Решение Московского городского суда от 13 августа 2021 г. по делу N 7-11931/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя ГКУ "Организатор перевозок" Султанова В.Н. на решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 28 декабря 2020 года, которым постановление специалиста (контролера) УКППММ ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" N 0717674 от 02 сентября 2020 года, предусмотренном ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в отношении Обухова ** отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, УСТАНОВИЛ:

Постановлением специалиста (контролера) УКППММ ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" N 0717674 от 02 сентября 2020 года Обухов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.

На данное постановление Обуховым С.С. подана жалоба, в которой он ставил вопрос об отмене вышеуказанного постановления.

Головинским районным судом действия Обухова С.С. переквалифицированы на ч.2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы и данный акт должностного лица отменен, производство по делу прекращено в связи малозначительностью совершенного правонарушения.

С указанным выше решением судьи, не согласился руководитель ГКУ "Организатор перевозок" Султанов В.Н.

Обухов С.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

В связи с чем, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что оснований, влекущих отмену или изменение постановления судьи не имеется.

Согласно вышеуказанного постановления 02 сентября 2020 года в 17 час. 31 мин. по адресу: г. Москва, **, Обухов С.С. осуществлял передвижение с использованием Московского метрополитена, без средств индивидуальной защиты рук (перчатки) и нарушил требования нормативных правовых актов г. Москвы, направленные на обеспечение режима повышенной готовности на территории г. Москвы, чем нарушил п. 9.4 указа Мэра Москвы от 05.03.2020г. N12-УМ "О введении режима повышенной готовности", совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы.

Переквалифицирую на ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы и отменяя указанное постановление, суд пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения Обухова С.С. Суд посчитал, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих малозначительность совершенного административного правонарушения Обухова С.С. в совершении административного правонарушения.

Помимо этого, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из и КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Обухова С.С. утрачена.

КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Головинского районного суда г. Москвы не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 28 декабря 2020 года, которым постановление специалиста (контролера) УКППММ ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" N 0717674 от 02 сентября 2020 года, предусмотренном ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в отношении Обухова С.С. отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов