Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 июля 2021 г. по делу N 33-20950/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Масленниковой Л.В.

судей Жолудовой Т.В, Рачиной К.А.

при помощнике судьи Громовой М.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Масленниковой Л.В.

дело по апелляционной жалобе представителя Цветнова Л.В. по доверенности Чамышева С.В. на решение Басманного районного суда города Москвы от 08 октября 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Цветнова Леонида Вадимовича к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, отказать.

УСТАНОВИЛА:

Цветнов Л.В. обратился в суд к ГУ - ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области с иском об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований Цветнов Л.В. ссылался на то, что с 2019 года является получателем страховой пенсии по старости, однако при подсчете страхового стажа пенсионным орган не учел периоды его работы, указанные в справках о заработной плате N 3 от 16 марта 2015 года, N С-1471 от 23 апреля 2018 года, N 01/66 от 16 апреля 2018 года, N 1202/С от 19 апреля 2018 года, что повлияло на размер выплачиваемой ему пенсии и является основанием для перерасчета пенсии.

В судебное заседание представитель истца явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в суд явился, против удовлетворения требований истца возражал.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит представитель Цветнова Л.В. по доверенности Чамышев С.В. в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав Цветнова Л.В. и его представителя по доверенности Чамышева С.В, представителя ГУ - ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года страховые пенсии на адрес устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2-15 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Частью 15 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.

Порядок расчета размера страховой пенсии изложен в статье 15 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии с которым одновременно с назначением страховой пенсии к ней устанавливается фиксированная выплата, размер которой определен в части 1 статьи 16 Федерального "О страховых пенсиях", и для лиц (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с 1 сентября 2019 г. с учетом индексации устанавливается в сумме сумма в месяц.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.п. 38-39 раздела IV Порядка назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г..N 884н, заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматриваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации со всеми необходимыми для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными заявителем по собственной инициативе. В том случае, если к заявлению о назначении пенсии были приложены не все необходимые для ее назначения документы из числа документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе,

заявление о назначении пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня представления заявителем недостающих документов для назначения пенсии в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил, и поступления документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Судом установлено, что Цветнов Л.В, паспортные данные, с 05 октября 2019 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом в расчет страхового стажа истца пенсионным органом включено: страховой стаж - 32 года 10 месяцев 04 дня, общий трудовой стаж на 01 января 2002 года - 19 лет 06 месяцев 29 дней, в том числе на 01 января 1991 года - 11 лет 07 месяцев 14 дней, заработная плата за период с 01 января 1997 года по 31 января 1999 года - ОСЗП 6, 136 (25 месяцев рассчитано как за 60 месяцев), ограничение - 1, 2, начисленные страховые взносы за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года - сумма, сумма начисленных пенсионных баллов за период с 01 января 2015 г. по 31 декабря 2018 г. - 18, 811 балла.

Из записей в трудовой книжке Цветнова Л.В. следует, что в период с 09 ноября 1981 года по 11 февраля 1984 года он работал в Ямало-Немецком национальном округе в Хозрасчетном ремстройучастке треста "Севергазстрой" в должности столяра, с 21 мая 1984 года по 23 августа 1985 года - в Надымском ГК ВЛКСМ адрес в должности инструктора, с 27 августа 1985 года по 14 апреля 1986 года - в ОАО "Севертрубопроводстрой" в должности плотника, с 01 октября 1995 года по 16 января 1999 года - в АОЗТ адрес в должности специалиста по логистике.

В обоснование заявленного иска Цветнов Л.В. представил в материалы дела: справку о заработной плате N 01/66 от 16 апреля 2018 года, выданную адрес, за период с ноября 1981 года по июль 1984 года; архивную справку N С-1471 от 23 апреля 2018 года за период работы в Надымском горкоме ВЛКСМ с мая 1984 года по август 1985 года; архивную справку N 1202/с от 19 апреля 2018 года за период работы в ОАО "Севертрубопроводстрой" с сентября 1985 года по апрель 1986 года; справку N 3 от 16 марта 2015 года за период работы в АОЗТ "Данфосс А/О" с октября 1995 года по январь 1999 года.

Также суд установил, что стаж работы Цветнова Л.В. в районах Крайнего Севера на дату назначения пенсии составил 04 года 04 месяца 17 дней.

При назначении Цветнову Л.В. страховой пенсии по старости справка о заработной плате N 01/66 от 16 апреля 2018 года, архивная справка N С-1471 от 23 апреля 2018 года и архивная справка N 1202/с от 19 апреля 2018 года не были приняты пенсионным органом во внимание, так как работа в указанные период осуществлялась истцом в районах Крайнего Севера.

Справка о заработной плате N 3 от 16 марта 2015 года, выданная АОЗТ "Данфосс А/О", также не была принята пенсионным органом для перерасчета страховой пенсии по старости Цветнова Л.В, так как оформлена с нарушением требований, предъявляемых к оформлению справок о заработной плате, а именно заверена только одной подписью должностного лица, в связи с чем требуется представление дополнительных доказательств получения истцом заработной платы в приведенном в справке размере.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе Цветнову Л.В. в удовлетворении исковых требований об обязании ГУ - ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии, исходя из того, что страховая пенсия по старости выплачивается истцу в полном соответствии с требованиями пенсионного законодательства и оснований для ее пересмотра и перерасчета по изложенным в исковом заявлении основаниям не имеется. При этом суд учел, что иные документы, подтверждающие факт получения истцом заработной платы за указанные в приведенной выше справке периоды и в определенном размере, в материалы дела не представлены. Кроме того, с заявлением о перерасчете пенсии по основаниям, приведенным в настоящем иске, Цветнов Л.В. к ответчику не обращался и решение об отказе истцу в перерасчете пенсии по таким основаниям пенсионным органом не принималось.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и ошибочное толкование норм материального права, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Басманного районного суда города Москвы от 08 октября 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Цветнова Л.В. по доверенности Чамышева С.В, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

...