Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 июля 2021 г. по делу N 33-18588/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Вишняковой Н.Е, судей фио, фио, при помощнике судьи Адиятуллиной А.Р, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело N 2-1189/20 по апелляционным жалобам представителя истца фио по доверенности фио, представителя ответчика ГКУ "УДМС" по доверенности фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от 18 февраля 2020 года, которым постановлено:

Взыскать с ГКУ "УДМС" в пользу фио компенсацию за снос гаража в размере сумма, возврат государственной пошлины сумма, а всего сумма

В остальной части иска - отказать, УСТАНОВИЛА:

Синев П.В. обратился в суд с иском к ГКУ "УДМС" о выплате компенсации за снос гаража в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма

Исковые требования мотивированы тем, что истец является пользователем машиноместа (гаража) N 83А по адресу: адрес. В ноябре 2019 года он был уведомлен о сносе гаража, в качестве компенсации за снос ему были предложены денежные средства в размере сумма, однако, указанная сумма истца не устроила, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб просят представитель истца фио - фио, представитель ответчика ГКУ "УДМС" - фио

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.09.2020 решение Черемушкинского районного суда адрес от 18.02.2020 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

На состоявшиеся по делу судебные акты Синевым П.В. подана кассационная жалоба.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.03.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.09.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда в ином составе судей.

При новом апелляционном разбирательстве судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда на основании определения от 04.06.2021 перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку истец Синев П.Н. надлежащим образом не извещался о дате и времени судебного заседания на 18.02.2020, в котором дело было разрешено по существу с вынесением решения.

Допущенное судом нарушение норм процессуального права, в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, является безусловным основанием к отмене постановленного судом решения.

На основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Синев П.В. явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ "УДМС" по доверенности фио в заседание судебной коллегии явился, исковые требования не признал.

Судебная коллегия, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции. При отмене решения, рассматривая заявленные требования по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия на основании п. 2 ст. 328 ГПК РФ, принимая по делу новое решение, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований фио по следующим основаниям.

В целях соблюдения прав физических лиц - владельцев индивидуальных гаражей при освобождении территории адрес для реализации государственных и городских программ постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП утверждено Положение о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей, а также примерная форма соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории.

Указанное Положение под освобождением территории подразумевает мероприятия, направленные на прекращение фактического пользования земельным участком, в том числе с прекращением соответствующих прав на землю, не связанные с процедурой изъятия земельных участков для государственных нужд.

Так, в соответствии с п. 6 Положения, префектурой адрес 21.01.2020 было выпущено распоряжение N Р-13/20 "О внесении изменений в распоряжение префектуры адрес от 28.06.2019 N 349") (в котором указан в том числе Синев П.В.).

В порядке, определенном п. 7 Положения, после получения от Префектуры соглашений и актов, подписанных владельцами гаражей (п. 6.3), в течение 5 рабочих дней инициатор освобождения территории (ГКУ "УДМС") осуществляет их подписание с направлением двух экземпляров в Префектуру.

Согласно п. 10 Положения размер компенсации определяется в соответствии с методикой, утверждаемой Департаментом экономической политики и развития адрес.

При рассмотрении дела судебной коллегией установлено, что на основании членской книжки РОО "МГСА" Синев П.В. владеет и пользуется машиноместом (гаражом) N 83А, расположенным по адресу: адрес.

Истец просит взыскать компенсацию за снос гаража в размере сумма, согласно среднерыночной цене на аналогичные гаражи в адрес на декабрь 2019 года.

Постановлением Правительства Москвы от 15.10.2019 N 1323-ПП "Об адресной инвестиционной программе адрес на 2019-2022 годы" предусмотрено строительство объекта городского заказа: "Строительство улично-дорожной сети с искусственными сооружениями и переустройством инженерных коммуникаций на участке от адрес адрес".

Государственным заказчиком является Государственное казенное учреждение адрес "Управление дорожно-мостового строительства".

