Апелляционное определение Московского городского суда от 05 августа 2021 г. по делу N 33а-3353/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда фио, рассмотрев административное дело по частной жалобе административного истца фио на определение Измайловского районного суда адрес от 08 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Заявление фио - возвратить со всеми приложениями заявителю", УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП фио об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Определением Измайловского районного суда адрес от 08 февраля 2021 года вышеуказанное административное исковое заявление возвращено заявителю в связи с не устранением недостатков в установленный определением суда об оставлении без движения административного искового заявления срок.

Не соглашаясь с вышеуказанным определением Измаловского районного суда адрес, административный истец подала частную жалобу.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного производства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что доводы частной жалобы заслуживают внимания.

Частью 3 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

Частями 2 и 3 статьи 220 КАС РФ установлен перечень сведений, подлежащих указанию в административном исковом заявлении, а также документы, которые прилагаются к административному исковому заявлению на основании части 1 статьи 126 КАС РФ.

В соответствии с положениями статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. (часть 1).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Принимая процессуальное решение о возвращении искового заявления, судья Измайловского районного суда адрес исходил того, административным истцом не устранены недостатки заявления в срок, установленный определением суда об оставлении его без движения, поскольку в нем не указаны наименование суда, в который подается административное исковое заявление, наименование административного ответчика, а именно: ФИО, место жительства или место пребывания, паспортные данные, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика, а также не приложены копии административного искового заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также копия для прокурора, в связи с чем, судье не представилось возможным установить выполнение истцом требований статей 125-126 КАС РФ.

С обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление было возвращено, судья апелляционной инстанции согласиться не может.

Как видно из представленного материала, определением Измайловского районного суда адрес от 08 февраля 2021 года исковое заявление фио, возвращено административному истцу по основанию неисправления в установленный срок допущенных при подаче искового заявления недостатков, указанных в определении суда об оставлении искового заявления без движения от 09 декабря 2020 года.

Копия определения суда об оставлении искового заявления без движения от 09 декабря 2020 года не была получена административным истцом, по причине, которую судья апелляционной инстанции признает уважительной, а именно ввиду ошибочного направления судом первой инстанции указанного определения не по адресу, указанному в административном исковом заявлении фио

Как усматривается из административного искового заявления, административный истец отбывает наказание в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес, расположенному по адресу: адрес. Между тем, как усматривается из списка внутренних почтовых отправлений (л.д. 24-26), определение об оставлении без движения административного искового заявления от 09 декабря 2020 года, а также определение о его возврате от 08 февраля 2021 года было направлено административному истцу по адресу: адрес.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении Измайловским районным судом адрес в адрес фио копий вышеуказанных определений суда по корректному адресу, указанному в административном исковом заявлении.

При указанных выше обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что у судьи районного суда отсутствовали законные основания для возвращения административного искового заявления по основанию статьи 129 КАС РФ, вывод о неисполнении требований суда, указанных в определении об оставлении без движения административного искового заявления является необоснованным, он противоречит фактическим обстоятельствам дела.

В связи с изложенным, определение судьи о возвращении административного искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке ст. 124 - 130 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Измайловского районного суда адрес от 08 февраля 2021 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. 124 - 130 КАС РФ.

Судья