Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2021 г. по делу N 33-32236/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Антоновой Н.В.

судей фио, фио

при помощнике Буряковой А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе ответчика Билокоз А.О.

на решение Преображенского районного суда адрес от 07 декабря 2020 года, которым постановлено:

- исковые требования Мосжилинспекции - удовлетворить, - обязать Билокоз Анастасию Олеговну, паспортные данные, предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ для проведения обследования квартир N 79, 80, расположенной по адресу: адрес, 1-я Гражданская, дом 101, - взыскать с Билокоз Анастасии Олеговны в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма, УСТАНОВИЛА:

Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к ответчику Билокоз А.О. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, мотивируя исковые требования тем, что 14 мая 2020 года в Мосжилинспекцию поступило обращение гражданки фио, проживающей по адресу: адрес, по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства в квартирах NN 79-80, по адресу: адрес. Собственником данного жилого помещения является Билокоз Анастасия Олеговна, паспортные данные. Истцом в адрес ответчика было направлено письменное уведомление с требованием предоставить доступ в квартиры NN 79, 80 по вышеуказанному адресу для обследования помещений с целью выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством РФ и адрес. Однако ответчик добровольно доступ в указанные квартиры в назначенное время не обеспечила. Дата и время проведения обследования указанной квартиры до настоящего времени ответчиком с Мосжилинспекцией не согласованы. Доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, квартиры N 79, 80, необходим для проведения проверки соответствия жилого помещения технической документации для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствий со статьей 23.55 КоАП РФ, а также для реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных статьей 28.1 КоАП РФ. В связи с указанными обстоятельствами, истец просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик Билокоз А.О. в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась надлежащим образом по месту постоянной регистрации ответчика.

Судом постановлено выше приведенное решение, на которое подана апелляционная жалоба ответчиком Билокоз А.О, утверждающей, что суд неправильно установилюридически значимые обстоятельства по делу, квартира 79 по 1-й адрес ответчику не принадлежит; ответчик не была извещена о дне и времени слушания.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав дополнительно предоставленные ответчиком документы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участников процесса, извещенных о лне и времени слушания, и находит решение суда подлежащим отмене в части обеспечения доступа в квартиру 79 дома 101 по 1-й адрес адрес в связи с неправильным установлением юридически значимых обстоятельств, в остальной части решение суда является законным, оснований для его отмены не усматривается.

В соответствии с пунктом 7 части 1, частью 2 статьи 14, статьей 20, частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 1-3, 4.3 и 5.9 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 года N 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции адрес", постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 508-ПП "Об организации перепланировки и/или переустройства жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений. Также вправе обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений, о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых многоквартирных домах на территории адрес.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25-1111, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ для установления срока и порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае подтверждения самовольной перепланировки (переустройства).

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14 мая 2020 года в Государственную жилищную инспекцию поступило обращение гражданки фио, проживающей по адресу: адрес, по вопросу осуществления самовольной перепланировки жилого помещения по адресу: адрес, квартира N 79, 80 (л.д. N 13).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03 июня 2020 года N000000077/100/117/2020-18419, собственником квартиры, общей площадью 42, 1 м 2, расположенной по адресу: адрес, является Билокоз Анастасия Олеговна, паспортные данные (л.д. N 14-15).

Согласно выписке из домовой книги N 3321464 по состоянию 20 сентября 2020 года в квартире N 80, расположенной по адресу: адрес, зарегистрирована ответчик Билокоз Анастасия Олеговна (л.д. N 21).

Мосжилинспекцией в адрес ответчика 23 июня 2020 года и 21 июля 2020 года были направлены письменные уведомления с требованием предоставить доступ в квартиру для обследования помещений с целью выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством РФ и адрес (л.д. N 7, 8, 9, 10).

Однако, ответчик добровольно доступ в квартиру в назначенное время не обеспечила, что подтверждается актом от 21 июля 2020 года (л.д. N 11) и актом от 18 августа 2020 года (л.д. N 12).

Как указывает истец, до настоящего времени дата и время проведения обследования указанной квартиры ответчиком с Мосжилинспекцией не согласованы.

Доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, необходим для проведения проверки соответствия жилого помещения технической документации для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствий со статьей 23.55 КоАП РФ, а также для реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом приведенных норм закона ответчик не вправе препятствовать Мосжилинспекции в проверке помещения с целью устранения сомнений в нарушении (или отсутствии нарушения) ответчиком технических характеристик квартиры, создающих опасность для других жителей многоквартирного дома.

Отказ ответчика в доступе в квартиру представителям Мосжилинспекции суд признал злоупотреблением правом собственника квартиры.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес взыскана государственная пошлина.

С выводами суда об обеспечении ответчиком доступа в квартиру N 80 дома 101 по 1-й адрес адрес коллегия согласна.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика подтвердила, что в квартире произведена перепланировка, ответчик самостоятельно обратилась 12 июля 2021 года с заявлением к истцу для проведения осмотра квартиры органами ГЖИ.

Доводы ответчика о ее ненадлежащем извещении коллегия отклоняет, поскольку все сообщения направлялись ответчику по адресу ее регистрации - в кв. 80 того же дома. Неполучение такой корреспонденции составляет риск ответчика и не может рассматриваться как нарушение ее процессуальных прав.

Вместе с тем ссылки ответчика на неправильность решения в части обеспечения доступа в кв. 79 того же дома следует признать справедливыми. Согласно утверждениям Билокоз А.О. она является собственником только квартиры 80, квартира 79 в ее собственности не находится. Обратное истец суду не доказал, предоставил выписку о правах на одну из двух квартир. При таких обстоятельствах решение суда в части обязания ответчика обеспечить доступ в не принадлежащую ей квартиру 79 дома 101 по 1-й адрес адрес подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении данной части иска.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда адрес от 07 декабря 2020 года -отменить в части обеспечения доступа в квартиру 79 дома 101 по 1-й адрес адрес.

Постановить в указанной части новое решение, которым в удовлетворении иска Мосжилинспекции к Билокоз Анастасии Олеговне об обеспечении доступа для проведения обследования в квартиру по адресу: адрес, 1-я Гражданская, дом 101, кв.79 - отказать.

В остальной части решение Преображенского районного суда адрес от 07 декабря 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: