Апелляционное определение Московского городского суда от 27 августа 2021 г. по делу N 33а-3703/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Шаповалов Д.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе Межрайонной ИФНС России N2 по Смоленской области на определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Возвратить МИФНС России N2 по Смоленской области административное исковое заявление к Орловой О.И. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, разъяснив административному истцу право обращения после устранения недостатков заявления", УСТАНОВИЛ:

МИФНС России N 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Орловой О.И. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Определением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2021 года заявление оставлено без движения до 21 апреля 2021 года ввиду несоответствия его требованиям ст. 125, ст. 126 КАС РФ.

Определением судьи от 23 апреля 2021 года заявление возвращено в связи с неустранением недостатков, указанных в определении от 19 марта 2021 года.

МИФНС России N 2 по Смоленской области не согласилась с указанным определением и подала частную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным 34 главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит, что определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Возвращая административное исковое заявление МИФНС России N 2 по Смоленской области, суд первой инстанции исходил из того, что административный истец не устранил отмеченные недостатки в установленный срок.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Срок исправления недостатков заявления, суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Из материалов дела следует, что суд первой инстанции, оставляя заявление МИФНС России N 2 по Смоленской области без движения, установилсрок для исправления выявленных недостатков до 21 апреля 2021 года.

Между тем, административным истцом 09 апреля 2021 года во исполнение определения Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2021 года в районный суд направлены документы, необходимые для исправления недостатков, в соответствии с требованиями ст. 125, 126 КАС РФ.

На основании изложенного, прихожу к мнению, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления, в связи с чем определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2021 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2021 года - отменить, передать дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия заявления.

Судья