Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 июня 2021 г. по делу N 33-26314/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Климовой С.В.

и судей Рачиной К.А, Заскалько О.В, при помощнике судьи Иосебашвили Э.Х, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Преображенского районного суда города Москвы от 31 марта 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Моисеева Сергея Викторовича к ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области о включении спорного периода работы в общий страховой стаж - отказать в полном объеме, УСТАНОВИЛА:

Моисеев С.В. 14.01.2021 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды службы в рядах Советской Армии с 20.04.1978 по 21.05.1980 и в органах внутренних дел с 13.08.1980 по 14.02.1986 и назначить досрочную страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении возраста 60 лет, т.е. с 14.03.2020, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, поскольку его страховой стаж составляет более 42 лет, который подтвержден сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, однако при обращении за назначением пенсии 16.03.2020 в ее назначении ответчик отказал, установив продолжительность страхового стажа 34 года 03 месяца 23 дня, не включив в него периоды службы, что истец полагает незаконным, нарушающим его права.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, представитель ответчика иск не признал.

31.03.2021 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Моисеев С.В. по доводам своей апелляционной жалобы, направленной в суд 28.04.2021.

В заседании судебной коллегии представитель истца фио по доверенности фио доводы жалобы поддержала, представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области по доверенности фио против ее удовлетворения возражала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истца.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки Моисеев С.В, паспортные данные, с 01.09.1975 по 21.07.1977 проходил обучение в ПТУ N 34, с 22.07.1977 принят на работу на Московский завод автотракторного электрооборудования АТЗ-1, где работал до 28.03.1978 и был уволен в связи с призывом в Советскую Армию, с 28.04.1978 по 21.05.1980 проходил службу в Советской Армии, а с 13.08.1980 по 14.02.1986 проходил службу в органах внутренних дел (л.д. 9-20).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 01.01.2020 страховой стаж фио, учитываемый для целей назначения пенсии составлял 41 год 11 месяцев 21 день (л.д. 24-36).

16.03.2020 истец обратился в ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 21-22).

Решением ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области от 13.04.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Моисееву С.В. отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, который составляет 34 года 03 месяца 23 дня, при необходимом стаже 42 года, при этом периоды службы фио в рядах Советской Армии с 20.04.1978 по 21.05.1980 и в органах внутренних дел с 13.08.1980 по 14.02.1986 в указанный стаж не включены, а также в решении указано, что право на получение пенсии на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникнет у истца по достижении возраста 61 года и 6 месяцев (л.д. 23).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с 01.01.2019 на основании Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), а в соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 8 указанного закона условиями назначения пенсии является также продолжительность страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с применением положений ст. 35 указанного закона о переходных положениях).

При этом в силу ст. 3 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Кроме того, с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена ч. 1.2, которая устанавливает, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а положения ст. 13 этого же Федерального закона о порядке исчисления страхового стажа дополнены частью 9, которая устанавливает, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Так, положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусматривали, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; в п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ не предусматривают включение в страховой стаж периода прохождения службы по призыву, а часть 2 ст. 12 устанавливает, что периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

При таких данных, для определения продолжительности страхового стажа на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет (для мужчин) в него включаются только периоды непосредственно работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды временной нетрудоспособности, а иные периоды (в том числе время прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей) в страховом стаже для определения права для назначения пенсии по указанному основанию не учитываются независимо от того, что ранее действовавшим законодательством такие периоды подлежали включению в страховой (трудовой, общий) стаж.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права при разрешении данного спора судом применены верно.

Правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе истца не приведено, ее доводы основаны на неверном толковании подлежащего применению пенсионного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Преображенского районного суда города Москвы от 31 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: