Решение Московского городского суда от 23 августа 2021 г. по делу N 7-12357/2021

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А. на решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 13 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.181 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Акуленко ***, УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** начальника отдела проведения проверок предоставления государственных услуг Главного контрольного управления города Москвы от 18 июня 2020 года Акуленко Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.181 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей.

Решением судьи Головинского районного суда города Москвы от 13 октября 2020 года постановление N *** начальника отдела проведения проверок предоставления государственных услуг Главного контрольного управления города Москвы от 18 июня 2020 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, начальник Главного контрольного управления города Москвы Данчиков Е.А. просит об отмене решения судьи районного суда, ссылается на то, что вывод судьи районного суда о нарушении порядка привлечения Акуленко Н.С. к административной ответственности является необоснованным, так как в соответствии с ч. 11 ст. 16.6 КоАП г. Москвы в случае фиксации административных правонарушений по статье 3.181 КоАП г. Москвы посредством технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения дела рассматриваются в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ; приложение "Социальный мониторинг" в совокупности со сведениями о местоположении пользовательского оборудования, которыми располагают операторы сотовой связи, свидетельствуют об автоматической фиксации административного правонарушения, связанного с нарушением гражданином режима самоизоляции, с использованием технического средства - сотового телефона.

В судебное заседание Акуленко Н.С, извещённая в установленном порядке, не явилась, не подавала ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, с учётом ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которой судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.51 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение (ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения жалобы Акуленко Н.С. на постановление N *** начальника отдела проведения проверок предоставления государственных услуг Главного контрольного управления города Москвы от 18 июня 2020 года судьёй Головинского районного суда города Москвы 13 октября 2020 года вынесено решение об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (дело N12-2986/20).

При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 13 октября 2020 года, вынесенное по настоящему делу, нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по жалобе Акуленко Н.С. на постановление N *** начальника отдела проведения проверок предоставления государственных услуг Главного контрольного управления города Москвы от 18 июня 2020 года - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 13 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.181 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Акуленко *** отменить; производство по жалобе Акуленко Н.С. прекратить.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко