N88-10524/2021
город Санкт-Петербург 28 июля 2021 г.
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Белинская С.В, рассмотрев кассационную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области (далее - Главное Управление МЧС России по Мурманской области) на определение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 17 ноября 2020 г. и апелляционное определение Мурманского областного суда от 4 февраля 2021 г. по гражданскому делу N 2-132/2020 по исковому заявлению Фастова Ильи Игоревича к Федеральному государственному казенному учреждению "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Мурманской области" (далее - ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области", учреждение) о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Фастов И.И. обратился в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, указав, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 22 января 2020 г. в его пользу с ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" взысканы стоимость проезда к месту отдыха и обратно за 2019 год в сумме 19793 руб. 60 коп, судебные расходы в размере 945 руб, а всего 20738 руб. 60 коп.
При исполнении указанного решения выяснилось, что ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" ликвидировано, расчетные счета учреждения закрыты, его правопреемником является Главное Управление МЧС России по Мурманской области.
Просил суд произвести замену ответчика ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" на его правопреемника - Главное Управление МЧС России по Мурманской области.
Определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 17 ноября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением Мурманского областного суда от 4 февраля 2021 г, заявление Фастова И.И. удовлетворено. Произведена замена должника с ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" на Главное управление МЧС России по Мурманской области по гражданскому делу N 2-132/2020 по иску Фастова И.И. к ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно.
В кассационной жалобе заявитель просит об отмене указанных судебных актов, считая их незаконными и необоснованными, постановленными с нарушением норм материального и процессуального права.
Кассационная жалоба в соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, возражения на нее истца, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не допущено.
Из материалов дела следует и как установлено судами нижестоящих инстанций, решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 22 января 2020 г. с ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" в пользу Фастова И.И. взысканы стоимость проезда к месту отдыха и обратно за 2019 г. в сумме 19793 руб. 60 коп, судебные расходы в размере 945 руб, а всего 20738 руб. 60 коп. Решение суда вступило в законную силу 3 марта 2020 г.
27 мая 2020 г. исполнительный лист серии ФС N 018051313 был направлен судом взыскателю Фастову И.И.
Фастов И.И, обращаясь 31 августа 2020 г. в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, указал, что исполнительный лист серии ФС N направлялся им в Управление Федерального казначейства по Мурманской области, откуда был возвращен в связи с тем, что ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" прекратило свою деятельность 27 марта 2020 г, правопреемником является Главное управление МЧС России по Мурманской области.
Разрешая вопрос о процессуальном правопреемстве, суд первой инстанции установил, что на основании приказа МЧС России от 26 сентября 2019 г. N 517 "О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в введении МЧС России и дислоцированных в Северо-Западном федеральном органе" ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" ликвидировано с назначением правопреемника - Главное управление МЧС России по Мурманской области.
27 марта 2020 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации юридического лица - ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области". Учредителем данного юридического лица является МЧС России.
Названные обстоятельства подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 31 августа 2020 г. NЮЭ9965- 20-17525105.
Суд, оценив доводы заявителя и заинтересованных лиц, установленные при рассмотрении заявления обстоятельства, исходя из того, что учредителем ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" является МЧС России, которое осуществляет свои полномочия через Главное управление МЧС России по Мурманской области, заменил сторону в исполнительном производстве на Главное управление МЧС России по Мурманской области, являющееся правопреемником ликвидируемого учреждения.
Суд апелляционной инстанции, проверив соответствие выводов суда материалам дела, правильность применения к правоотношениям сторон норм материального и процессуального права, пришел к выводу о законности состоявшегося по делу судебного постановления и отсутствии оснований для удовлетворения поданной частной жалобы.
Данные выводы судов является верным, а оспаривающие его доводы заявителя кассационной жалобы несостоятельными в силу следующего.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Согласно приложению N 1 к приказу МЧС России от 26 сентября 2019 года N517 правопреемником ФГКУ"1 отряд ФПС по Мурманской области" установлено Главное управление МЧС России по Мурманской области. Этим же приказом определен срок завершения ликвидации учреждения и передачи имущества, закрепленного на праве оперативного управления, а также земельных участков, закрепленных на праве постоянного бессрочного пользования за указанным учреждением, до 1 января 2020 г.
Помимо этого, применительно к положениям подпункта "г" пункта 26 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539, Главное Управление МЧС России по Мурманской области является правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Таким образом, доводы кассационной жалобы о том, что ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" и Главное Управление МЧС России по Мурманской области являются разными юридическими лицами и самостоятельно несут ответственность по своим правам и обязанностям, основаны на неверном толковании норм права и направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанции обстоятельств.
Доводы жалобы о том, что Фастов И.И. на сегодняшний день является сотрудником Главное Управление МЧС России по Мурманской области, однако до 1 октября 2020 г. являлся сотрудником ФГКУ "1 отряд ФПС по Мурманской области" и о процедуре ликвидации ему было известно, не могут повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений, поскольку суд первой инстанции огласил резолютивную часть решения 22 января 2020 г, а в окончательной форме решение суда составлено 29 января 2020 г. Решение суда не обжаловано сторонами в апелляционном порядке и вступило в законную силу 3 марта 2020 г. Исполнительный лист в адрес истца был направлен 27 мая 2020 г.
Нарушений норм процессуального права, а также норм материального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, судом первой и апелляционной инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных частью 1 статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь частью 10 статьи 379.5, статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
определение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 17 ноября 2020 г. и апелляционное определение Мурманского областного суда от 4 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.