Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вацека Д.А. на определение судьи Пресненского районного суда Москвы от 02 марта 2021 года, которым жалоба на постановление должностного лица от 01.10.2020 по ч.2 ст.8.14 Кодекса Москвы об административных правонарушениях оставлена без рассмотрения, УСТАНОВИЛ:
Вацек Д.А. обратился в суд, определением судьи жалоба оставлена без рассмотрения в связи с ее подачей с пропуском процессуального срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Вацек Д.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на определение судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на существенные нарушения норм материального и процессуального права по доводам, изложенным в жалобе.
В судебное заседание Вацек Д.А. не явился, дело рассмотрено в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив также доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отмене определения судьи.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно положений п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями п.31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст.30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.
В соответствии с п.4 ст.4.8 КоАП РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Из жалобы следует, что копия постановления должностного лица от 01.10.2020 была получена 14.10.2020.
Судья указал, что Вацек Д.А. подал жалобу 22.12.2020.
Однако, данный вывод не верен, так как Вацек Д.А. с этой же жалобой первоначально обращался в Красногорский городской суд адрес, куда жалоба поступила согласно штампу суда 30.11.2020, то есть раньше. В дальнейшем эта же жалоба была передана из названного суда в Пресненский районный суд Москвы по подведомственности.
Жалоба подписана 26.10.2020. Вацек Д.А. в настоящей жалобе указывает, что подал ее именно 26.10.2020, то есть на 10-й день (с учетом выходных дней) после получения копии постановления.
Иного из материалов дела не следует, при этом дата направления жалобы в суд первой инстанции судом первой инстанции не устанавливалась, а указанная в обжалуемом определении дата (22.12.2020) является датой, когда в Красногорский городской суд поступили в почтовом конверте материалы дела из ГКУ АМПП.
Таким образом, оставление жалобы без рассмотрения по мотивам пропуска процессуального срока и отсутствия ходатайства о восстановлении срока является преждевременным.
Руководствуясь ст.ст.30.3 - 30.9 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Пресненского районного суда Москвы от 02 марта 2021 года, которым жалоба Вацека Д.А. на постановление должностного лица от 01.10.2020 по ч.2 ст.8.14 Кодекса Москвы об административных правонарушениях оставлена без рассмотрения, отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Московского городского суда А.Г.Васильев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.