Определение Московского городского суда от 27 июля 2021 г. по делу N 3а-1732/2021

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Баталовой И.С. при ведении протокола помощником судьи Овчинниковой Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1732/2021 по административному исковому заявлению Шумянского Александра Николаевича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, УСТАНОВИЛ:

Административный истец Шумянский А.Н. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указывая, что 09 октября 2019 года обратился по телефону в отдел МВД России по Можайскому району города Москвы с заявлением о преступлении, 10 октября 2019 года административный истец обратился с аналогичным письменным заявлением, в возбуждении уголовного дела административному истцу было отказано, вынесенные процессуальные документы в его адрес своевременно не направлялись.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал. Представитель Министерства финансов РФ в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал. Представитель МВД РФ в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал, представил копию материала доследственной проверки по заявлению Шумянского А.Н.

Изучив административное исковое заявление, возражения на него, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Круг лиц, имеющих право на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, определен в статье 250 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также КАС РФ).

Из положений указанной нормы следует, что в случае, если уголовное дело не возбуждалось, административный истец, являющийся потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, вправе обратиться в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.

В целях установления оснований для отказа в возбуждении уголовного дела и в целях проверки доводов административного истца о наличии у него права на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, административное исковое заявление было принято к производству Московского городского суда, истребованы материалы проверки по заявлению Шумянского А.Н.

Из представленных материалов проверки следует, что административному истцу отказано в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24 Уголовного процессуального кодекса РФ в связи с отсутствием события преступления. Так, в материалы дела представлено окончательное постановление от 09 июля 2021 года об отказе в возбуждении уголовного дела по указанному выше основанию.

В статье 250 КАС РФ, устанавливающей перечень лиц, имеющих право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, и перечень соответствующих оснований, при наличии которых возникает такое право, отсутствует указание на возможность обращения за присуждением компенсации лицом, которому отказано в возбуждении уголовного дела ввиду отсутствия события или состава преступления.

Таким образом, поскольку Шумянскому А.Н. не было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, административный истец в силу положений статьи 250 КАС РФ не имеет права на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

На момент обращения Шумянского А.Н. в Московский городской суд и а момент рассмотрения дела в Московском городском суде у административного истца отсутствовало право на обращением с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что производство по делу о компенсации подлежит прекращению, в том числе, если судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу (пункт 1 части 1 статьи 128, пункт 1 части 1 статьи 194 КАС РФ).

При изложенных основаниях, суд прекращает производство по административному делу, что не лишает административного истца права на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при возникновении оснований, предусмотренных статьей 250 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 128, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Московский городской суд, ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу N 3а-1732/2021 по административному исковому заявлению Шумянского Александра Николаевича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней.

Судья Московского городского суда Баталова И.С.

Мотивированное определение изготовлено 02 августа 2021 года