Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2021 г. по делу N 33-28895/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Максимовой Е.В, судей Лагуновой О.Ю, Курочкиной О.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кубиковым Д.М, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лагуновой О.Ю, гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Сорокина Н.Н. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2021 г, которым постановлено:

о бязать Сорокина Николая Николаевича демонтировать остекление балкона и бетонные блоки, загораживающие эвакуационный выход и нарушающие нормы пожарной безопасности в квартире N 248 по адресу: г. ***.

Взыскать с Сорокина Николая Николаевича в пользу ГБУ "Жилищник района Ясенево" расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб, УСТАНОВИЛА:

истец ГБУ "Жилищник района Ясенево" обратился в суд с иском к Сорокину Н.Н, в котором просил демонтировать остекление балкона, демонтировать бетонные блоки, загораживающие эвакуационный выход и нарушающие нормы пожарной безопасности, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки 09.06.2020 установлено, что в квартире N 248 по адресу: г. *** самовольно остеклен балкон, ведущий к незадымляемым лестничным клеткам, и установлены бетонные блоки на балконе, загораживающие эвакуационный выход и нарушающие нормы пожарной безопасности. Указанные обстоятельства подтверждается актом ГБУ "Жилищник района Ясенево" от 09.06.2020 N б/н. Собственнику квартиры N 248 неоднократно направлялись уведомления о необходимости демонтировать остекление балкона и бетонные блоки, загораживающие эвакуационный выход. До настоящего времени данные требования не выполнены. Своими действиями ответчик не позволяет управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, нарушает законные права и интересы соседей, в частности - установленное ст. 7, 41 Конституции Российской Федерации право на охрану здоровья, а также препятствуют ГБУ "Жилищник района Ясенево" надлежащим образом выполнять свои обязанности по договорам управления, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Истец просит суд обязать ответчика демонтировать остекление балкона и бетонные блоки, загораживающие эвакуационный выход и нарушающие нормы пожарной безопасности, взыскать с ответчика в пользу ГБУ "Жилищник района Ясенево" понесенные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание явился, полагал, что нормы пожарной безопасности не нарушены, просил в иске отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик Сорокин Н.Н. по доводам апелляционной жалобы.

Ответчик Сорокин Н.Н. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца ГБУ "Жилищник района Ясенево" по доверенности Артемьев М.В. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, решение суда первой инстанции полагал законным и обоснованным.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что ГБУ "Жилищник района Ясенево" является управляющей организацией, осуществляющей эксплуатацию жилого фонда в районе Ясенево г. Москвы, в частности многоквартирного дома по адресу: г.***. Деятельность организации направлена на обеспечение жителей многоквартирных домов коммунальными ресурсами и сопутствующими жилищно-коммунальными услугами, содержание и техническое обслуживание общего имущества, а также поддержание надлежащей работоспособности инженерных систем и коммуникаций домов на обслуживаемой территории.

Согласно Единому жилищному документу N 3202047 Сорокин Н.Н. является собственником жилого помещения по адресу: г. ***, кв. 248.

Сотрудниками истца в ходе проведенной проверки 09.06.2020 установлено, что в квартире N 248 по адресу: г. *** самовольно остеклен балкон, ведущий к незадымляемым лестничным клеткам, и установлены бетонные блоки на балконе, загораживающие эвакуационный выход и нарушающие нормы пожарной безопасности. Указанные обстоятельства подтверждается актом ГБУ "Жилищник района Ясенево" от 09.06.2020 г. N б/н.

Собственнику квартиры N 248 неоднократно направлялись уведомления о необходимости демонтировать остекление балкона и бетонные блоки, загораживающих эвакуационный выход.

До настоящего времени данные требования не выполнены.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что предметом доказывания по делу является самовольное остекление балкона, ведущего к незадымляемым лестничным клеткам, а также установка бетонных блоков на балконе в квартире N 248, по адресу г. ***, принадлежность этого имущества собственникам квартиры N 248 или третьим лицам, а также нарушение норм противопожарной безопасности.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку судом допущено неправильное толкование и применение норм материального права, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Согласно ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пунктом 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением, независимо от правового основания, осуществляется при соблюдении прав и законных интересов проживающих в этом же доме граждан, соседей, с учетом требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Частью 1 ст. 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно требованиям ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ст. 162 ЖК РФ общее имущество принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Собственники владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 предусматривают, что на объектах защиты запрещается закрывать жалюзи, остеклять балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к н езадымляемым лестничным клеткам (п. 16); размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов (п. 27).

Аналогичные положения содержались в Правилах противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал, что ответчиком самовольно остекленен балкон, ведущий к незадымляемым лестничным клеткам, установлены бетонные блоки на балконе, загораживающие эвакуационный выход и нарушающие нормы пожарной безопасности.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчиком представлен ответ Главного управления МЧС России по г.Москве от 28.12.2020 на обращение ответчика по вопросу разъяснения назначения перегородки между двумя балконами жилого дома серии П-3/16, согласно которому требования к указанной перегородке нормативными документами по пожарной безопасности не регламентированы. Вместе с тем, данная перегородка предназначена для функционального разделения двух балконов. Кроме того, согласно ответу ФГБУ ВНИИПО МЧС России на обращение ответчика, квартирный балкон, оборудованный лестницей, не является незадымляемой лестничной клеткой. Типы незадымляемых лестничных клеток указаны в ч. 3 ст. 40 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

При таких обстоятельствах, учитывая, что стороной истца не представлено доказательств того, что остекленение балкона в квартире ответчика, ведущего к незадымляемым лестничным клеткам, и установление бетонных блоков на балконе, загораживает эвакуационный выход и нарушает нормы пожарной безопасности, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований и о бязания Сорокина Н.Н. демонтировать остекление балкона и бетонные блоки, как загораживающие эвакуационный выход и нарушающие нормы пожарной безопасности в квартире N 248 по адресу: г. ***.

Доводы стороны истца в заседании суда апелляционной инстанции о том, что остекленение балкона в квартире ответчика привело к изменению внешнего вида фасада дома, не могут быть приняты во внимание, поскольку требований, касающихся изменения внешнего вида фасада дома в результате действий ответчика, истец не предъявлял. Суд же, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, рассмотрел иск в пределах заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить предмет или основание иска. При этом в суде апелляционной инстанции правила об изменении предмета или основания иска не применяются (ч. 6 ст. 327 ГПК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Учитывая, что довод об изменении внешнего вида фасада дома не являлся основанием требования об о бязании Сорокина Н.Н. демонтировать остекление балкона и бетонные блоки, не проверялся судом первой инстанции, он не может быть предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2021 г. отменить.

Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ГБУ "Жилищник района Ясенево" к Сорокину Николаю Николаевичу об обязании демонтировать остекление балкона, демонтировать бетонные блоки, загораживающие эвакуационный выход и нарушающие нормы пожарной безопасности - отказать.

Председательствующий

Судьи