В соответствии с проектной документацией в зону производства работ попадает земельный участок по адресу: адрес, с расположенной на нем автомобильной стоянкой N 111 РОО адрес в адрес", которая подлежит выводу.

В целях соблюдения прав физических лиц - владельцев индивидуальных гаражей при освобождении территории адрес для реализации государственных и городских программ постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП утверждено Положение о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей, а также примерная форма соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории.

Указанное Положение под освобождением территории подразумевает мероприятия, направленные на прекращение фактического пользования земельным участком, в том числе с прекращением соответствующих прав на землю, не связанные с процедурой изъятия земельных участков для государственных нужд.

Так, в соответствии с п. 6 Положения, префектурой адрес 21.01.2020 было выпущено распоряжение N Р-13/20 "О внесении изменений в распоряжение префектуры адрес *") (в котором указан, в том числе, Синев П.В.).

В порядке, определенном п. 7 Положения, после получения от Префектуры соглашений и актов, подписанных владельцами гаражей (п. 6.3), в течение 5 рабочих дней инициатор освобождения территории (ГКУ "УДМС") осуществляет их подписание с направлением двух экземпляров в Префектуру.

Согласно п. 10 Положения размер компенсации определяется в соответствии с методикой, утверждаемой Департаментом экономической политики и развития адрес.

Разрешая заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судебная коллегия приходит к выводу, что с ГКУ "УДМС" в пользу фио подлежит взысканию компенсация за снос гаража сумма, исходя из того, что на момент обращения истца к ответчику в целях получения компенсации в соответствии с действующей редакцией Постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП "Об утверждении положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес" размер компенсации определяется в соответствии с методикой, утверждаемой Департаментом экономической политики и развития адрес, которая введена в действие Постановлением Правительства Москвы от 11.08.2017 N 544-ПП, а согласно Приказу от 11.08.2017 N 164-ПР Департамента экономической политики и развития адрес "Об утверждении методики определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража" - размер денежной компенсации в связи со сносом гаража устанавливается в соглашении об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража и составляет сумма в случае, если материал стен индивидуального гаража - металлические листы, профилированные листы, сэндвич-панели, дерево и пр.).

Принимая во внимание, что истец, как собственник металлического бокса, не является потребителем услуг ГКУ "УДМС", судебная коллегия приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения не распространяется действие Закона РФ "О защите прав потребителей", и при таких обстоятельствах взыскание компенсации морального вреда не предусмотрено.

Доказательств причинения физических и нравственных страданий истцу, в соответствии с правилами ст.ст. 151, 1099 - 1100 ГК РФ, Синевым П.В. не представлено, в связи с чем, требования о взыскании компенсации морального вреда, судебная коллегия оставляет без удовлетворения.

Доводы истца о том, что компенсация, подлежащая взысканию с ответчика должна составлять сумма, что соответствует среднерыночной цене на аналогичные гаражи в адрес, судебная коллегия отклоняет, поскольку при определении размера компенсации судебная коллегия исходит из положений Приказа от 11.08.2017 N 164-ПР Департамента экономической политики и развития адрес "Об утверждении методики определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража" в соответствии с которой: размер денежной компенсации в связи со сносом гаража устанавливается в соглашении об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража и составляет сумма в случае, если материал стен индивидуального гаража - металлические листы, профилированные листы, сэндвич-панели, дерево и пр.).

Доводы представителя ответчика о том, что Синев П.В. не является собственником машиноместа (гараж) N 83А, а лишь владеет и пользуется им на основании членской книжки РОО "МГГСА", не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о взыскании компенсации, поскольку в соответствии с Приказом от 11.08.2017 N 164-ПР Департамента экономической политики и развития адрес "Об утверждении методики определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража" истцу подлежит выплата компенсация в вышеуказанном размере.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда адрес от 18 февраля 2020 года - отменить.

Взыскать с ГКУ "УДМС" в пользу фио компенсацию за снос гаража в размере сумма, возврат государственной пошлины сумма.

В удовлетворении остальной части исковых требований фио - отказать.

Председательствующий:

Судьи: