Апелляционное определение СК по уголовным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 27 августа 2021 г. по делу N 55-617/2021

Судебная коллегия по уголовным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Печерицы Ю.А.

судей Нечепурнова А.В, Афанасьевой Т.И, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Виноградовой Л.Д, с участием прокурора отдела Генеральной прокуратуры РФ Маковеевой Н.Е, осужденного Билыка В.А, рассмотрела в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе осуждённого Билыка В.А. на постановление "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении представления заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний РФ ФИО1 о передаче для отбывания наказания в виде лишения свободы в Украину осужденного

Билыка В.А, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес"

Заслушав доклад судьи Нечепурнова А.В, выступления осужденного Билыка В.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Маковеевой Н.Е, полагавшей постановление законным и обоснованным, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

приговором "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ Билык В.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п.п. "а, г" ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п.п. "а, г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время Билык В.А. отбывает наказание в "данные изъяты"

Заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации ФИО1 обратился в суд с представлением о передаче осужденного Билыка В.А. для отбывания наказания в виде лишения свободы в Украину.

Постановлением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении представления отказано.

В апелляционной жалобе осужденный Билык В.А. просит постановление суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении представления. Полагает, что действия компетентного органа РФ - Минюста РФ являются противоречивыми. С одной стороны Минюст РФ направлял документы во ФСИН РФ для обращения с представлением в суд в порядке, предусмотренном ст. 469-470 УПК РФ с целью передачи Билыка В.А. в Украину, что косвенно свидетельствовало о согласии Минюста РФ на передачу осужденного в Украину для отбывания наказания в виде лишения свободы. С другой стороны, Минюст РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ выразил свое отрицательное мнение по поводу возможности передачи Билыка В.А. в Украину по основанию не достижения согласия о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. Утверждает, что данное противоречие должно быть истолковано судом в пользу осужденного. Обращает внимание и на письмо, в котором орган ФСБ РФ указывает на отсутствие препятствий в передаче осужденного в страну, гражданином которой он является. Настаивает на том, что суд Украины признал приговор "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что факт отсутствия квалификации судом Украины в соответствие с УК Украины одного из преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.30 п.п. "а, г" ч.4 ст.228.1 УК РФ по ч.3 ст.15 ч.2 ст. 307 УК Украины, не свидетельствует об отказе в передачи осужденного Билыка для дальнейшего отбывания наказания на территорию Украины, а свидетельствует об иной квалификации действий Билыка В.А. Тем самым подтверждается наличие согласия для передачи последнего для отбывания наказания в Украину, с учетом чего ФСИН РФ по поручению компетентного органа РФ - Минюста РФ обратился в суд.

Высказывает мнение о том, что при не достижении согласия о передаче на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации осужденного Билыка для дальнейшего отбывания наказания на территорию Украины, ФСИН РФ по поручению компетентного органа РФ - Минюста РФ не обратился бы в суд с вопросом о передаче осужденного в Украину. Обращает внимание на полное погашение задолженности перед РФ по уплате судебных издержек, установленных приговором суда. Кроме того, выражает опасение за свою семью, обращая внимание суда на наличие у него на иждивении "данные изъяты" малолетних детей, один из которых имеет заболевание "данные изъяты", бабушку преклонного возраста, супругу. Указывает, что ему отказывают в вакцинации против короновируса, как иностранному гражданину, что также является основанием для его передачи на Украину. Отмечает, что на территории РФ у него отсутствует постоянное место жительство и работа, перевод его на территорию Украины даст еще один шанс увидеться с семьёй. Просит рассмотреть вопрос отбытия им наказания на территории Украины.

В возражениях прокурор ФИО2 указывает о своем несогласии с доводами апелляционной жалобы осужденного, просит оставить ее без удовлетворения, постановление суда, без изменения.

Проверив представленный материал, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданного возражения, выслушав участников судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как видно из материала, Билык В.А. осужден приговором "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ к наказанию в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время Билык В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК "данные изъяты"

В отношении осужденного Билыка В.А. было инициировано производство по передаче осужденного для дальнейшего отбывания наказания на территорию Украины.

Условия передачи лица для отбывания наказания в иностранном государстве, а также основания для отказа в такой передаче определяются положениями, содержащимися как в международных договорах Российской Федерации, так и в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.

Российская Федерация и Украина являются участниками Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года, которая ратифицирована Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 206-ФЗ.

Компетентным государственным органом в вопросе достижения согласия на передачу осужденного Билыка В.А. в Украину для отбывания наказания в виде лишения свободы является Министерство юстиции РФ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Минюст РФ выразил свое отрицательное мнение по поводу возможности передачи Билыка В.А. в Украину по основанию не достижения согласия о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, при этом мотивировал свою позицию (л.м. 8-9).

В соответствии со ст. 469 УПК РФ лицо, осужденное судом Российской Федерации к лишению свободы, может быть передано для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является. Основанием является решение суда, принятое по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства, в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства, на основе принципа взаимности.

Поскольку основанием для разрешения вопроса о передаче лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является, признается только решение суда, принятое по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, то Минюстом РФ соответствующие материалы были направлены в УФСИН РФ, в том числе с заключением о не достижении согласия о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы осужденного о наличии противоречий в позиции компетентного органа РФ - Минюста РФ, не могут быть приняты во внимание как противоречащие фактическим обстоятельствам материала.

В соответствии с п. 4 ст. 471 УПК РФ, в передаче лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано в случае, если не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Согласно Европейской конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года, передача таких лиц для отбывания наказания в виде лишения свободы в другое государство является правом, а не обязанностью государства вынесения приговора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 28 марта 2017 года N 598-О и от 29 мая 2018 года N 1366-О, даже при соблюдении всех иных положений вышеназванной Конвенции, без наличия согласия компетентных органов государств - ее участников передача лиц для отбывания наказания состояться не может, что прямо следует из Конвенции и норм УПК РФ, в том числе в их истолковании Верховным Судом Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении представления о передаче осужденного Билыка В.А. для отбывания наказания в Украине, указав, что согласие между компетентными органами РФ и Украины о передаче осужденного на основаниях, предусмотренных Конвенцией от 21.03.1983 г. и УПК РФ, не достигнуто.

Судом первой инстанции приняты во внимание данные о личности осужденного, его семейном положении, однако они не являются определяющими при решении вопроса о передаче осужденного для отбывания наказания.

Обжалуемое решение отвечает требованиям ч. 4 ст. 7 УПК РФ, выводы суда мотивированы и основаны на представленном материале, решение содержит надлежащую оценку всех юридически значимых обстоятельств. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для иной оценки тех фактических обстоятельств, которыми руководствовался суд первой инстанции при вынесении постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, судебная коллегия

определила:

постановление "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Билыка В.А. оставить без изменения, апелляционную жалобу Билыка В.А, без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара Самарской области).

Председательствующий:

Судьи: