Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 июля 2021 г. по делу N 33-6218/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Рачиной К.А, Лобовой Л.В, при помощнике судьи Червенко А.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе Крамаренко И.Ф. на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 23 сентября 2019 года с учетом дополнительного решения суда от 21 июля 2020 года, которыми постановлено:

исковые требования Крамаренко Ивана Федоровича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить частично, обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Крамаренко Ивану Федоровичу периоды работы: с 10.01.1994 г. по 19.02.1996 г, с 01.01.2014 г. по 16.03.2015 г, с 16.04.2015 г. по 25.05.2016 г, в остальной части иска отказать, УСТАНОВИЛА:

Крамаренко И.Ф. 30.01.2019 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г..Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 3 по г..Москве и Московской области), в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (т. 1 л.д. 20, 89-90) просил об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с 25.07.1983 по 18.09.1983 в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца), с 22.08.1984 по 24.06.1986 в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца и один год за один год и шесть месяцев), с 10.01.1994 по 19.02.1996 в календарном исчислении, с 16.02.2010 по 31.12.2010 и с 01.01.2011 по 13.01.2013 в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), с 01.01.2014 по 16.03.2015 в календарном исчислении, с 16.04.2015 по 25.05.2016 в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, мотивируя обращение тем, что вступившим в законную силу решением Лефортовского районного суда города Москвы от 06.04.2015 удовлетворены его исковые требования к ГУ - ГУ ПФР N 3 по г..Москве и Московской области об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.02.1987 по 30.05.1987, с 07.09.1998 по 12.10.1998, с 18.03.2002 по 15.05.2002, с 25.11.2002 по 24.12, 2002, с 08.09.2008 по 03.10.2008, с 14.01.2013 по 12.03.2013, однако согласно протоколу заседания комиссии от 29.11.2016, принятому во изменение протокола от 29.09.2014, с учетом указанного решения суда пенсионным органом были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды общей продолжительностью 25 лет 02 месяца 20 дней, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включены периоды

с 25.07.1983 по 18.09.1983, с 22.08.1984 по 24.06.1986 и с 01.01.2011 по 13.01.2013 без применения льготного исчисления и не включен период работы с 23.12.2009 по 31.12.2010, что является незаконным и нарушает его права.

В судебном заседании истец требования поддержал, представитель ответчика иск не признал.

23.09.2019 судом постановлено приведенное выше решение и дополнительное решение от 21.07.2020, об отмене которых просит истец Крамаренко И.Ф. по доводам своей апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы истца являлись предметом апелляционного рассмотрения судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда, апелляционным определением которой от 28.10.2020 решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23.09.2019 с учетом дополнительного решения от 21.07.2020 в части отказа в удовлетворении требований Крамаренко И.Ф. о включении в подсчет специального стажа периода работы с 15.02.2010 по 31.12.2010 и в части отказа в назначении пенсии отменено, в этой части по делу принято новое решение, которым ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области обязано включить в подсчет стажа Крамаренко И.Ф. для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 15.02.2010 по 31.12.2010 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 28.01.2014, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.03.2021 по кассационной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.10.2020 отменено в части возложения на ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области обязанности назначить Крамаренко И.Ф. досрочную страховую пенсию по старости с 28.01.2014, и в этой части дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Московский городской суд (т. 2 л.д. 33-45).

При новом рассмотрении дела в заседание судебной коллегии истец Крамаренко И.Ф, проживающий в г. Тула, не явился, извещен надлежащим образом вручением судебного извещения 29.06.2021 (т. 2 л.д. 48-49), представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности Ноздря А.И. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований Крамаренко И.Ф. об обязании назначить страховую пенсию по старости по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено вступившими в законную силу решением Лефортовского районного суда города Москвы от 06.04.2015 и апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от 24.09.2015, Крамаренко И.Ф, паспортные данные, 28.01.2014 обратился в ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением ответчика от 24.04.2014 специальный стаж истца по состоянию на 31.12.2013 определен продолжительностью 21 год 05 месяцев 14 дней, в дальнейшем в указанное решение протоколом от 29.09.2014 внесены изменения и стаж истца определен продолжительностью 21 год 06 месяцев 17 дней, а протоколом от 10.10.2014 - 24 года 04 месяца 18 дней; решения ответчика обжалованы истцом в судебном порядке и вышеназванным судебным актом от 06.04.2015 частично удовлетворены исковые требования Крамаренко И.Ф. к ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.02.1987 по 30.05.1987, с 07.09.1998 по 12.10.1998, с 18.03.2002 по 15.05.2002, с 25.11.2002 по 24.12, 2002, с 08.09.2008 по 03.10.2008 и с 14.01.2013 по 12.03.2013 (л.д. 46-56).

Согласно протоколу заседания комиссии ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 11/287 от 29.11.2016, принятому ответчиком во изменение протокола от 29.09.2014 и во исполнение судебного решения от 06.04.2015 и по результатам обращения истца Крамаренко И.Ф, продолжительность специального стажа истца для назначения досрочной пенсии на 31.12.2013 составила 25 лет 02 месяца 20 дней (т. 1 л.д. 6-9).

Указанное решение ответчика N 11/287 от 29.11.2016 оспорено Крамаренко И.Ф. в судебном порядке и по решению Лефортовского районного суда города Москвы от 23.09.2019 с учетом дополнительного решения суда от 21.07.2020 и апелляционному определению судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от 28.10.2020 в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включены периоды его работы с 10.01.1994 по 19.02.1996, с 15.02.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2014 по 16.03.2015 и с 16.04.2015 по 25.05.2016.

При таких данных на дату первоначального обращения Крамаренко И.Ф. к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 28.01.2014 специальный стаж истца (по состоянию на 31.12.2013) составлял 28 лет 02 месяца 15 дней с учетом включенных в стаж по судебным решениям периодов работы с 10.01.1994 по 19.02.1996 и с 15.02.2010 по 31.12.2010, имевших место до указанного обращения, что не составляет необходимую продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не менее 30 лет.

Вместе с тем, указанным судебным решением от 23.09.2019 в специальный стаж истца включены также периоды его работы с 01.01.2014 по 16.03.2015 и с 16.04.2015 по 25.05.2016, т.е. периоды, которые имели место после первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, но до обращения Крамаренко И.Ф, по которому 29.11.2016 ответчиком принято оспариваемое решение, и их продолжительность составляет 02 года 03 месяца 24 дня, в связи с чем на 29.11.2016 общая продолжительность специального стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 01.01.2019, составила более 30 лет, в связи с чем у суда первой инстанции при принятии судебного решения от 23.09.2019 отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований Крамаренко И.Ф. об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, которая в соответствии с положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения от 23.09.2019 в части отказа в удовлетворении требований Крамаренко И.Ф. об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с принятием в этой части по делу нового решения об обязании ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области назначить Крамаренко И.Ф. досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 29.11.2016.

Определяя указанную дату, судебная коллегия исходит из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о заявительном характере назначения пенсий, при этом полагает несостоятельными доводы ответчика о том, что после 28.01.2014 Крамаренко И.Ф. с заявлением о назначении пенсии не обращался, поскольку из протокола комиссии N 11/287 от 29.11.2016 следует, что Крамаренко И.Ф. обратился в КС "Марьино" за назначением пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (т. 1 л.д. 6), в то же время из материалов дела и искового заявления истца не следует, что с момент возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение и до указанной даты обращения истца к ответчику по вопросу пенсионного обеспечения имели место.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лефортовского районного суда города Москвы от 23 сентября 2019 года и дополнительное решение этого же суда от 21 июля 2020 года в части отказа в удовлетворении требований Крамаренко И.Ф. об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости отменить, принять по делу в этой части новое решение, которым обязать ГУ - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Крамаренко Ивану Федоровичу досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 29 ноября 2016 года.

Председательствующий

Судьи: