Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09 июля 2021 г. по делу N 16-1496/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу защитника Слабко Сергея Евгеньевича Александровой Ю.О. на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по использованию и охране земель от 17 сентября 2019 г., решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 апреля 2020 г. и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 4 августа 2020 г., вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Центр делового сотрудничества Северная Столица" Слабко Сергея Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по использованию и охране земель от 17 сентября 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 апреля 2020 г. и решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 4 августа 2020 г, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Центр делового сотрудничества Северная Столица" (далее - ООО "ЦДС "Северная Столица", общество) Слабко С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Слабко С.Е. Александрова Ю.О. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов как незаконных и необоснованных.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы, позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения должностного лица Слабко С.Е. к административной ответственности по вышеприведенной статье явилось нарушение требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации об использовании части земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, а именно: на части земельного участка с кадастровым N N, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Маршала Блюхера, общей площадью 29 915 м2, вид разрешенного использования - для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов), принадлежащего ООО "ЦДС "Северная Столица", расположены нестационарные торговые объекты ("Салюты", "Свежее мясо", "Фермер" и др.).

Таким образом, материалы дела объективно свидетельствуют о том, что использование земельного участка с кадастровым N N осуществляется не в соответствии с документально установленным и учтенным в кадастре недвижимости видом разрешенного использования.

Административный орган и судебные инстанции, верно применив к рассматриваемым правоотношениям положения статей 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к обоснованному выводу о том, что генеральным директором общества Слабко С.Е. нарушен правовой режим использования земельного участка.

Фактические обстоятельства вменяемого Слабко С.Е. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Сдабко С.Е. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к отмене судебных актов.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по использованию и охране земель от 17 сентября 2019 г, решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 апреля 2020 г. и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 4 августа 2020 г, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Центр делового сотрудничества Северная Столица" Слабко Сергея Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Слабко Сергея Евгеньевича Александровой Ю.О. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова