Постановление Правительства Республики Алтай от 26 июля 2021 г. N 206 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай организациям воздушного транспорта на осуществление межрегиональных воздушных перевозок в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р"

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети", в целях реализации пункта 28 Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р в рамках государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай организациям воздушного транспорта на осуществление межрегиональных воздушных перевозок пассажиров в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2021 года.

Исполняющий обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай

В.Б. Махалов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 26 июля 2021 года N 206

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай организациям воздушного транспорта на осуществление межрегиональных воздушных перевозок пассажиров в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай организациям воздушного транспорта на осуществление межрегиональных воздушных перевозок пассажиров по специальному тарифу на территории Российской Федерации, выполняемых с территории и (или) на территорию Республики Алтай, по софинансируемым маршрутам, отобранным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - постановление) в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р (далее - индивидуальная программа).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

3. Целью предоставления субсидий является увеличение пассажиропотока и обеспечение доступности межрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Республике Алтай.

4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство), осуществляющего функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай как получателя средств республиканского бюджета Республики Алтай, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

6. Субсидии предоставляются организациям воздушного транспорта, осуществляющим межрегиональные воздушные перевозки пассажиров со взлетом и посадкой в аэропорту Горно-Алтайск по субсидируемым маршрутам по специальному тарифу, установленному в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденных постановлением, и прошедшим конкурсный отбор, проводимый Федеральным агентством воздушного транспорта, и заключившим с Федеральным агентством воздушного транспорта соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта по перечню маршрутов межрегиональных воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых с территории и (или) на территорию Республики Алтай, по которым осуществляется софинансирование, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

7. Организация воздушного транспорта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Министерством планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации воздушного транспорта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации воздушного транспорта отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Алтай субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Алтай;

в) организация воздушного транспорта не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

г) организация воздушного транспорта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация воздушного транспорта не получает средства из республиканского бюджета Республики Алтай, на основании иных нормативных правовых актов Республики Алтай или муниципальных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего раздела;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации воздушного транспорта.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

а) соответствие организации воздушного транспорта требованиям, указанным в пункте 7 настоящего раздела;

б) прохождение конкурсного отбора, проводимого Федеральным агентством воздушного транспорта, и заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта по перечню маршрутов региональных воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых с территории и (или) на территорию Республики Алтай, по которым осуществляется софинансирование, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку;

в) наличие информации о провозном тарифе на перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом и расписания движения воздушных судов на официальном сайте организации воздушного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по перечню маршрутов региональных воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых с территории и (или) на территорию Республики Алтай, по которым осуществляется софинансирование, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

9. В 2021-2024 годы размер субсидий рассчитывается как произведение количества выполненных рейсов, размера субсидии, предоставляемой организации воздушного транспорта из республиканского бюджета Республики Алтай на один рейс в одном направлении по перечню маршрутов региональных воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых с территории и (или) на территорию Республики Алтай, по которым осуществляется софинансирование, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

II. Порядок предоставления субсидий

10. В течение 30 календарных дней со дня принятия решения Федеральным агентством воздушного транспорта об утверждении перечня субсидируемых маршрутов на очередной финансовый год организация воздушного транспорта представляет через организацию федеральной почтовой связи либо организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - почтовая организация), лично либо уполномоченным лицом по доверенности в Министерство следующие документы для заключения соглашения:

а) письменное заявление о заключении соглашения в произвольной форме, подписанное руководителем организации воздушного транспорта, поданное с указанием маршрута (маршрутов) и следующих сведений:

полное наименование организации воздушного транспорта;

местонахождение (юридический и почтовый адрес), контактная информация;

идентификационный номер налогоплательщика;

расписание движения воздушного судна по маршруту, указанному в заявлении;

количество и тип воздушных судов с указанием их технических характеристик по маршруту, указанному в заявлении;

письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации воздушного транспорта;

копия соглашения, заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта, о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых с территории и (или) на территорию Республики Алтай, по которым осуществляется софинансирование, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Документы, указанные в пункте 10 настоящего раздела, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя организации воздушного транспорта.

Ответственность за достоверность представляемых сведений несет организация воздушного транспорта.

Представленные в Министерство организацией воздушного транспорта документы для заключения соглашения не возвращаются.

11. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию:

а) копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) справку на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу предоставления документов, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением через почтовую организацию, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Организация воздушного транспорта вправе самостоятельно представить в Министерство документы, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до предоставления заявления.

Непредставление организацией воздушного транспорта документов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

12. Министерство в день получения от организации воздушного транспорта документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего раздела, осуществляет их регистрацию в системе электронного документооборота.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего раздела:

а) рассматривает представленные документы и проверяет их на предмет полноты и достоверности.

Проверка достоверности представленной организацией воздушного транспорта информации осуществляется Министерством путем проверки документов на предмет наличия в них противоречивых сведений и направления официальных запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством, а также сверки с открытыми данными об организации воздушного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) принимает одно из следующих решений:

об отказе организации воздушного транспорта в предоставлении субсидии;

о предоставлении организации воздушного транспорта субсидии.

14. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет организации воздушного транспорта через почтовую организацию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктом 15 настоящего раздела.

15. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе организации воздушного транспорта в предоставлении субсидий являются:

а) непредставление документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, или представление документов не в полном объеме;

б) несоответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

в) отсутствие бюджетных ассигнований в республиканском бюджете Республики Алтай, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий в рамках реализации позиции 27 индивидуальной программы;

г) недостоверность представленной организацией воздушного транспорта информации.

16. В случае получения от Министерства уведомления об отказе в предоставлении субсидии организация воздушного транспорта имеет право в течение 10 календарных дней со дня получения указанного уведомления повторно подать заявление о предоставлении субсидии после устранения причин, явившихся основанием для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии.

17. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с организацией воздушного транспорта в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии организации воздушного транспорта.

18. Основаниями для принятия Министерством решения о предоставлении организации воздушного транспорта субсидии являются:

а) представление документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в полном объеме;

б) соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

в) наличие бюджетных ассигнований в республиканском бюджете Республики Алтай, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий в рамках реализации позиции 27 индивидуальной программы;

г) достоверность представленной организацией воздушного транспорта информации.

19. В соглашении в том числе указываются:

а) маршрут воздушного судна, его тип и количество;

б) обязанность организации воздушного транспорта не позднее чем за 5 дней до начала осуществления воздушных перевозок обеспечить продажу билетов на все места в салоне на воздушные перевозки по перечню маршрутов по стоимости, не превышающей размера специального тарифа, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает размер специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне воздушного судна в зависимости от протяженности маршрута, указанного в приложении N 2 к настоящему Порядку;

в) форма, порядок и сроки представления отчета организации воздушного транспорта о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся организации воздушного транспорта субсидии (далее - отчет);

г) согласие организации воздушного транспорта на проведение Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).

20. Организация воздушного транспорта ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет почтовым отправлением через почтовую организацию в Министерство отчет о фактически выполненных авиарейсах за отчетный период, по форме, установленной соглашением.

Министерство в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения от организации воздушного транспорта отчета производит перечисление субсидии на расчетный счет организации воздушного транспорта, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Министерство приостанавливает перечисление субсидии организации воздушного транспорта в случае предоставления указанной организацией отчета, не соответствующего форме, установленной соглашением.

21. За последний месяц отчетного финансового года организация воздушного транспорта представляет отчет не позднее 25 декабря текущего года.

22. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями воздушного транспорта.

23. Показателем результативности предоставления субсидий в 2021 году является увеличение пассажиропотока до 92 тысяч пассажиров в год, в том числе 2 тысячи пассажиров в год по маршрутам, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Отчет о достижении показателя, необходимого для достижения показателя результативности, в отчетном году по предусмотренной субсидии представляется организацией воздушного транспорта в Министерство не позднее 20 января, следующего за отчетным годом, в соответствии с формой, указанной в приложении N 3 настоящего Порядка.

III. Порядок возврата субсидии

24. В случае непредставления организацией воздушного транспорта в Министерство отчета, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, Министерство приостанавливает выплату субсидии на срок до представления указанного отчета.

25. Выплата субсидии прекращается:

а) со дня расторжения соглашения;

б) со дня прекращения действия сертификата (свидетельства) организации воздушного транспорта на перевозку воздушным транспортом пассажиров;

в) со дня фактического прекращения авиаперевозок.

26. В случае приостановления действия сертификата (свидетельства) эксплуатанта организации воздушного транспорта Министерство, соответственно, уменьшает размер субсидии указанной организации воздушного транспорта пропорционально сроку приостановления действия сертификата (свидетельства) эксплуатанта.

27. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай:

а) на основании требования Министерства - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

Письменное требование о возврате субсидии направляется Министерством почтовым отправлением через почтовую организацию организации воздушного транспорта в течение 10 рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. В случае невозврата организацией воздушного транспорта субсидии в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка субсидия истребуется Министерством в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета Республики
Алтай организациям воздушного транспорта
на осуществление межрегиональных
воздушных перевозок пассажиров
в рамках реализации индивидуальной
программы социально-экономического
развития Республики Алтай на 2020-2024
годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации
от 9 апреля 2020 года N 937-р

Перечень
маршрутов межрегиональных воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых с территории и (или) на территорию Республики Алтай, по которым осуществляется софинансирование

N п/п	Маршруты воздушных перевозок		Частота рейсов в неделю	Количество рейсов в год	Предельная величина специального тарифа, рублей	Размер субсидии, предоставляемой организации воздушного транспорта из республиканского бюджета Республики Алтай на один рейс в одном направлении, рублей	Период выполнения воздушных перевозок
	город	город
1.	Горно-Алтайск	Новокузнецк	2	44	2 258,00	19 980,50	17.05.2021-30.09.2021
2.	Горно-Алтайск	Новосибирск	2	44	3 225,00	31 938,00	17.05.2021-30.09.2021
3.	Горно-Алтайск	Томск	2	44	3 708,00	18 553,25	17.05.2021-30.09.2021

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета Республики
Алтай организациям воздушного транспорта
на осуществление межрегиональных
воздушных перевозок пассажиров
в рамках реализации индивидуальной программы
социально-экономического развития Республики
Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 9 апреля 2020 года N 937-р

Размер
специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне воздушного судна в зависимости от протяженности маршрута

(рублей)

Протяженность маршрута (в одном направлении)
201-300 км	301-400 км	401-500 км	501-600 км
2 258,00	2 741,00	3 225,00	3 708,00

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета Республики
Алтай организациям воздушного транспорта
на осуществление межрегиональных
воздушных перевозок пассажиров
в рамках реализации индивидуальной
программы социально-экономического
развития Республики Алтай на 2020-2024
годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации
от 9 апреля 2020 года N 937-р

Отчет
о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии

____________________________________________________________________

                     (наименование организации)

с "__" ________ 20__ г. по "___" __________ 20___ г.

Дата	Аэропорт отправления	Аэропорт назначения	Количество фактически перевезенных пассажиров

Руководитель организации

________________________

____________________________________________________________________

       (подпись)                                 (Ф.И.О.)

"__" _________ 20___ г.

М.П. (при наличии)