Решение Московского городского суда от 17 августа 2021 г. по делу N 7-12026/2021

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Парамонова А.Г. на постановление N *** контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 15 декабря 2020 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 28 декабря 2020 года и решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 6 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Парамонова ***, УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 15 декабря 2020 года Парамонов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 28 декабря 2020 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Парамонова А.Г. - без удовлетворения.

Решением судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 6 апреля 2021 года постановление N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 15 декабря 2020 года и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 28 декабря 2020 года оставлены без изменения, жалоба Парамонова А.Г. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Парамонов А.Г. просит об отмене названных постановления и решения должностных лиц ГКУ "АМПП" и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что он не смог оплатить размещение транспортного средства на месте платной городской парковки из-за отсутствия паркомата и номера счёта, на который можно было бы перевести денежные средства; он не имеет возможности оплатить административный штраф, в связи чем просит назначить ему административное наказание в виде обязательных работ или административного ареста.

В судебное заседание Парамонов А.Г, извещённый в установленном порядке, не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Согласно материалам дела, 11 декабря 2020 года в 12 часов 43 минуты по адресу: город Москва, улица Крылатская, дом 17, корпус 3 зафиксировано размещение транспортного средства "***" государственный регистрационный знак *** его собственником Парамоновым А.Г. на платной городской парковке без осуществления оплаты, что является нарушением п. 2.4 Правил.

Действия Парамонова А.Г. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений - "Стрелка 360" заводской номер 0101700020118, свидетельство о поверке N 0006370, действительной до 13 января 2021 года включительно.

Довод заявителя о том, что у него отсутствовала возможность оплатить размещение транспортного средства на месте платной городской парковки из-за отсутствия паркомата и номера счёта для перечисления денежных средств, не влечёт удовлетворение жалобы.

На основании п. 2.3 Правил внесение платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется одним из следующих способов:

- через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения);

- путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Таким образом, при отсутствии паркомата, расположенного вблизи парковки, Парамонов А.Г. не был лишён возможности оплатить парковку с помощью других альтернативных способов оплаты, предусмотренных Правилами: путём направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru, чего им сделано не было, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Равным образом ссылка заявителя о наличии оснований для замены назначенного ему административного наказания в виде административного штрафа на обязательные работы или административный арест не влечёт удовлетворение жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы предусматривает назначение безальтернативного административного наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Указанное наказание было назначено Парамонову А.Г, совершившему административное правонарушение.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Парамонова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, должностные лица административного органа и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Парамонова А.Г. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N *** контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 15 декабря 2020 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 28 декабря 2020 года и решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 6 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Парамонова *** оставить без изменения, жалобу Парамонова А.Г. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко