрозу здоровью населения. Ситуация в данной сфере продолжает оставаться неудовлетворительной. На территории Республики Алтай имеется около 270 объектов размещения отходов (полигоны, свалки, поля фильтрации) общей площадью более 300 га. Треть от всех объектов составляют несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, находящиеся вблизи и в пределах населенных пунктов. Образуется большое количество отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, при недостаточном количестве объектов размещения отходов, особенно полигонов твердых коммунальных отходов, и низком уровне переработки и использования отходов в качестве вторичного сырья и энергоносителей.
На сегодняшний день из общего количества образовавшихся твердых коммунальных отходов, а это 80 тыс. тонн в год, только 5% из этого количества отходов извлекается в виде вторичного сырья.
Приоритетным направлением государственной политики в области обращения с твердыми коммунальными отходами является сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования. Источниками образования твердых коммунальных отходов являются в большинстве случаев площадки для сбора отходов. Сокращение образования отходов и снижение класса опасности на площадке для сбора твердых коммунальных отходов может быть достигнуто только за счет раздельного сбора отходов. Раздельный сбор позволяет уже на стадии приема отходов от населения выделить вторичное сырье - а значит, сократить образование отходов. Также раздельный сбор является наиболее доступным способом уменьшения объема образующихся опасных отходов и снижения классов опасности отходов.
В Республике Алтай полностью отсутствует или существует низкий уровень полезного обращения с отходами, в том числе переработки отходов различных отраслей экономики и жизнедеятельности населения республики. Нерациональное и расточительное использование природных ресурсов.
Выявленные недостатки особенно остро проявляются в отдаленных малонаселенных пунктах и, в особенности, в северных населенных пунктах, для которых характерны следующие проблемы:
из-за малой заселенности отходы образуются в небольших количествах, поэтому применительно к ним квалифицированные способы сбора, переработки и захоронения зачастую нерентабельны;
низкая степень хозяйственной освоенности и недостаточное развитие всех видов инфраструктуры;
удорожание хозяйственной деятельности, рост топливо- и энергопотребления и увеличение трудозатрат;
высокая уязвимость северных экосистем, налагающая строгие ограничения на хозяйственную деятельность.
Подраздел изменен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2019 г. N 246
Организация рационального природопользования лесными ресурсами
Республика Алтай располагает богатыми лесосырьевыми ресурсами, которые представляют собой важную часть экономического потенциала региона и обеспечивают условия организации производств по заготовке и переработке древесины. Общая площадь лесов, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, составляет 5060,3 тыс. га, или 54,6% территории Республики Алтай. На душу населения приходится 24,8 га леса, что значительно выше, чем в странах с развитым лесным комплексом.
Исходя из основных функций, выполняемых лесами Горного Алтая, их площадь разделена на леса разного целевого назначения. Основная часть территории отнесена к защитным лесам (4337,4 тыс. га), где хозяйственная деятельность ограничена. Участки леса, расположенные в защитных лесах, распределены по категориям защитных лесов, для каждой категории установлен особый правовой режим. Наиболее залесенные территории отнесены к эксплуатационным лесам.
Кроме того, в лесах Республики Алтай выделены особо защитные участки лесов, в которых также ограничена или запрещена хозяйственная деятельность.
Выделенные защитные леса и особо защитные участки лесов формируют территорию, которая служит не только для сохранения окружающей среды, но и для сохранения биоразнообразия в лесах и видов, занесенных в Красную книгу.
До 1990 года лесные ресурсы Республики Алтай интенсивно эксплуатировались с применением сплошнолесосечных рубок, в том числе наиболее ценные кедровые леса. Принцип неистощительного лесопользования был резко нарушен, иногда оголялись целые водосборы рек, в результате чего было нарушено экологическое равновесие флоры и фауны. Нерегулируемая пастьба скота в лесу привела к отсутствию молодняка и подроста в лиственничных лесах в центральной и юго-западной части Республики Алтай. Особую тревогу вызывает нерегулируемая заготовка ценных лекарственных растений, в результате которой происходит истощение их запасов.
Коренной перелом в этой критической ситуации наступил в результате введения в действие федеральных и республиканских нормативных актов, запретивших рубку кедровых насаждений, ужесточивших режим лесопользования (выделение особо защитных участков), перевода всех лесов III группы в леса I и II групп, а части лесов II группы в леса I группы. В развитие этого процесса необходимо:
сохранение приоритетного уровня несплошных рубок;
увеличение объемов древесины, получаемой от рубок уходов;
введение целевых рубок в кедровых лесах;
обеспечение лесовосстановления коренных лесообразующих пород Республики Алтай - кедра сибирского и лиственницы сибирской;
усиление служб наземной и авиационной охраны лесов от пожаров и вредителей леса и т.д.
Все это обеспечивает устойчивость леса как биоценоза и усиление экологической роли лесов Горного Алтая для большей части Западной Сибири.
Для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду и обеспечения восстановления природных компонентов при промышленной заготовке леса предусматриваются следующие мероприятия:
1) обоснование рациональной системы рубок и технологий лесосечных работ (при необходимости проведение несплошных способов рубки - выборочных, возможность дифференцированного использования лесозаготовительных машин с учетом лесорастительных условий, таксационных особенностей насаждений, сезона проведения лесозаготовок);
2) распределение способов рубок с учетом сезонной заготовки и несущей способности грунтов с целью предотвращения процесса эрозии почвы;
3) соблюдение баланса между рубкой и восстановлением лесов;
4) ограничение сплошнолесосечных рубок, расширение объема несплошных рубок, увеличение объема рубок промежуточного пользования лесом, позволяющих регулировать состав насаждений в целевом направлении и своевременно убирать перестойную древесину;
5) конкретизация мероприятий по предотвращению дальнейшего сокращения площадей лиственничных насаждений;
6) проведение лесовосстановления на непокрытых лесной растительностью землях в максимально короткие сроки;
7) проведение лесозащитных мероприятий;
8) более эффективное использование существующего противопожарного устройства и усиление его в расчете на перспективу;
9) регулирование отгонного скотоводства с целью восстановления деградированных лиственничных лесов.
Все эти мероприятия направлены на формирование коренных кедровых и лиственничных лесов в соответствующих им лесорастительных условиях, на содержание лесных земель в максимально облесенном состоянии, на своевременное обновление стареющих, теряющих свою экологическую ценность, насаждений.
Профилактические противопожарные мероприятия в лесах республики являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий должно обеспечиваться всеми владельцами лесного фонда, а также лесопользователями, которые обязаны проводить мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.
Оценивая текущее состояние охраны лесов от пожаров, материально-технической оснащенности лесопожарных служб, можно сделать следующие выводы:
1) метеорологические факторы, природная пожарная опасность лесов, социально-экономические условия, условия горного рельефа создают предпосылки для возникновения лесных пожаров в течение всего пожароопасного периода;
2) основной причиной возгораний является неосторожное обращение с огнем населения и грозовые разряды;
3) размер денежных средств, выделяемых на охрану лесов от пожаров, не может обеспечить эффективную работу лесопожарных служб;
4) в целом в Республике Алтай охрана лесов поставлена на должном уровне, о чем свидетельствует площадь пожаров в момент обнаружения.
Основные причины, по которым происходит ослабление и гибель насаждений Республики Алтай, являются энтомо- и фитоповреждения, лесные пожары и неблагоприятное влияние погодных условий.
Труднодоступность ряда лесных участков, пораженных болезнями и вредителями, не позволяет проводить санитарно-оздоровительные мероприятия, например, в пихтовых насаждениях Турочакского лесничества, поврежденных сибирским шелкопрядом.
Данные мероприятия проводятся в ограниченном объеме на территориях лесного фонда Майминского и Чойского лесничеств, наиболее пораженных бактериальными заболеваниями.
Санитарное состояние лесов Республики Алтай по итогам 2016 года в целом удовлетворительное, но продолжается ухудшение санитарного состояния насаждений, обусловленное как биотическими факторами, так и абиотическими.
В целях своевременного и полного восстановления вырубок, гарей и погибших лесных насаждений, других площадей лесокультурного фонда, а также лесосек сплошных рубок, хозяйственно ценными древесными породами, повышения продуктивности лесов, улучшения породного состава на землях лесного фонда осуществляются мероприятия по лесовосстановлению.
Лесовосстановительные мероприятия по Республике Алтай за последние 5 лет в среднем составили 3,023 тыс. га, в том числе за счет создания лесных культур - 1,096 тыс. га. Учитывая специфику природно-экономических условий Республики Алтай, лесовосстановление искусственным путем, то есть созданием лесных культур, обеспечивается на 33,4% площади. На 66,6% площади обеспечивается за счет проведения мер содействия естественному лесовосстановлению.
Лесные культуры сосны в Республике Алтай начали создавать с 1951 года, лесные культуры кедра - с 1958 года, лесные культуры лиственницы - с 1955 года. К 1950 году относится первая закладка питомника. Начиная с 1972 года, в условиях Горного Алтая, кедр признается основной культивируемой породой. В настоящее время лесные культуры создаются не только кедровые, а также лиственничные, еловые и сосновые.
Для удовлетворения нужд в посадочном материале в республике созданы и функционируют лесные питомники.
Потребность лесничеств в посадочном материале для лесокультурных работ, в основном, удовлетворяется полностью.
Полномочия в области лесного хозяйства являются переданными и обеспечиваются за счет средств субвенций из федерального бюджета с условием обязательного софинансирования из средств республиканского бюджета Республики Алтай, основным направлением расходования которых является содержание имущества, в первую очередь авиационных судов, осуществляющих противопожарный мониторинг.
Недостаточное финансирование работ по восстановлению лесных ресурсов приводит к увеличению площадей лиственных пород, ресурсы которых практически не используются. Необходима постепенная замена части менее ценных для лесоэксплуатации мягколиственных лесов хвойными породами.
На территории лесного фонда Республики Алтай происходит большое количество лесных пожаров. Несмотря на то, что более 60% лесных пожаров ликвидируется в первые сутки после обнаружения, существующая система при нынешней укомплектованности силами и средствами пожаротушения, ограниченном финансировании не в силах обеспечить снижения горимости лесов.
Подраздел изменен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2019 г. N 395
Организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия
На территории Республики Алтай протекает 12209 больших и малых горных рек общей протяженностью 42277 км. Реки, находящиеся на территории Республики Алтай, относятся к системе реки Обь. Крупнейшими реками являются Катунь (668 км), Бия (301 км) и их притоки: Чуя (320 км), Аргут (232 км), Кокса (179 км), Чулышман (241 км).
В Республике Алтай насчитывается около 7 тысяч озер общей площадью более 600 кв. км, что составляет 0,6 процента территории республики. Самым крупным является Телецкое озеро площадью 227,3 кв. км, вмещающее 41,1 куб. км пресной воды.
Суммарный поверхностный сток рек республики составляет 33,4 куб. км/год и еще 85 куб. км находится в виде многолетних запасов, в ледниках, снежниках и озерах. Наибольшими водными ресурсами обладают реки Катунь и Бия, сток которых в средний по водности год составляет 18,0 куб. км и 13,7 куб. км соответственно. Обладая столь значительными запасами воды, республика из данного количества использует менее 1 процента и является поставщиком чистой воды за пределами региона.
В экологической реабилитации нуждалось уникальное озеро "Манжерокское", которое подвергалось высокой антропогенной нагрузке и заилению. С 2017 года работы проводились по данному направлению, проведена очистка озера от ила, увеличены глубины озера, выполнено обустройство пляжной зоны. Работы завершены к октябрю 2019 года.
На долю мельчайших (длина менее 10 км) и малых рек (10-25 км) приходится 99,8 процента от общего числа рек и 78,4 процентов от суммарной протяженности рек. Также на территории Республики Алтай известны тысячи родников, которые являются областью питания основных водных объектов Западной Сибири и которые являются объектами водопользования. Уязвимость малых рек и родников ведет к экологическим осложнениям и поэтому защита их - одна из первоочередных мер, которые требуются для улучшения состояния окружающей среды.
Кроме того, заиление русел рек, их многорукавность и извилистость, зарастание их древесной растительностью приводят к деградации водных ресурсов, а также невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод, приводящих к затоплению и подтоплению территорий.
На территории Республики Алтай по результатам предпаводкового и послепаводкового обследования паводкоопасных территорий и водных объектов Республики Алтай прошлых лет предварительно определены 46 водных объектов, оказывающих негативное воздействие на 55 населенных пунктов. Для малых рек центральных районов республики характерны заторные явления, способствующие созданию ледовых заторов и образованию наледей. На средних реках, к которым относятся Катунь, Бия, Чарыш, Чуя, преобладающими негативными процессами являются береговой размыв (береговая эрозия). Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении их пропускной способности (расчистке и углублении), в Республике Алтай составляет 350 км.
Общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), составляет 6000 км. В настоящее время установлены водоохранные знаки, регламентирующие хозяйственную и иную деятельность в границах водоохранных зон на водных объектах, подверженных наибольшей антропогенной нагрузке протяженностью 260 км. Также ежегодно выполняются мероприятия по очистке русел и береговых зон малых рек в черте населенных пунктов.
В республике разработана программа осуществления государственного мониторинга водных объектов по Республике Алтай, которая ежегодно принимается на бассейновом совете Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.
На территории Республики Алтай расположено около 29 гидротехнических сооружений. В настоящее время 24 гидротехнических сооружения приведены в безопасное состояние. Осуществлен капитальный ремонт 18 сооружений, в том числе 4 напорных гидротехнических сооружений и у 14 линейных гидротехнических сооружений восстановлены защитные функции. Остается актуальной проблема обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и восстановление их защитных функций осуществлением капитального ремонта 5 гидротехнических сооружений. На некоторых сооружениях отсутствуют службы эксплуатации.
В условиях ограниченного финансирования произошло сокращение постов государственной сети наблюдений, объемов проводимых работ. На территории Республики Алтай плотность пунктов наблюдений за стоковыми характеристиками водных объектов превышает 1500 кв. км на 1 станцию, что является крайне недостаточным. В соответствии с положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов в республике осуществляется сбор, обработка, обобщение и хранение сведений по мониторингу водных объектов.
Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных объектов Республики Алтай в итоге на объем поступлений в бюджетную систему Российской Федерации за использованием водных объектов, является использование водных объектов без правоустанавливающих документов (нелегитимное водопользование). В настоящее время 117 водопользователей осуществляют пользование водными объектами на основании предоставленных в установленном порядке прав. Сокращение числа водопользователей связано с повышением ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.
Водопотребление из поверхностных водных объектов в среднем составляет 1,85 млн. куб. м, площадь акватории водных объектов, используемой для рекреационных целей,-2,54 тыс. кв. км, производство электроэнергии - около 2,23 млрд. кВт.
В целях организации рационального природопользования водными ресурсами и защиты населения от их негативного воздействия планируется проведение следующих мероприятий:
строительство и реконструкция объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб и прочих объектов капитального строительства;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, и бесхозяйных;
расчистка и углубление русел рек (в рамках переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений);
определение границ зон затопления и подтопления водных объектов Республики Алтай;
предотвращение загрязнения водных объектов и рациональное использование (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений);
экологическая реабилитация водных объектов;
мониторинг водных объектов.
Реализация мер по рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности Республики Алтай осуществляется в рамках государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды", федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса в Российской Федерации в 2012-2020 годах", проектов ПРООН/ГЭФ "Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского экорегиона".
Итоговым результатом реализации мероприятий, направленных на рациональное природопользование и обеспечения экологической безопасности Республики Алтай, станут: снижение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников, снижение объемов образованных отходов I - IV классов опасности, сохранение лесистости территории Республики Алтай, повышение общего предотвращенного ущерба от негативного воздействия вод, сохранение высоких позиций Республики Алтай в экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации.
Обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом
Одной из основных проблем, возникающих при управлении государственным имуществом, является эффективность его использования, под которой, в первую очередь, подразумевается увеличение ценности имущества по приносимому им доходу. Это связано с необходимостью совмещения процессов рационального использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, с его реализацией в целях получения доходов в республиканский бюджет Республики Алтай.
В целях повышения доходности, государственное имущество Республики Алтай закрепленное за учреждениями Республики Алтай и ведомствами, передается в аренду. Порядок сдачи имущества в аренду осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Плата за аренду государственного имущества Республики Алтай подлежит перечислению в республиканский бюджет Республики Алтай.
Управление государственными унитарными предприятиями и учреждениями, пакетами акций (долями участия) хозяйственных обществ (товариществ), находящимися в государственной собственности Республики Алтай, нацелено на оптимизацию их количественного и качественного состава, повышение отдачи от использования государственной собственности и улучшение администрирования поступающих доходов. С этой целью в регионе проводится приватизация государственной собственности. Приватизация является одним из наиболее действенных инструментов регулирования структуры экономики, повышая при этом не только эффективность использования производственных ресурсов, но и в целом эффективность управления имуществом на территории Республики Алтай.
Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Алтай, отдачи от его использования зависит от перераспределения имущества между бюджетными, автономными и казенными учреждениями. Перераспределение имущества направлено на возможность его функционального использования, высвобождения неиспользуемого имущества, что позволяет оптимизировать количественный состав учреждений и обеспечить приватизацию государственной собственности Республики Алтай.
В настоящее время ряд учреждений Республики Алтай размещаются в зданиях иных форм собственности (федеральных, муниципальных) и вынуждены оформлять арендные отношения и уплачивать арендную плату за счет средств республиканского бюджета.
Раздел II дополнен подразделом с 19 марта 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 19 марта 2018 г. N 65
Государственно-частное партнерство
Государственно-частное партнерство, в том числе концессионные соглашения - один из способов развития общественной инфраструктуры, основанный на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса, при котором частная сторона участвует не только в проектировании, финансировании, строительстве или реконструкции объекта инфраструктуры, но и в его последующей эксплуатации (предоставление услуг на созданном объекте) и (или) техническом обслуживании. Целью государственно-частного партнерства с экономической точки зрения является стимулирование привлечения частных инвестиций в производство услуг, работ и потребительских товаров, которые должны быть обеспечены публично-правовыми образованиями за счет средств соответствующих бюджетов, а также сокращение участия государства в экономическом обороте, когда те же задачи могут быть эффективнее выполнены бизнесом. Возможно использование механизмов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных соглашений, в отношении следующих объектов:
объекты дорожного хозяйства;
объекты транспортной инфраструктуры;
объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии;
объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов.
Раздел III изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года N 60, к приоритетным направлениям развития отнесено развитие природоохранной инфраструктуры, в том числе общественно-инженерной инфраструктуры, во многом обусловленное "горной" спецификой территории Республики Алтай. Немаловажным приоритетом является обеспечение баланса стратегического развития - использование ресурсного потенциала и максимальная экологическая безопасность, гармонизация развития с охраной природного и культурного разнообразия.
Вышеуказанные приоритетные направления обеспечения экологической безопасности субъекта реализуются в рамках национального проекта "Экология", утвержденного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденную# распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 937-р.
Основными направлениями повышения экологической устойчивости территории являются:
сохранение и восстановление природных экосистем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций;
развитие инфраструктуры по захоронению и переработке отходов: строительство отвечающих современным экологическим и гигиеническим требованиям объектов захоронения отходов (полигонов) и реализация проектов по переработке и обезвреживанию отходов потребления;
осуществление эффективного государственного экологического мониторинга состояния окружающей среды на территории Республики Алтай;
внедрение системы экологического менеджмента по международным стандартам на предприятиях, организациях всех форм собственности, органах власти всех уровней;
развитие системы особо охраняемых природных территорий, реализация мероприятий, направленных на охрану редчайших видов фауны и флоры;
формирование механизма устойчивого использования биологических и природных ресурсов территории Республики Алтай с учетом "горной" специфики;
формирование высокой экологической культуры населения на основе комплексной и непрерывной системы экологического образования, воспитания и просвещения.
Кроме того, должен быть реализован комплекс мероприятий в сфере оценки состояния среды и в сфере сохранения биологического разнообразия:
1) в области оценки состояния среды:
создание единой системы оценки состояния ресурсов, их изъятия и истощения как основы для поддержания жизнеобеспечивающих функций биосферы;
создание единой системы оценки состояния среды, как основы для проведения любых оценок, включая риски, оценки воздействия на окружающую среду, аудит, выделение зон бедствия и другое;
организация комплексного экологического мониторинга по единой программе для оценки ситуации и перспектив;
2) в области сохранения биологического разнообразия:
обеспечение рационального использования биологических ресурсов при ориентации на минимизацию изъятия и максимальное развитие их искусственного воспроизводства;
максимально возможное увеличение площадей особо охраняемых природных территорий для сохранения экосистем с населяющими их видами, как центров охраны, мониторинга, просвещения и рекреации.
Основной целью программы является обеспечение потребностей населения в природных ресурсах, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды.
Для достижения указанной цели в рамках реализации программы с учетом описанных выше ключевых позиций государственной политики предусматривается решение следующих приоритетных задач:
1) улучшение качества окружающей среды;
2) организация рационального природопользования лесными ресурсами;
3) организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия;
4) обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом;
5) создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай;
6) совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Алтай, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.
Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей государственной программы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей программы приведены в приложении N 1 к программе.
Прогнозные значения целевых показателей программы определены исходя из экспертных оценок и целевых значений, определенных Лесным планом Республики Алтай, утвержденным Указом Главы Республики Алтай от 17.10.2012 года N 267-у от 17.10.2012 год "Об утверждении лесного плана Республики Алтай".
IV. Сведения о подпрограммах государственной программы
Мероприятия программы реализуются в рамках следующих подпрограмм:
1) "Обеспечение экологической безопасности";
2) "Развитие лесного хозяйства";
3) "Развитие водохозяйственного комплекса";
4) "Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай";
Раздел IV дополнен пунктом 5 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2017 г. N 376
5) "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Алтай.
1. Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"
Подраздел 1.1 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 марта 2020 г. N 83
1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Подраздел 1.2 изменен с 6 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 6 марта 2019 г. N 71
1.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является улучшение качества окружающей среды, которую планируется реализовать в рамках следующих задач:
1) обеспечение экологической безопасности граждан и сохранение природных систем;
2) улучшение экологической обстановки за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
3) сохранение среды и ее рекреационного потенциала на территории природных парков;
4) рациональное использование и сохранение охотничьих ресурсов;
5) Уменьшение негативного воздействия на окружающую среду за счет ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай: снижение площади земель, подверженных негативному влиянию объектов накопленного вреда, в Республике Алтай на 200 га, улучшение качества жизни населения в количестве 4200 человек;
6) Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов. Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде.
Эффективность и результативность реализации мер подпрограммы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере охраны окружающей среды.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.
Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены исходя из целевых значений, определенных экспертным путем.
Подраздел 1.3 изменен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2019 г. N 246
1.3. Основные мероприятия государственной программы
Подпрограмма реализуется в рамках следующих основных мероприятий:
1) регулирование качества окружающей среды;
2) обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления;
3) предоставление услуг (выполнение работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды;
4) развитие охотничьего хозяйства;
5) Реализация проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай";
6) Реализация регионального проекта "Чистая страна".
В рамках проведения основного мероприятия по регулированию качества окружающей среды планируется:
1) проведение комплекса мероприятий по изучению и сохранению объектов животного и растительного мира, природных комплексов особо охраняемых природных территорий (паспортизация, мониторинг, издание Красной книги Республики Алтай);
2) проведение мероприятия по проведению мониторинга окружающей среды;
3) проведение инструментальных замеров почвы, воздуха, воды, растительного покрова;
4) проведение государственной экологической экспертизы;
5) подготовка и издание ежегодного Доклада "О состоянии и об охране окружающей среды Республики Алтай";
6) проведение комплекса мероприятий по формированию экологической культуры населения, экологического образования и просвещения (изготовление и установка информационных щитов, аншлагов, издание полиграфических изданий, проведение экологических акций, обустройство родников).
В рамках проведения основного мероприятия по обеспечению безопасного обращения с отходами производства и потребления планируется:
1) ликвидация свалок на территории муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальных образований);
2) выпуск товарной продукции, получаемой в ходе переработки отходов;
3) информирование населения о безопасном обращении с отходами, о продукции, выпускаемой из вторичного сырья;
4) предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
В рамках проведения основного мероприятия по предоставлению услуг (выполнению работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды, подведомственными Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай государственными учреждениями планируется обеспечение выполнения, определенных уставами, функций, работ и предоставление государственных услуг бюджетными учреждениями Республики Алтай - Бюджетным учреждением Республики Алтай "Дирекция Особо Охраняемых Природных Территорий Республики Алтай" и Автономным учреждением Республики Алтай "Алтайский региональный институт экологии" в сфере экологии и охраны окружающей среды.
В рамках проведения основного мероприятия по развитию охотничьего хозяйства планируется создание условий для привлечения инвестиций в охотничьи хозяйства и обеспечение рационального использования и сохранение охотничьих ресурсов.
В рамках проведения основного мероприятия реализация проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай планируется:
определение подрядчика для разработки проектно-сметной документации;
подготовка заявочной документации для предоставления субсидии на поддержку регионального проекта в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба;
подача заявки Правительством Республики Алтай в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для предоставления субсидии на поддержку регионального проекта в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба;
подготовка и заключение соглашения о предоставлении субсидии Республике Алтай из федерального бюджета на поддержку регионального проекта в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба;
определение подрядчика на проведение работ по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде в промышленной зоне бывшего Акташского горно-металлургического предприятия.
В рамках проведения основного мероприятия реализация регионального проекта "Чистая страна" планируется ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного экологического ущерба окружающей среде на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай, рекультивировать земельный участок, на котором расположена выявленная на 1 января 2018 года несанкционированная свалка в границах г. Горно-Алтайска.
Перечень основных мероприятий подпрограммы соответствует приложению N 2 к программе.
1.4. Меры государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования не планируется.
1.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Для ресурсного обеспечения подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета на обеспечение переданных полномочий Российской Федерации в следующих областях:
1) в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";
2) в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";
3) в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений) в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.6. Сведения об участии муниципальных образований
Участие муниципальных образований в рамках подпрограммы не предусматривается.
1.7. Сведения об участии организаций
В реализации подпрограммы планируется предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов населению Республики Алтай.
2. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"
Подраздел 2.1 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
2.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма) |
Развитие лесного хозяйства |
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма |
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды |
Администратор подпрограммы |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай. |
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы |
- |
Сроки реализации подпрограммы |
2018-2023 годы |
Цель подпрограммы |
Организация рационального природопользования лесными ресурсами |
Задачи подпрограммы |
Организация рационального природопользования лесными ресурсами; Обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов 100% к 2024 году; Увеличение доли переработанной древесины (в рамках реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы) |
Целевые показатели подпрограммы |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, % |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем средств на реализацию подпрограммы - 3949782,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 840650,1 тыс. руб.; 2019 год - 755038,3 тыс. руб.; 2020 год - 599708,1 тыс. руб.; 2021 год - 573150,5 тыс. руб.; 2022 год - 572892,7 тыс. руб.; 2023 год - 608342,7 тыс. руб.; средства из республиканского бюджета Республики Алтай - 3062282,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 464573,7 тыс. руб.; 2019 год - 490885,0 тыс. руб.; 2020 год - 545960,3 тыс. руб.; 2021 год - 508292,8 тыс. руб.; 2022 год - 508560,5 тыс. руб.; 2023 год - 544010,5 тыс. руб.; федеральные средства (справочно) - 2743472,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 351916,6 тыс. руб.; 2019 год - 423954,8 тыс. руб.; 2020 год - 518776,0 тыс. руб.; 2021 год - 468058,3 тыс. руб.; 2022 год - 470383,5 тыс. руб.; 2023 год - 510383,5 тыс. руб.; средства местных бюджетов (справочно) - 0,0 тыс. рублей; иные источники (справочно) - 887499,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2019 г. - 264153,3 тыс. руб.; 2020 г. - 53747,8 тыс. руб.; 2021 г. - 64857,7 тыс. руб.; 2022 г. - 64332,2 тыс. руб.; 2023 г. - 64332,2 тыс. руб. |
Подраздел 2.2 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
2.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является организация рационального природопользования лесными ресурсами, которую планируется достичь путем решения следующих задач:
организация рационального природопользования лесными ресурсами;
обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов 100% к 2024 году;
увеличение доли переработанной древесины (в рамках реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы).
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
Целевые прогнозные показатели подпрограммы определены на основании Лесного плана Республики Алтай и государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства".
Подраздел 2.3 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
2.3. Основные мероприятия государственной программы
Подпрограмма реализуется в рамках следующих основных мероприятий:
развитие лесного хозяйства;
реализация регионального проекта "Сохранение лесов";
реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (в сфере лесного хозяйства).
В рамках проведения основного мероприятия "Развитие лесного хозяйства" планируется реализация следующих наиболее значимых мероприятий:
создание и реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
устройство противопожарных минерализованных полос;
прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;
проведение мониторинга пожарной опасности в лесах;
тушение лесных пожаров, поддержание летной годности воздушных судов (в целях осуществления авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах);
строительство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
ликвидация очагов вредных организмов, уничтожение или подавление численности вредных организмов, при выполнении наземным способом, биологическим методом;
предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия;
ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах;
обеспечение переподготовки, качественного и своевременного повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;
отвод и таксация лесосек.
В рамках проведения основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Сохранение лесов" планируются следующие мероприятия:
проведение лесовосстановительных работ;
проведение мероприятий по содействию естественному возобновлению леса;
проведение агротехнического ухода за лесными культурами;
оснащение государственных учреждений специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.
В рамках проведения основного мероприятия "Реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (в сфере лесного хозяйства) планируется реализация следующих наиболее значимых мероприятий:
проведение лесоустроительных работ, формирование участков лесного фонда, планируемых для передачи в аренду (Чойский и Турочакский районы);
создание промышленного парка по глубокой переработке древесины в Республике Алтай.
Перечень основных мероприятий подпрограммы соответствует приложению N 2 к настоящей программе.
2.4. Меры государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования не планируется.
2.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Для ресурсного обеспечения подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета на обеспечение переданных полномочий в сфере лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Методика распределения субвенций утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 838 "Об утверждении Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлено в приложении N 3 к программе.
2.6. Сведения об участии муниципальных образований
Участие муниципальных образований в рамках подпрограммы не предусматривается.
Подраздел 2.7 изменен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2019 г. N 246
2.7. Сведения об участии организаций
В реализации подпрограммы планируется привлечение арендаторов лесных участков, специализированных автономных учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, населения, а также прочих юридических лиц на конкурсной основе.
3. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"
Подраздел 3.1 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
3.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Подраздел 3.2 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
3.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия, которую планируется достичь путем решения следующих задач:
организация рационального использования и охрана водных объектов, предотвращение их загрязнения, засорения и истощения вод;
ликвидация угрозы деградации озера Манжерокское и восстановление биологически сбалансированной системы самоочищения и самовосстановления озера, обеспечение доведения класса качества воды в озере с категории 3 "Б" (очень грязные воды) до 3 "А" (грязных и загрязненных вод) и на 2-2,5% увеличение содержания растворенного кислорода в воде;
строительство берегозащитных дамб креплением береговых откосов для защиты населения от негативного воздействия вод;
снижение негативного воздействия вод на объекты жизнедеятельности (обеспечение пропуска паводковых вод и ледохода в период половодья, улучшение санитарной, экологической обстановки на прилегающей территории) посредством капитального ремонта противопаводковых дамб;
повышение качества питьевой воды для населения города Горно-Алтайска и Майминского района Республики Алтай.
Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены исходя из плановых целевых прогнозных показателей и показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
Подраздел 3.3 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
3.3. Основные мероприятия государственной программы
Подпрограмма реализуется в рамках следующих основных мероприятий:
1. Охрана водных объектов Республики Алтай.
2. Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения, в части реализации проекта "Реабилитация озера Манжерокское").
3. Строительство сооружений, предотвращающих негативное воздействие вод на населенные пункты.
4. Ремонт гидротехнических сооружений.
5. Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай.
6. Реализация регионального проекта "Чистая вода".
В рамках проведения основного мероприятия "Охрана водных объектов Республики Алтай" планируется проведение следующих мероприятий:
предотвращение загрязнения водных объектов и рациональное использование (в рамках выполнения переданных полномочий РФ в сфере водных отношений);
расчистка и углубление русел рек (в рамках переданных полномочий РФ в сфере водных отношений);
определение границ зон затопления и подтопления водных объектов Республики Алтай;
мониторинг водных объектов.
В рамках проведения основного мероприятия "Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения, в части реализации проекта "Реабилитация озера Манжерокское")" планируется проведение следующих мероприятий:
очистка озера от ила;
увеличение глубины озера;
обустройство пляжной зоны.
В рамках проведения основного мероприятия "Строительство сооружений, предотвращающих негативное воздействие вод на населенные пункты" планируется:
строительство берегозащитных дамб с креплением береговых откосов протяженностью 18,4 км для защиты населения г. Горно-Алтайска от негативного воздействия вод р. Майма.
В рамках проведения основного мероприятия "Ремонт гидротехнических сооружений" планируется проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений (ГТС), находящихся в собственности муниципальных образований, и бесхозяйных ГТС.
В рамках проведения основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Чистая вода" планируется повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.
В рамках проведения основного мероприятия "Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай" планируется проведение следующих мероприятий:
инженерная защита территории у с. Майма Республики Алтай. 2-ой пусковой комплекс берегоукрепления р. Майма (в том числе корректировка проектно-сметной документации);
строительство противопаводковых дамб на реке Чулышман в с. Балыкча Улаганского района Республики Алтай.
Перечень основных мероприятий подпрограммы соответствует приложению N 2 к настоящей программе.
3.4. Меры государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования не планируется.
3.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Для ресурсного обеспечения подпрограммы на обеспечение переданных полномочий в сфере водных отношений планируется привлекать средства федерального бюджета в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации, а также субсидий на осуществление капитального ремонта и строительства гидротехнических сооружений в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов приложения N 11 постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" и в соответствии с приказом Минприроды России от 24.02.2016 года N 53 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов" в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлено в приложении N 3 к программе.
3.6. Сведения об участии муниципальных образований
В целях выполнения программных мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов планируется осуществить разработку проектно-сметной документации строительства объектов инженерной защиты водных объектов и берегоукрепления, а также капитального ремонта гидротехнических сооружений. Муниципальные образования осуществляют функции заказчика-застройщика строительства объектов по предотвращению негативного воздействия вод и капитальных ремонт ГТС и их софинансирование.
Порядок определения условий предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований на реализацию программных мероприятий представлен в приложении N 6 к программе.
Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач подпрограммы в разрезе муниципальных образований, представлены в приложении N 1а к программе.
3.7. Сведения об участии организаций
Участие иных организаций в реализации программных мероприятий не планируется.
4. Подпрограмма "Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай"
Подраздел 4.1 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
4.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
4.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом, которая будет реализовываться в рамках следующей задачи: обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом.
В рамках задачи предполагается формирование эффективной системы управления и распоряжения имуществом государственных учреждений Республики Алтай, государственных унитарных предприятий, пакетами акций в уставном капитале акционерных обществ, принадлежащих Республике Алтай, а также государственным имуществом Республики Алтай, составляющим казну Республики Алтай.
Повышение эффективности использования земельных участков затронет земельные участки, находящиеся в собственности Республики Алтай, а также земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Алтай.
Эффективность и результативность реализации подпрограммы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей, состав которых определен на основе показателей оценки результативности деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также практики других субъектов Российской Федерации.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.
Подраздел 4.3 изменен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2019 г. N 246
4.3. Основные мероприятия государственной подпрограммы
Программа реализуется в рамках основного мероприятия: повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай.
В рамках проведения основного мероприятия планируется реализация следующих наиболее значимых мероприятий:
а) повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай;
б) повышение эффективности использования земельных участков.
Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Алтай охватывает деятельность Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай по следующим направлениям:
а) максимальное вовлечение в хозяйственный оборот государственного имущества Республики Алтай;
б) пополнение доходной части республиканского бюджета Республики Алтай в виде доходов от использования и продажи государственного имущества Республики Алтай;
в) контроль за проведением своевременной инвентаризации объектов государственной собственности Республики Алтай;
г) актуализация сведений, содержащихся в реестре государственного имущества Республики Алтай;
д) проведение выездных проверок использования и сохранности государственного имущества Республики Алтай;
е) проведение оценки рыночной стоимости размера арендной платы при предоставлении государственного имущества в аренду;
ж) отчуждение (перепрофилирование) имущества, не предназначенного для осуществления полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
з) проведение анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния государственных унитарных предприятий Республики Алтай, включая проведение мониторинга кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий Республики Алтай в целях снижения риска утраты государственного имущества Республики Алтай, и хозяйственных обществ с долей участия Республики Алтай в уставных (складочных) капиталах;
и) контроль за обеспечением полноты поступления в республиканский бюджет Республики Алтай прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Алтай.
Мероприятие по повышению эффективности использования земельных участков охватывает деятельность Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай по следующим направлениям:
а) максимальное вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности Республики Алтай, а также участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай;
б) предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Алтай и полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай;
в) формирование земельных участков, оформление правоустанавливающих документов на земельные участки;
г) осуществление контроля за использованием земельных участков;
д) оформление в установленном порядке прав собственности Республики Алтай на земельные участки.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к программе.
4.4. Меры государственного регулирования
В рамках реализации задачи по обеспечению повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай планируется применение такой меры государственного регулирования, как правовое регулирование.
В рамках правового регулирования в сфере повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай планируется по необходимости принятие нормативных правовых актов Республики Алтай, в целях поддержания нормативно-правовой базы в соответствии с федеральным законодательством.
4.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Для ресурсного обеспечения подпрограммы не планируется привлечение средств федерального бюджета.
4.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Поскольку подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий исключительно в отношении государственного имущества Республики Алтай, в реализации подпрограммы не предусматривается участие муниципальных образований.
4.7. Сведения об участии организаций
В реализации подпрограммы привлечение сторонних организаций не планируется.
5. Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Алтай"
Подраздел 5.1 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
5.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Подраздел 5.2 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
5.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Алтай, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Алтай путем создания и развития инфраструктуры по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, и формирования экологической культуры населения в области обращения с отходами;
эффективное обращение с отходами производства и потребления в Республике Алтай.
Эффективность и результативность реализации мер подпрограммы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей.
Прогнозные значения целевых показателей программы определены исходя из возможностей их достижения.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
Подраздел 5.3 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
5.3. Основные мероприятия государственной программы
Подпрограмма реализуется в рамках следующих основных мероприятий:
1. Создание и развитие инфраструктуры по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами.
2. Реализация регионального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами".
3. Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай.
В рамках реализации основного мероприятия "Создание и развитие инфраструктуры по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами" планируются следующие мероприятия:
софинансирование строительства, реконструкции объектов по сбору, накоплению, транспортированию, обработке и утилизации отходов от использования товаров;
обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления;
выявление мест несанкционированного размещения отходов;
предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых бытовых отходов, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидацию его последствий;
обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами.
В рамках реализации основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами" планируются следующие мероприятия:
организация безопасного обращения с отходами производства и потребления;
софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках строительства мусоросортировочных комплексов на территории Республики Алтай.
В рамках реализации основного мероприятия "Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай" планируется финансовое обеспечение расходов на разработку проектно-сметной документации и прохождение экспертизы по объектам строительства мусоросортировочных комплексов в Республике Алтай.
Перечень основных мероприятий подпрограммы соответствует приложению N 2 к настоящей программе.
Подраздел 5.4 изменен с 23 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 23 мая 2018 г. N 151
5.4. Меры государственного регулирования
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относятся следующие вопросы, решение которых осуществляется в рамках государственной программы:
организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обращения с твердыми коммунальными отходами;
организация деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
В рамках правового регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Алтай планируется по необходимости принятие нормативных правовых актов Республики Алтай, в том числе в целях поддержания нормативно-правовой базы в соответствии с федеральным законодательством.
5.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Для ресурсного обеспечения подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета, а именно средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию системы коммунальной инфраструктуры в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 997.
Подраздел 5.6 изменен с 23 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 23 мая 2018 г. N 151
5.6. Сведения об участии муниципальных образований
Исполнение полномочий муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на создание и оборудование мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов утвержден согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению.
5.7. Сведения об участии организаций
В реализации подпрограммы планируется участие региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, а так же юридических и физических лиц в области сбора, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай.
Раздел V. Обеспечивающая подпрограмма государственной программы Республики Алтай
Подраздел 1 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 марта 2020 г. N 83
1. Паспорт обеспечивающей подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Подраздел 2 изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
2. Цели, задачи, основные мероприятия и ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является создание оптимальных условий по обеспечению реализации программы Республики Алтай, которая будет реализовываться в рамках следующих задач: повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай и повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству животного мира Республики Алтай.
Подпрограмма реализуется в рамках двух основных мероприятий:
1. Повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай.
2. Повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к программе.
Приложение 1 изменено с 24 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 24 декабря 2020 г. N 429
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Алтай "Обеспечение
экологической безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"
Сведения
о составе и значениях целевых показателей государственной программы
28 декабря 2017 г., 19 марта, 23 мая, 28 декабря 2018 г., 6 марта, 26 августа, 28 декабря 2019 г., 25 августа, 24 декабря 2020 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
Статус целевых показателей (I, II степень) |
|||||||||||||||||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||||||||||||||
отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
||||||||||||||
|
Государственная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" |
||||||||||||||||||||
1. |
Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников |
тыс. тонн |
33,15 |
33,05 |
29,9 |
29,8 |
29,7 |
29,6 |
29,5 |
29,4 |
II |
||||||||||
2. |
Лесистость территории Республики Алтай |
% |
44,3 |
44,3 |
44,3 |
44,3 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
I |
||||||||||
3. |
Общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод (с 2007 года с нарастающим итогом) |
млн.руб. |
1062,64 |
1243,73 |
1359,04 |
2434,02 |
3455,93 |
3455,93 |
4727,41 |
4727,41 |
II |
||||||||||
4. |
"Доходы республиканского бюджета Республики Алтай от использования государственного имущества" |
% к предыдущему году |
114,5 |
105,0 |
105,0 |
26,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
II |
||||||||||
5. |
Процент охвата населения механизированной системой очистки, организованной региональным оператором в сфере обращения с отходами |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
II |
||||||||||
1. |
Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности" |
||||||||||||||||||||
1.1. |
Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года |
% |
23,23 |
45,9 |
46,7 |
47,5 |
48,3 |
48,3 |
48,3 |
48,3 |
I |
||||||||||
1.2. |
Количество видов животного мира Республики Алтай (млекопитающих, рыб) |
шт. |
126 |
126 |
126 |
126 |
126 |
126 |
126 |
126 |
II |
||||||||||
1.1. |
Основное мероприятие "Регулирование качества окружающей среды" |
||||||||||||||||||||
1.1.1. |
Уровень качества атмосферного воздуха в черте населенных пунктов |
% нестандартных проб по загрязняющим веществам |
0,0 |
0,24 |
0,24 |
0,24 |
0,24 |
0,24 |
0,24 |
0,24 |
II |
||||||||||
1.1.2. |
Доля населения, вовлеченного в процесс экологического образования и просвещения |
% |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
II |
||||||||||
1.1.3. |
Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности |
% |
6,6 |
49 |
51 |
53 |
55 |
55 |
55 |
55 |
I |
||||||||||
1.1.4. |
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников |
% |
25,1 |
56,4 |
56,4 |
56,4 |
56,4 |
56,4 |
56,4 |
56,4 |
I |
||||||||||
1.1.5. |
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года |
% |
60,58 |
55,5 |
55,5 |
55,5 |
55,5 |
55,5 |
55,5 |
55,5 |
I |
||||||||||
1.2. |
Основное мероприятие "Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления" |
||||||||||||||||||||
1.2.1. |
Доля ликвидированных несанкционированных свалок от их общего числа |
% |
12,4 |
12,5 |
12,6 |
12,7 |
12,8 |
12,9 |
13 |
13,1 |
II |
||||||||||
1.3. |
Основное мероприятие "Предоставление услуг (выполнение работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды" |
||||||||||||||||||||
1.3.1. |
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации |
% |
12,3 |
15,68 |
15,68 |
12,3 |
12,3 |
12,3 |
12,3 |
12,3 |
I |
||||||||||
1.3.2. |
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения |
% |
12,94 |
12,94 |
12,94 |
12,94 |
12,94 |
12,94 |
12,94 |
12,94 |
II |
||||||||||
1.3.3. |
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями местного значения |
% |
1,44 |
1,44 |
1,44 |
1,44 |
1,44 |
1,44 |
1,44 |
1,44 |
II. |
||||||||||
1.4. |
Основное мероприятие "Развитие охотничьего хозяйства" |
||||||||||||||||||||
1.4.1. |
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Республики Алтай |
% |
33,4 |
33,4 |
33,4 |
33,4 |
33,4 |
33,4 |
33,4 |
33,4 |
II |
||||||||||
1.4.2. |
Плотность охотничьих ресурсов |
Количество особей/тыс. га |
60,2 |
60,2 |
60,2 |
60,2 |
60,5 |
60,5 |
61,2 |
61,2 |
II. |
||||||||||
1.5. |
Основное мероприятие "Реализация проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горнометаллургического предприятия в Республике Алтай" |
||||||||||||||||||||
1.5.1. |
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба |
га |
- |
- |
- |
- |
25 |
25 |
- |
- |
I |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
1.5.2. |
Численность населения, качество жизни которого улучшается в связи с ликвидацией объектов накопленного вреда окружающей среде |
чел. |
|
|
|
|
|
4200 |
|
|
I |
||||||||||
1.6. |
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Чистая страна" |
||||||||||||||||||||
1.6.1. |
Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горнометаллургического предприятия в Республике Алтай |
шт. |
|
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
||||||||||
1.6.2. |
Ликвидация всех выявленных на 01 января 2018 года свалок в границе города Горно-Алтайска |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
I |
||||||||||
1.6.3. |
Численность населения, качество жизни которого улучшается в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного ущерба |
тыс. чел |
|
|
|
|
3,7 |
3,7 |
3,7 |
66,5 |
I |
||||||||||
1.6.4. |
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба |
га |
|
|
|
|
|
25,0 |
25,0 |
25,0 |
I. |
||||||||||
2. |
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" |
||||||||||||||||||||
2.1. |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
руб. |
17,3 |
15,5 |
22,8 |
25,2 |
29,4 |
30,6 |
31,6 |
32,8 |
I |
||||||||||
2.2. |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
% |
88,97 |
76,6 |
76,6 |
76,6 |
- |
- |
- |
- |
I |
||||||||||
2.1. |
Основное мероприятие "Развитие лесного хозяйства" |
||||||||||||||||||||
2.1.1 |
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда |
% |
10,2 |
10,3 |
10,1 |
10,1 |
10,6 |
10,6 |
10,6 |
10,7 |
I |
||||||||||
2.1.2 |
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов |
% |
8,5 |
9,6 |
9,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
I |
||||||||||
2.1.3 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
% |
100 |
48,6 |
49,5 |
52,4 |
52,4 |
53,4 |
54,4 |
55,4 |
I |
||||||||||
2.1.4 |
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров |
% |
0,0 |
7,37 |
7,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
I |
||||||||||
2.1.5 |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
% |
- |
- |
- |
6,7 |
20 |
20,3 |
20,8 |
21,1 |
I |
||||||||||
2.1.6. |
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями |
% |
- |
- |
- |
0,2 |
0,54 |
0,53 |
0,52 |
0,51 |
I |
||||||||||
2.1.7. |
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства |
% |
- |
- |
- |
76,4 |
19,0 |
19,8 |
20,6 |
20,6 |
I |
||||||||||
2.1.8. |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда |
чел. |
- |
- |
- |
1,6 |
1,57 |
1,57 |
1,57 |
7,1 |
I |
||||||||||
2.1.9. |
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги |
% |
- |
- |
- |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
||||||||||
2.1.10. |
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
% |
- |
- |
- |
5 |
5 |
10 |
15 |
15 |
I |
||||||||||
2.2. |
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Сохранение лесов" |
||||||||||||||||||||
2.2.1. |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
% |
- |
- |
- |
28,6 |
32,2 |
35,3 |
52,3 |
71,8 |
I |
||||||||||
2.3. |
Основное мероприятие "Реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (в сфере лесного хозяйства)" |
||||||||||||||||||||
2.3.1. |
Создание новых рабочих мест |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
149 |
I. |
||||||||||
3. |
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" |
||||||||||||||||||||
3.1. |
Объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами |
тыс. руб. |
639,01 |
747,16 |
4638,86 |
2460,29 |
2132,35 |
2132,35 |
2132,35 |
2132,35 |
I |
||||||||||
3.2. |
Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод |
% |
100 |
100 |
3,86 |
14,61 |
17,34 |
18,86 |
20,29 |
20,29 |
I |
||||||||||
3.1. |
Основное мероприятие "Охрана водных объектов Республики Алтай" |
||||||||||||||||||||
3.1.1. |
Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
||||||||||
3.1.2. |
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование |
% |
99,33 |
97,0 |
97,0 |
96,0 |
94,0 |
100 |
100 |
100 |
I |
||||||||||
3.1.3. |
Доля заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензии на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
||||||||||
3.1.4. |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении |
% |
7,51 |
8,13 |
8,89 |
9,04 |
9,04 |
9,77 |
10,21 |
10,65 |
I |
||||||||||
3.1.5. |
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) |
% |
6,0 |
9,33 |
27,58 |
66,65 |
70,92 |
76,79 |
76,79 |
79,28 |
I |
||||||||||
3.1.6. |
Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
||||||||||
3.1.7. |
Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон |
% |
- |
- |
31,43 |
6,7 |
6,11 |
6,11 |
8,2 |
9,4 |
I |
||||||||||
3.1.8. |
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился |
% |
- |
- |
88,89 |
88,89 |
88,89 |
88,89 |
88,89 |
88,89 |
I |
||||||||||
3.2. |
Основное мероприятие "Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения, в части реализации проекта "Реабилитация озера Манжерокское")" |
||||||||||||||||||||
3.2.1. |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
% |
- |
36,47 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
I |
||||||||||
3.2.2. |
Численность населения, проживающего в непосредственной близости к участкам водных объектов, экологические условия проживания которых улучшены в результате выполнения природоохранных мероприятий |
Человек |
- |
- |
1749 |
1749 |
- |
- |
- |
- |
I |
||||||||||
3.2.3. |
Площадь работ по данному направлению в рамках природоохранных мероприятий |
кв. м |
- |
- |
144674 |
- |
- |
- |
- |
- |
I |
||||||||||
3.3. |
Основное мероприятие "Строительство сооружений, предотвращающих негативное воздействие вод на населенные пункты" |
||||||||||||||||||||
3.3.1. |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
% |
35,6 |
49,99 |
50,3 |
52,8 |
100 |
- |
100 |
100 |
I |
||||||||||
3.3.2. |
Количество населения, защищенного в результате проведения мероприятия |
человек |
- |
- |
- |
524 |
2521 |
2521 |
2844 |
3187 |
I |
||||||||||
3.3.3. |
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления |
м. |
- |
- |
- |
2119 |
20519 |
20519 |
21500 |
23820 |
I |
||||||||||
3.3.4. |
Размер предотвращенного ущерба |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
262700 |
1248370 |
1248370 |
1499730 |
1759180 |
I |
||||||||||
3.4. |
Основное мероприятие "Ремонт гидротехнических сооружений" |
||||||||||||||||||||
3.4.1. |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
% |
- |
- |
66,25 |
68,27 |
100 |
65 |
100 |
- |
I |
||||||||||
3.4.2. |
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
% |
- |
- |
- |
78,57 |
75,0 |
100 |
100 |
100 |
I |
||||||||||
3.4.3. |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
шт. |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
4 |
- |
I |
||||||||||
3.5. |
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Чистая вода" |
||||||||||||||||||||
3.5.1. |
Доля населения Республики Алтай, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
% |
- |
- |
75,5 |
56,6 |
- |
- |
- |
- |
I |
||||||||||
3.5.2. |
Доля городского населения Республики Алтай, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
% |
- |
- |
99,4 |
74,5 |
- |
- |
- |
- |
I |
||||||||||
3.5.3. |
Построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональными программами, нарастающим итогом |
ед. |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
I |
||||||||||
3.6. |
Основное мероприятие "Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай" |
||||||||||||||||||||
3.6.1. |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
15,3 |
69,1 |
I |
||||||||||
4. |
Подпрограмма "Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай" |
||||||||||||||||||||
4.1. |
Доходы республиканского бюджета от передачи в возмездное пользование государственного имущества включая земельные участки (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений) |
% к предыдущему году |
114 |
103 |
103 |
25,7 |
|
|
|
|
II |
||||||||||
4.2. |
Количество зарегистрированных в установленном порядке прав собственности Республики Алтай в отношении земельных участков и объектов недвижимости |
шт. |
208 |
160 |
160 |
40 |
|
|
|
|
II |
||||||||||
4.1. |
Основное мероприятие "Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай" |
||||||||||||||||||||
4.1.1. |
Количество бюджетных и автономных учреждений Республики Алтай, в которых проведены выездные проверки использования и сохранности недвижимого государственного имущества Республики Алтай, закрепленного за данными учреждениями |
шт |
10 |
10 |
10 |
2,5 |
|
|
|
|
II |
||||||||||
4.1.2. |
Количество предоставленных в аренду земельных участков, находящихся в собственности Республики Алтай |
шт |
5 |
5 |
5 |
1 |
- |
- |
- |
- |
II. |
||||||||||
5. |
Обеспечивающая подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" |
||||||||||||||||||||
5.1. |
Уровень достижения показателей государственной программы Республики Алтай |
% |
89,09 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
II |
||||||||||
5.1. |
Основное мероприятие "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай" |
||||||||||||||||||||
5.1.1. |
Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
% |
94,23 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
II |
||||||||||
5.2. |
Основное мероприятие "Повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай" |
||||||||||||||||||||
5.2.1. |
Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
II |
||||||||||
6. |
Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Алтай"" |
||||||||||||||||||||
6.1 |
Доля муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, обеспеченных полигонами твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям, от общего количества муниципальных районов и городского округа Республики Алтай |
% |
36 |
36 |
36 |
54 |
63 |
72 |
81 |
90 |
II |
||||||||||
6.2 |
Количество муниципальных районов и городского округа Республики Алтай в которых начата реализация перехода на новую систему обращения с отходами путем внедрения новых технологий, модернизации и строительства мусороперерабатывающих предприятий, мусоросортировочных станций, установки модульных систем сбора и сортировки твердых коммунальных отходов |
% |
0 |
0 |
5 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
II |
||||||||||
6.1. |
Основное мероприятие "Создание и развитие инфраструктуры по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами" |
||||||||||||||||||||
6.1.1 |
количество построенных (реконструированных) объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов |
единиц |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
II |
||||||||||
6.1.2. |
Количество приобретенной специальной техники |
ед. |
- |
1 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
I I |
||||||||||
6.1.3. |
Процент извлечения вторичных ресурсов из общего объема поступивших твердых коммунальных отходов на полигоне с. Майма |
% |
9,4 |
11,7 |
20,8 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
I I |
||||||||||
6.1.4 |
Проведение субботников по благоустройству и санитарной очистки территории в муниципальных образованиях в Республике Алтай |
единиц |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
II |
||||||||||
6.1.5 |
Количество проведенных муниципальными районами и городским округом Республики Алтай мероприятий, акций для населения в сфере обращения с отходами |
единиц |
0 |
44 |
44 |
44 |
44 |
44 |
44 |
44 |
II |
||||||||||
6.1.6 |
Количество размещенной информации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
единиц |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
II |
||||||||||
6.1.7. |
Доля созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в общем количестве требуемых к созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов |
% |
- |
- |
28,6 |
32,0 |
30,0 |
45,0 |
60,0 |
75,0 |
I. |
||||||||||
6.2. |
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами" |
||||||||||||||||||||
6.2.1 |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
% |
|
|
|
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
I |
||||||||||
6.2.2 |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
% |
|
|
|
15 |
20 |
30 |
40 |
50 |
I |
||||||||||
6.2.3 |
Доля импорта оборудования для обработки, утилизации и отходов |
% |
|
|
|
40 |
30 |
28 |
26 |
24 |
I |
||||||||||
6.3. |
Основное мероприятие "Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай" |
||||||||||||||||||||
6.3.1. |
Доля мусора, направляемого на захоронение, с ростом объема его сортировки и переработки |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
93,05 |
90,31 |
89,91 |
I |
||||||||||
6.3.2. |
Количество строящихся (проектируемых) объектов по обработке, утилизации твердых коммунальных отходов |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
I |
||||||||||
6.4 |
Основное мероприятие "Реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами)" |
||||||||||||||||||||
6.4.1. |
Доля созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в общем количестве требуемых к созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I |
Приложение N 1А
к государственной программе
Республики Алтай "Обеспечение
экологической безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"
Сведения
о целевых показателях в разрезе муниципальных образований
Исключено с 19 марта 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 19 марта 2018 г. N 65
Приложение 2 изменено с 24 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 24 декабря 2020 г. N 429
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Алтай "Обеспечение
экологической безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"
Перечень
основных мероприятий государственной программы
28 декабря 2017 г., 19 марта, 23 мая, 28 декабря 2018 г., 6 марта, 26 августа, 28 декабря 2019 г., 25 августа, 24 декабря 2020 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок выполнения |
Наименование целевого показателя основного мероприятия |
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие |
|
Обеспечивающая подпрограмма "Создание условий для реализации Государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" |
||||
1. |
Повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
Министерство Природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
Уровень достижения показателей государственной программы Республики Алтай. |
2. |
Повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
Уровень достижения показателей государственной программы Республики Алтай |
1. |
Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности" |
||||
1.1. |
Регулирование качества окружающей среды |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Уровень качества атмосферного воздуха в черте населенных пунктов |
Количество видов животного мира Республики Алтай (млекопитающих, рыб) |
Доля населения, вовлеченного в процесс экологического образования и просвещения |
Количество видов животного мира Республики Алтай (млекопитающих, рыб) |
||||
Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности |
Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года |
||||
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников |
Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года |
||||
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года |
Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года |
||||
1.2. |
Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Доля ликвидированных несанкционированных свалок от их общего числа |
Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года |
1.3. |
Предоставление услуг (выполнение работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации |
Количество видов животного мира Республики Алтай (млекопитающих, рыб) |
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения |
Количество видов животного мира Республики Алтай (млекопитающих, рыб) |
||||
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями местного значения |
Количество видов животного мира Республики Алтай (млекопитающих, рыб) |
||||
1.4. |
Развитие охотничьего хозяйства |
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Республики Алтай |
Количество видов животного мира Республики Алтай (млекопитающих, рыб) |
Плотность охотничьих ресурсов |
Количество видов животного мира Республики Алтай (млекопитающих, рыб) |
||||
1.5. |
Реализация Проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай" |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2018-2020 годы |
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба Численность населения, качество жизни которого улучшается в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде |
Объем образованных отходов I-IV классов опасности по отношению к показателям 20007# года |
1.6. |
Реализация регионального проекта "Чистая страна" |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2020-2023 годы |
Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горнометаллургического предприятия в Республике Алтай Ликвидация выявленных на 01 января 2018 года несанкционированных свалок в границе города Горно-Алтайска Численность населения, качество жизни которого улучшается в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного ущерба Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба |
Объем образованных отходов I-IV классов опасности по отношению к показателям 20007# года. |
2. |
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" |
||||
2.1. |
Развитие лесного хозяйства |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
||||
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | |||||
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | |||||
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | |||||
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | |||||
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
||||
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда | |||||
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги | |||||
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
||||
2.2. |
Реализация регионального проекта "Сохранение лесов" |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2019-2023 годы |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
2.3. |
"Реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (в сфере лесного хозяйства) |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2020-2023 годы |
Создание новых рабочих мест |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда. |
3. |
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" |
||||
3.1. |
Охрана водных объектов Республики Алтай |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды |
Объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами |
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование | |||||
Доля заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензии на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования | |||||
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, подверженной негативному воздействию вод |
||||
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, подверженной негативному воздействию вод |
||||
Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод |
Объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами |
||||
Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта |
||||
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился |
Объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами |
||||
3.2. |
Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения, в части реализации проекта "Реабилитация озера Манжерокское") |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
Объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами |
Численность населения, проживающего в непосредственной близости к участкам водных объектов, экологические условия проживания которых в результате выполнения природоохранных мероприятий | |||||
Площадь работ по данному направлению в рамках природоохранных мероприятий | |||||
3.3. |
Строительство сооружений, предотвращающих негативное воздействие вод на населенные пункты |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта |
Количество населения, защищенного в результате проведения мероприятия | |||||
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления | |||||
Размер предотвращенного ущерба | |||||
3.4. |
Ремонт гидротехнических сооружений |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта |
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | |||||
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | |||||
3.5. |
Реализация регионального проекта "Чистая вода |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
9 месяцев 2019 года |
Доля населения Республики Алтай, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, подверженной негативному воздействию вод. |
Доля городского населения Республики Алтай, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | |||||
Построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональными программами, нарастающим итогом | |||||
3.6. |
Основное мероприятие "Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай" |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2020-2023 годы |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта. |
4. |
Подпрограмма "Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай" |
||||
4.1. |
Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2018-I квартал 2019 года |
Количество бюджетных и автономных учреждений Республики Алтай, в которых проведены выездные проверки использования и сохранности недвижимого и особо ценного движимого государственного имущества Республики Алтай, закрепленного за данными учреждениями |
Количество зарегистрированных в установленном порядке прав собственности Республики Алтай в отношении земельных участков и объектов недвижимости Количество зарегистрированных в установленном порядке прав собственности Республики Алтай в отношении земельных участков и объектов недвижимости |
|
|
|
|
Количество предоставленных в аренду земельных участков, находящихся в собственности Республики Алтай |
Доходы республиканского бюджета от передачи в возмездное пользование государственного имущества, включая земельные участки (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений). |
5 |
Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Алтай" |
||||
5.1. |
Основное мероприятие "Создание и развитие инфраструктуры по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами" |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Количество построенных (реконструированных) объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов |
Доля муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, обеспеченных полигонами твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям, от общего количества муниципальных районов и городского округа Республики Алтай |
Количество приобретенной специальной коммунальной техники |
Количество муниципальных районов и городского округа Республики Алтай в которых начата реализация перехода на новую систему обращения с отходами путем внедрения новых технологий, модернизации и строительства мусороперерабатывающих предприятий, мусоросортировочных станций, установки модульных систем сбора и сортировки твердых коммунальных отходов |
||||
Процент извлечения вторичных ресурсов из общего объема, поступивших твердых коммунальных отходов на оформленные полигоны |
Количество муниципальных районов и городского округа Республики Алтай в которых начата реализация перехода на новую систему обращения с отходами путем внедрения новых технологий, модернизации и строительства мусороперерабатывающих предприятий, мусоросортировочных станций, установки модульных систем сбора и сортировки твердых коммунальных отходов |
||||
Проведение субботников по благоустройству и санитарной очистке территории в муниципальных образованиях в Республике Алтай |
Доля муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, обеспеченных полигонами твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям, от общего количества муниципальных районов и городского округа Республики Алтай |
||||
Количество проведенных муниципальными районами и городским округом Республики Алтай мероприятий, акций для населения в сфере обращения с отходами |
Доля муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, обеспеченных полигонами твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям, от общего количества муниципальных районов и городского округа Республики Алтай |
||||
Количество размещенной информации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Доля муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, обеспеченных полигонами твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям, от общего количества муниципальных районов и городского округа Республики Алтай |
||||
|
|
|
|
Доля созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в общем количестве требуемых к созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов |
Количество муниципальных районов и городского округа Республики Алтай в которых начата реализация перехода на новую систему обращения с отходами путем внедрения новых технологий, модернизации и строительства мусороперерабатывающих предприятий, мусоросортировочных станций, установки модульных систем сбора и сортировки твердых коммунальных отходов |
5.2. |
Реализация регионального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами" |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2019-2023 годы |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов
Доля импорта оборудования для обработки, утилизации и отходов |
Количество муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, в которых начата реализация перехода на новую систему обращения с отходами путем внедрения новых технологий, модернизации и строительства мусороперерабатывающих предприятий, мусоросортировочных станций, установки модульных систем сбора и сортировки твердых коммунальных отходов |
5.3. |
Основное мероприятие "Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай" |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Доля мусора, направляемого на захоронение, с ростом объема его сортировки и переработки |
Количество муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, в которых начата реализация перехода на новую систему обращения с отходами путем внедрения новых технологий, модернизации и строительства мусороперерабатывающих предприятий, мусоросортировочных станций, установки модульных систем сбора и сортировки твердых коммунальных отходов. |
Количество строящихся (проектируемых) объектов по обработке, утилизации твердых коммунальных отходов | |||||
5.4. |
Основное мероприятие "Реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами)" |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2020-2023 годы |
Доля созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в общем количестве требуемых к созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов |
Количество муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, в которых начата реализация перехода на новую систему обращения с отходами путем внедрения новых технологий, модернизации и строительства мусороперерабатывающих предприятий, мусоросортировочных станций, установки модульных систем сбора и сортировки твердых коммунальных отходов. |
Приложение 3 изменено с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Алтай "Обеспечение
экологической безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
28 декабря 2017 г., 23 мая, 28 декабря 2018 г., 6 марта, 26 августа, 28 декабря 2019 г., 13 марта, 25 августа 2020 г.
Наименование государственной программы |
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды |
Администратор государственной программы |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, обеспечивающей подпрограммы, основного мероприятия |
Администратор, соисполнитель |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
всего |
1 035 778,2 |
1 001 747,7 |
1 033 655,1 |
743 931,0 |
895 444,2 |
1 011 714,2 |
|
республиканский бюджет Республики Алтай |
656 456,1 |
735 573,4 |
976 436,8 |
679 073,3 |
831 112,0 |
947 382,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
432 533,0 |
515 236,8 |
876 738,8 |
585 519,1 |
736 401,4 |
852 661,4 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
3 245,7 |
2 020,9 |
3 470,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
376 076,4 |
264 153,3 |
53 747,8 |
64 857,7 |
64 332,2 |
64 332,2 |
|||
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай |
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
34 532,1 |
74 285,7 |
80 957,9 |
71 106,4 |
75 474,5 |
75 474,5 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
34 532,1 |
74 285,7 |
80 957,9 |
71 106,4 |
75 474,5 |
75 474,5 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
9 087,0 |
47 296,1 |
54 065,3 |
43 600,0 |
47 830,8 |
47 830,8 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов экологии и туризма Республики Алтай |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
19 096,0 |
57 726,0 |
62 743,0 |
52 555,1 |
56 591,4 |
56 591,4 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
19 096,0 |
57 726,0 |
62 743,0 |
52 555,1 |
56 591,4 |
56 591,4 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
37 728,4 |
42 952,0 |
32 421,4 |
36 405,4 |
36 405,4 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
всего |
15 436,1 |
16 559,7 |
18 214,9 |
18 551,3 |
18 883,1 |
18 883,1 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
15 436,1 |
16 559,7 |
18 214,9 |
18 551,3 |
18 883,1 |
18 883,1 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
9 087,0 |
9 567,7 |
11 113,3 |
11 178,6 |
11 425,4 |
11 425,4 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Обеспечение экологической безопасности |
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай |
всего |
56 453,9 |
29 448,9 |
21 503,6 |
28 311,2 |
28 472,1 |
28 472,1 |
|
республиканский бюджет Республики Алтай |
56 453,9 |
29 448,9 |
21 503,6 |
28 311,2 |
28 472,1 |
28 472,1 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
1 504,2 |
1 460,5 |
2 801,9 |
3 081,9 |
3 202,6 |
3 202,6 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Регулирование качества окружающей среды |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
1 837,8 |
1 088,0 |
1 126,4 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
1 837,8 |
1 088,0 |
1 126,4 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
всего |
25 117,6 |
6 438,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
25 117,6 |
6 438,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Предоставление услуг (выполнение работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
22 637,8 |
15 952,3 |
15 818,8 |
12 823,0 |
12 823,0 |
12 823,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
22 637,8 |
15 952,3 |
15 818,8 |
12 823,0 |
12 823,0 |
12 823,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Развитие охотничьего хозяйства |
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
всего |
2 860,7 |
1 970,0 |
3 158,4 |
3 438,4 |
3 559,1 |
3 559,1 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
2 860,7 |
1 970,0 |
3 158,4 |
3 438,4 |
3 559,1 |
3 559,1 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
1 504,2 |
1 460,6 |
2 801,9 |
3 081,9 |
3 202,6 |
3 202,6 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Реализация проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай" |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
4 000,0 |
4 000,0 |
1 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
4 000,0 |
4 000,0 |
1 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Реализация регионального проекта "Чистая страна" |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 149,8 |
11 190,0 |
11 190,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 149,8 |
11 190,0 |
11 190,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Развитие лесного хозяйства |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
840 650,1 |
755 038,3 |
599 708,1 |
573 150,5 |
572 892,7 |
608 342,7 |
|
республиканский бюджет Республики Алтай |
464 573,7 |
490 885,0 |
545 960,3 |
508 292,8 |
508 560,5 |
544 010,5 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
351 916,6 |
423 954,8 |
518 776,0 |
468 058,3 |
470 383,5 |
510 383,5 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
376 076,4 |
264 153,3 |
53 747,8 |
64 857,7 |
64 332,2 |
64 332,2 |
|||
Основное мероприятие |
Развитие лесного хозяйства |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
840 650,1 |
530 302,6 |
412 425,6 |
344 469,6 |
343 000,1 |
338 050,1 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
464 573,7 |
370 715,6 |
387 339,4 |
309 211,1 |
310 309,8 |
305 359,8 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
351 916,6 |
303 785,4 |
361 065,1 |
270 386,6 |
273 652,8 |
273 652,8 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
376 076,4 |
159 587,0 |
25 086,2 |
35 258,5 |
32 690,3 |
32 690,3 |
|||
Основное мероприятие |
Реализация регионального проекта "Сохранение лесов" |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
0,0 |
224 735,7 |
96 372,5 |
87 670,9 |
78 372,6 |
78 372,6 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
0,0 |
120 169,4 |
67 710,9 |
58 071,7 |
46 730,7 |
46 730,7 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
120 169,4 |
67 710,9 |
58 071,7 |
46 730,7 |
46 730,7 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
104 566,3 |
28 661,6 |
29 599,2 |
31 641,9 |
31 641,9 |
|||
Основное мероприятие |
Реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (в сфере лесного хозяйства) |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
0,0 |
0,0 |
90 910,0 |
141 010,0 |
151 520,0 |
191 920,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
90 910,0 |
141 010,0 |
151 520,0 |
191 920,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
90 000,0 |
139 600,0 |
150 000,0 |
190 000,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Развитие водохозяйственного комплекса |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
81 841,7 |
117 474,5 |
327 458,4 |
44 692,9 |
205 924,9 |
285 434,9 |
|
республиканский бюджет Республики Алтай |
79 385,4 |
115 999,2 |
323 987,9 |
44 692,9 |
205 924,9 |
285 434,9 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
70 025,2 |
42 525,3 |
301 095,6 |
44 378,9 |
202 434,5 |
277 394,5 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
2 456,3 |
1 475,3 |
3 470,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Охрана водных объектов Республики Алтай |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
18 502,0 |
11 085,0 |
14 761,8 |
13 294,3 |
13 294,3 |
13 294,3 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
18 502,0 |
11 085,0 |
14 761,8 |
13 294,3 |
13 294,3 |
13 294,3 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
15 331,5 |
10 443,2 |
14 761,8 |
13 294,3 |
13 294,3 |
13 294,3 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения, в части реализации проекта "Реабилитация озера Манжерокское") |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
39 153,4 |
8 459,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
39 153,4 |
8 459,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
34 056,2 |
7 345,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Строительство сооружений, предотвращающих негативное воздействие вод на населенные пункты |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
16 211,6 |
64 552,6 |
286 628,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
14 528,1 |
63 631,0 |
283 157,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
13 795,7 |
17 674,2 |
280 326,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
1 683,5 |
921,6 |
3 470,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Ремонт гидротехнических сооружений |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
7 974,7 |
33 377,7 |
26 068,2 |
31 398,6 |
161 040,6 |
161 040,6 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
7 201,9 |
32 824,0 |
26 068,2 |
31 398,6 |
161 040,6 |
161 040,6 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
6 841,8 |
7 062,1 |
6 007,5 |
31 084,6 |
159 430,2 |
159 430,2 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
772,8 |
553,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 590,0 |
111 100,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 590,0 |
111 100,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
29 710,0 |
104 670,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
6 511,0 |
4 684,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканский бюджет Республики Алтай |
6 511,0 |
4 684,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
всего |
6 511,0 |
4 684,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
6 511,0 |
4 684,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Региональная программа "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Алтай" |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
всего |
15 789,4 |
20 815,7 |
4 027,1 |
26 670,0 |
12 680,0 |
13 990,0 |
|
республиканский бюджет Республики Алтай |
15 000,0 |
20 270,0 |
4 027,1 |
26 670,0 |
12 680,0 |
13 990,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
26 400,0 |
12 550,0 |
13 850,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
789,4 |
545,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Создание и развитие инфраструктуры по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
всего |
15 789,4 |
17 865,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
15 000,0 |
17 320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
789,4 |
545,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Реализация регионального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами" |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
всего |
0,0 |
2 950,0 |
4 027,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
0,0 |
2 950,0 |
4 027,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие |
Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
26 670,0 |
12 680,0 |
13 990,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
26 670,0 |
12 680,0 |
13 990,0 |
|||
в том числе федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
26 400,0 |
12 550,0 |
13 850,0 |
|||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Алтай "Обеспечение
экологической безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"
Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай на проведение мероприятий по охране объектов водной среды Республики Алтай
19 марта, 23 мая, 28 декабря 2018 г., 26 августа 2019 г., 13 марта 2020 г.
Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения, расходования и возврата субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальных образований) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также на проведение мероприятий по охране объектов водной среды Республики Алтай в рамках подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" (далее - субсидии).
1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях обеспечения потребностей населения в природных ресурсах, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды, в том числе на проведение мероприятий по защите от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС), в частности:
а) строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
б) капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных ГТС.
Пункт 2 изменен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2019 г. N 246
2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
а) наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличия в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому софинансированию мероприятий, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выполнения требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189.
4. В целях предоставления субсидий Министерством проводится отбор муниципальных образований.
Для участия в отборе муниципальное образование предоставляет в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) в части мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт "а" пункта 1 настоящего Порядка
а) сведения о пересечении водным объектом административных границ субъекта (ов) Российской Федерации, документально подтвержденные сведениями из государственного водного реестра, материалами изученности поверхностных водных объектов и особенностей их водного режима, имеющихся в распоряжении Росгидромета;
б) акт обследования состояния водного объекта на участке планируемых работ и зоны, подверженной негативному воздействию вод, с прилагаемыми фотоматериалами;
в) подробная пояснительная записка по обоснованию заявляемого мероприятия, содержащая:
ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ, с прилагаемыми фотоматериалами;
сведения о причинах возникновения и характере возникающего в зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод и динамике его развития;
сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявляемого мероприятия, в том числе: перечень населенных пунктов; площадь территории (кв. км); численность населения (тыс. чел.); опасные производства (перечень, адрес); скотомогильники и места захоронений (географическая и административно-территориальная привязка);
сведения о технико-экономических показателях заявляемого мероприятия;
расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект), сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных показателях, их технической и экономической эффективности и социальной значимости;
г) справка Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Алтай (далее - МЧС России по РА) о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод или вододефицитом, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором планируется осуществить мероприятие;
д) титульный список стройки;
е) сводный сметно-финансовый расчет по каждому объекту (копия);
ж) копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий по объектам капитального строительства;
з) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
и) копия документа об утверждении проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) документы для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590;
л) копия документа о делегировании организации полномочий по выполнению функции заказчика (застройщика) (по объектам капитального строительства, софинансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета);
м) копии документов о допуске к выполнению функции заказчика (застройщика) или копия договора на проведение строительного контроля за строительством (реконструкцией) объектов;
н) письмо регистрирующего органа о регистрации предприятия в едином государственном регистре предприятий и организаций;
о) копия свидетельства о государственной регистрации предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
п) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
р) подтверждение финансирования строительства (реконструкции) за счет средств бюджета муниципального бюджета;
с) заключение МЧС России по РА о необходимости неотложного проведения строительных работ;
т) копии правоустанавливающих документов на землю;
у) цветные фотоматериалы, подтверждающие состояние объекта;
ф) проектно-сметная документация по вновь заявляемым объектам;
2) в части мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт "б" пункта 1 настоящего Порядка
а) проектно-сметная документация с приложением экспертных заключений и актов об ее утверждении;
б) справка МЧС России по РА об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае наличия фактов введения чрезвычайной ситуации;
в) сведения о собственнике гидротехнического сооружения или объекта имущества и выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (по бесхозяйным гидротехническим сооружениям);
г) пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, в том числе:
сведения о состоянии ГТС, полученные на основании осуществляемого мониторинга состояния основных параметров ГТС, с описанием дефектов и прилагаемыми фотоматериалами;
сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);
сведения о неисполненных предписаниях Ростехнадзора, касающихся нормативного содержания ГТС (только для ГТС);
в целях оценки экономической эффективности мероприятия по капитальному ремонту ГТС рекомендуется площадь затопления в результате гидродинамической аварии сооружения определять по ПАК "Волна 2". Расчет экономической эффективности мероприятия осуществляется в соответствии с проектом Методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП "ВИЭМС" в 2006 году;
д) сводный сметно-финансовый расчет (копия);
е) сведения об остатках сметной стоимости на переходящих объектах, капитальный ремонт которых подлежит завершению;
ж) дефектная ведомость и сметно-финансовые расчеты планируемых работ, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Министерством регионального развития Российской Федерации на соответствующий период.
5. По итогам отбора Министерство направляет предложение о распределении субсидий между муниципальными образованиями в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 марта года, в котором запланировано предоставление субсидий.
6. Предоставление субсидии на капитальный ремонт ГТС является экономически целесообразным в случае, если коэффициент экономической эффективности мероприятия больше или равен единице.
Коэффициент экономической эффективности (к) мероприятия рассчитывается по формуле:
,
где
- предотвращенный вероятный ущерб;
- сметная стоимость реализации мероприятия;
- стоимость проектно-изыскательских работ.
7. Распределение субсидий осуществляется в приоритетном порядке на проведение следующих мероприятий:
проведение капитального ремонта ГТС, находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, включенных в перечень мероприятий по обеспечению безопасности ГТС как аварийно-опасных;
строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений на водных объектах, в целях защиты населенных пунктов, которые подвергаются угрозе затопления или разрушения в результате эрозийных процессов.
8. Общий объем субсидий муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество муниципальных образований, отобранных по результатам отбора;
- объем субсидий, необходимых i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий в соответствующем финансовом году, который рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- объем субсидий, направляемых на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений для i-го муниципального образования, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии между Правительством Республики Алтай и Федеральным агентством водных ресурсов;
- объем субсидий, направляемых на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидацию бесхозяйных ГТС, для i-го муниципального образования, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии между Правительством Республики Алтай и Федеральным агентством водных ресурсов.
9. Основанием для принятия решения о невозможности предоставления субсидии муниципальным образованиям является: несоответствие пункту 4 настоящего Порядка и предоставление недостоверных сведений.
Пункт 10 изменен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2019 г. N 246
10. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение) на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай, за исключением субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, реализуемых с участием средств федерального бюджета. Поскольку мероприятия по капитальному ремонту ГТС производятся, в том числе за счет средств федерального бюджета..
11. Исполнитель программы обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года в котором запланировано предоставление субсидии.
12. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносится соответствующие изменения.
13. Перечисление субсидий Министерством осуществляется на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах федерального казначейства.
14. Муниципальные образования ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидий по форме, установленной Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании субсидий органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
15. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:
а) наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;
б) нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.
16. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
17. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
18. Исключен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2019 г. N 246
Пункт 19 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 марта 2020 г. N 83
19. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
а) степень технической готовности объекта (доля выполненных работ);
б) количество населения, защищенного в результате проведения мероприятия;
в) размер предотвращенного ущерба;
г) количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
д) доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.
20. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189.
Пункт 21 изменен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2019 г. N 246
21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется Министерством, но и органами государственного финансового контроля.
Государственная программа дополнена приложением 5 с 23 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 23 мая 2018 г. N 151
Приложение N 5
к государственной программе
Республики Алтай "Обеспечение
экологической безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"
Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на создание и оборудование мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов
13 июля 2018 г.
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов, городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по созданию и оборудованию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях обеспечения потребностей населения в природных ресурсах, сохранения экологического баланса и благоприятной окружающей среды на проведение мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, и формирования экологической культуры населения в области обращения с отходами.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство), как получателю средств республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета;
Подпункт б) изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
б) наличие муниципального правового акта, предусматривающего перечень мероприятий, направленных на создание и развитие инфраструктуры по накоплению (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
в) выполнение требований муниципальным образованием, установленных пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189 (далее - Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:
а) наличие утвержденной схемы размещения мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов;
Подпункт б) изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
б) наличие утвержденного локального сметного расчета по созданию и оборудованию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов.
Пункт 6 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
6. Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение о начале отбора муниципальных образований для предоставления субсидий с указанием срока, места и порядка приема документов.
Приложение 5 дополнено пунктом 6.1 с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
6.1. Для участия в отборе муниципальное образование формирует заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) и направляет ее в Министерство с приложением следующих документов:
а) заверенной копии муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по созданию и оборудованию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов;
б) выписки из местного бюджета о наличии бюджетных ассигнований в местном бюджете, предусмотренных на финансирование мероприятий по созданию и оборудованию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов;
в) заверенной копии локального сметного расчета на создание и оборудование мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов;
д) копии утвержденной схемы размещения мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов.
В заявке на предоставление субсидии указывается необходимый объем субсидии и реквизиты для перечисления субсидии. Заявка, а также документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
Приложение 5 дополнено пунктом 6.2 с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
6.2. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
Приложение 5 дополнено пунктом 6.3 с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
6.3. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям и (или) критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и (или) предоставление муниципальным образованием не в полном объеме либо не в надлежащем виде документов, установленных пунктом 6.1 настоящего Порядка.
Приложение 5 дополнено пунктом 6.3 с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
6.4. Распределение субсидии осуществляется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой местному бюджету -го муниципального образования на создание и оборудование мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов;
- потребность в субсидии -го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой;
- уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования;
- общий объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и на плановый период на создание и оборудование мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов.
7. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования ():
а) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай", которых равен или превышает 1, определяется по формуле:
,
где:
- уровень бюджетной обеспеченности -го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);
б) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай", которых меньше 1, определяется по формуле:
.
в) для муниципальных районов и городского округа у которых общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия превышает 30 млн. рублей определяется по формуле:
.
8. Утратил силу с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
Пункт 9 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
9. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
Заключение соглашений осуществляется в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление соответствующей субсидии.
10. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
12. Субсидии направляются муниципальным образованиям на оплату мероприятий по созданию и оборудованию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов.
Пункт 13 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой Министерству в произвольной форме с указанием номера и даты заключенного соглашения, в сроки установленные соглашением.
14. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
15. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании следующего показателя результативности:
доля созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в общем количестве требуемых к созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов.
Пункт 16 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
16. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные соглашением.
Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании субсидий органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
Пункт 17 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
18. Неиспользованные остатки субсидии, сложившиеся на 31 декабря текущего финансового года, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий муниципальным образованиям, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. В случае потребности муниципального образования в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Государственная программа дополнена приложением 6 с 6 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 6 марта 2019 г. N 71
Приложение N 6
к государственной программе
Республики Алтай "Обеспечение
экологической безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"
Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренные региональной программой Республики Алтай
1. Настоящий Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки (далее - Порядок) определяет цели, условия распределения, предоставления, расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий регионального проекта "Чистая вода" по муниципальным образованиям (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях обеспечения потребностей населения в природных ресурсах, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды, на реализацию мероприятий регионального проекта "Чистая вода" в муниципальных образованиях в части строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие отчета о результатах оценки состояния централизованной системы водоснабжения в муниципальном образовании;
б) наличие мероприятия, реализуемого муниципальным образованием в плане мероприятий реализации регионального проекта "Чистая вода".
6. Распределение субсидий осуществляется:
а) в соответствии с поручениями Правительства Республики Алтай;
б) в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года N 38 "Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай".
7. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования (), участвующего в реализации регионального проекта "Чистая вода", определяется по формуле:
,
где:
- уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период).
8. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до них лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
9. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
11. Субсидии направляются на оплату договоров по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки.
12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
13. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством на основании показателей результативности (результаты):
доля населения Республики Алтай, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
доля городского населения Республики Алтай, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.
14. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
15. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
16. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
17. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований в субсидии данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и распределению между
муниципальными образованиями, имеющими дополнительную потребность в субсидиях в соответствии с порядком, установленным Министерством.
18. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189.
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
Постановление дополнено приложением 7 с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
Приложение N 7
к государственной программе
Республики Алтай "Обеспечение
экологической безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений в рамках реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по строительству объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений в рамках реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в целях реализации пунктов 41 "Строительство противопаводковых дамб на реке Чулышман в с. Балыкча Улаганского района Республики Алтай" и 42 "Инженерная защита территории у с. Майма Республики Алтай. 2-й пусковой комплекс берегоукрепления р. Майма (в том числе корректировка проектно-сметной документации)" индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р (далее - индивидуальная программа).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству природных ресурсов, экологии и туризма (далее - Министерство) на реализацию индивидуальной программы на соответствующий финансовый год и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
а) наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличия в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому софинансированию мероприятий, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 21-23 настоящего Порядка.
5. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования предоставляют в Министерство следующие документы:
а) сведения о пересечении водным объектом административных границ субъекта(ов) Российской Федерации, документально подтвержденные сведениями из государственного водного реестра, материалами изученности поверхностных водных объектов и особенностей их водного режима, имеющихся в распоряжении Росгидромета;
б) акт обследования состояния водного объекта на участке планируемых работ и зоны, подверженной негативному воздействию вод, с прилагаемыми фотоматериалами;
в) подробная пояснительная записка по обоснованию заявляемого мероприятия, содержащая:
ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ, с прилагаемыми фотоматериалами;
сведения о причинах возникновения и характере возникающего в зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод и динамике его развития;
сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявляемого мероприятия, в том числе: перечень населенных пунктов; площадь территории (кв. км); численность населения (тыс. чел.); опасные производства (перечень, адрес); скотомогильники и места захоронений (географическая и административно-территориальная привязка);
сведения о технико-экономических показателях заявляемого мероприятия;
расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект), сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных показателях, их технической и экономической эффективности и социальной значимости;
г) справка Главного управления МЧС России по Республике Алтай (далее - МЧС России по РА) о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод или вододефицитом, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором планируется осуществить мероприятие;
д) паспорт инвестиционного проекта, титульный список стройки, бюджетная заявка, сводка затрат с разбивкой по видам работ и источникам их финансирования;
е) сводный сметно-финансовый расчет по каждому объекту (копия);
ж) копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий по объектам капитального строительства;
з) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
и) копия документа об утверждении проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) документы для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590;
л) копия документа о делегировании организации полномочий по выполнению функции заказчика (застройщика) (по объектам капитального строительства, софинансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета);
м) копии документов о допуске к выполнению функции заказчика (застройщика) или копия договора на проведение строительного контроля за строительством (реконструкцией) объектов;
н) письмо регистрирующего органа о регистрации предприятия в едином государственном регистре предприятий и организаций;
о) копия свидетельства о государственной регистрации предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
п) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
р) подтверждение финансирования строительства (реконструкции) за счет средств бюджета муниципального бюджета, копия разрешения на строительство объекта;
с) заключение МЧС России по РА о необходимости неотложного проведения строительных работ;
т) копии правоустанавливающих документов на землю;
у) цветные фотоматериалы, подтверждающие состояние объекта;
ф) проектно-сметная документация по вновь заявляемым объектам;
х) тест-паспорт объекта капитального строительства, сведения о проектах аналогах.
6. Основанием для принятия решения о невозможности предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям является: несоответствие пунктам 3 и 4 настоящего Порядка и предоставление недостоверных сведений.
7. Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения иных межбюджетных трансфертов, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования () определяется по формуле:
а) для муниципального образования, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай", которых равен или превышает 1, определяется по формуле:
,
где:
- уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);
б) для муниципального образования, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай", которых меньше 1, определяется по формуле:
;
в) для муниципальных образований, у которых объем средств необходимый на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, превышает 30 млн рублей, определяется по формуле:
.
9. Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение) в системе "Электронный бюджет" на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.
Заключение соглашений на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, реализуемых с участием средств федерального бюджета, осуществляется в сроки, установленные подпунктом "л(3)" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
10. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой Министерству по утвержденной им форме и срокам.
12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
13. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренного иного межбюджетного трансферта, расходное обязательство, на осуществление которого он предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
14. Муниципальные образования ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством.
15. Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
16. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных иных межбюджетных трансфертов, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
17. Эффективность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается ежегодно Министерством на основе следующих показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов:
а) степень технической готовности объекта (доля выполненных работ);
б) количество населения, защищенного в результате проведения мероприятия;
в) размер предотвращенного ущерба.
18. Иные межбюджетные трансферты, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование иного межбюджетного трансферта), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
19. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований в ином межбюджетном трансферте данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай.
20. В случае потребности муниципального образования в ином межбюджетном трансферте, не использованном в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка иного межбюджетного трансферта, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предусмотренных соглашением, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата иного межбюджетного трансферта в республиканский бюджет Республики Алтай, в объеме, рассчитываемом по следующей формуле:
,
где:
- объем иного межбюджетного трансферта, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Алтай;
- иной межбюджетный трансферт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленный бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности (результатов), по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата), имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности (результатов);
- коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
22. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата).
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (результата).
23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата), определяется:
а) для показателей результативности (результатов), по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности (результата), установленное соглашением;
б) для показателей результативности (результатов), по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иного межбюджетного трансферта - по формуле:
.
24. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальными образованиями условий его предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
Государственная программа дополнена приложением 8 с 24 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 24 декабря 2020 г. N 429
Приложение N 8
к государственной программе
Республики Алтай "Обеспечение
экологической безопасности
и улучшение состояния
окружающей среды"
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на создание и оборудование мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по созданию и оборудованию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в целях реализации пункта 35 "Финансирование мероприятий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р (далее - индивидуальная программа).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на реализацию индивидуальной программы на соответствующий финансовый год и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 21-22 настоящего Порядка.
г) наличие утвержденной схемы размещения мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов;
д) наличие утвержденного локального сметного расчета по созданию и оборудованию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов.
5. Информацию о начале проведения отбора Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Муниципальные образования для участия в отборе направляют в Министерство следующие документы:
а) заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта, подписанную главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, с указанием необходимого объема иного межбюджетного трансферта (далее - заявка);
б) заверенная копия муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по созданию и оборудованию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов;
в) заверенная копия локального сметного расчета на создание и оборудование мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов;
г) копия утвержденной схемы размещения мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов.
Заявка, а также документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 6 настоящего Порядка, должны быть заверены и скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
В заявке указывается необходимый объем средств на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта или отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта.
8. Основанием для отказа в получении иных межбюджетных трансфертов является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) предоставление муниципальным образованием не в полном объеме либо не в надлежащем виде документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется:
а) в соответствии с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;
б) по итогам отбора по следующей формуле:
,
где:
- объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- общий размер иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, предусмотренный Законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;
- потребность в ином межбюджетном трансферте i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.
10. В случае распределения иных межбюджетных трансфертов по подпункту "а" пункта 9 отбор не проводится.
11. Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения иных межбюджетных трансфертов, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством.
12. Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение) в системе "Электронный бюджет" на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Алтай.
Заключение соглашений на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, реализуемых с участием средств федерального бюджета, осуществляется в сроки, установленные подпунктом "л(3)" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
14. Муниципальные образования ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством.
15. Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
16. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных иных межбюджетных трансфертов, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
17. Оценка эффективности использования муниципальным образованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании следующего показателя результативности -
"доля созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в общем количестве требуемых к созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов".
18. Иные межбюджетные трансферты, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта в отчетном финансовом году, предусмотренного Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
19. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований в иных межбюджетных трансфертах данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай.
20. В случае потребности муниципального образования в иных межбюджетных трансфертов, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности, предусмотренных соглашением, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата иного межбюджетного трансферта в республиканский бюджет Республики Алтай в объеме, рассчитываемом по следующей формуле:
,
где:
- объем иного межбюджетного трансферта, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Алтай;
- иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
- коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов, равный индексу, отражающий уровень недостижения показателя результативности (результата).
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
22. Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности (результата), определяется:
а) для показателя результативности (результатов), по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение показателя результативности (результата) на отчетную дату;
- плановое значение показателя результативности (результата), установленное соглашением;
б) для показателя результативности (результатов), по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, - по формуле:
.
23. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальными образованиями условий его предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные федеральным законодательством.
24. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях повышения благосостояния и обеспечения благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай разработана государственная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды". Мероприятия программы реализуются в рамках следующих подпрограмм: обеспечение экологической безопасности; развитие лесного хозяйства; развитие водохозяйственного комплекса; повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай. В результате реализации программы планируется достичь снижения объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников с 29,9 тыс. тонн в 2018 г. до 29,4 тыс. тонн в 2023 г. Доля лесопокрытой площади от общей территории в 2023 г. сохранится на уровне 2018 г. и составит 44,3%. Общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод за период реализации программы составит 5415,32 млн. руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 13 сентября 2017 г. N 228 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном портале Республики Алтай (www.altai-republic.ru) 15 сентября 2017 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 сентября 2017 г., в Сборнике законодательства Республики Алтай, сентябрь 2017 г. N 147, ч. 2, с. 34
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2023 г. N 519
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 24 октября 2023 г. N 402
Изменения вступают в силу с 24 октября 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 3 марта 2023 г. N 82
Изменения вступают в силу с 6 марта 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2022 г. N 486
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 30 июня 2022 г. N 222
Изменения вступают в силу с 30 июня 2022 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 25 марта 2022 г. N 99
Изменения вступают в силу с 25 марта 2022 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2021 г. N 433
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 25 ноября 2021 г. N 358
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 21 октября 2021 г. N 314
Изменения вступают в силу с 21 октября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2020 г. N 451
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 24 декабря 2020 г. N 429
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 277
Изменения вступают в силу с 25 августа 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 13 марта 2020 г. N 83
Изменения вступают в силу с 13 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2019 г. N 395
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2019 г. N 246
Изменения вступают в силу с 26 августа 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 6 марта 2019 г. N 71
Изменения вступают в силу с 6 марта 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2018 г. N 407
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 21 сентября 2018 г. N 295
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 13 июля 2018 г. N 228
Изменения вступают в силу с 13 июля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 23 мая 2018 г. N 151
Изменения вступают в силу с 23 мая 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 19 марта 2018 г. N 65
Изменения вступают в силу с 19 марта 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2017 г. N 376
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.