Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2021 г. по делу N 16-5425/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Щербенка Сергея Васильевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного редактора электронного периодического издания "Ufa Time (Уфимское Время)" Щербенка Сергея Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года, главный редактор электронного периодического издания "Ufa Time (Уфимское Время)" Щербенок С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Щербенок С.В. выражает несогласие с вынесенными судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу судебных решений не имеется.

Частью 3 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), или нарушение предусмотренных федеральными законами требований к распространению такой информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, Согласно части 6 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 19 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

На основании статьи 26 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 3 августа 2021 года в период времени с 10.00 по 10.30 часов в ходе мониторинга Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан средств массовой информации в сети "Интернет" по адресу: N/, выявлено размещение электронным периодическим изданием "Ufa Time (Уфимское Время)" в сети "Интернет" видеоматериала, нарушающего требования статьи 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (недопустимость злоупотребления свободой массовой информации), содержащего информацию о несовершеннолетнем пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая видеоизображение несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, аудиозапись его голоса, позволяющую прямо или косвенно установить личность несовершеннолетнего.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2020 года (л.д. 5-9); выпиской из ЕГРЮЛ от 6 августа 2020 года (л.д. 12-13); копией акта об изготовлении видеозаписи при просмотре страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 3 августа 2020 года (л.д. 16); видеозаписью (л.д. 17) и иными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность главного редактора электронного периодического издания "Ufa Time (Уфимское Время)" Щербенка С.В, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностным лицом Щербенком С.В. не соблюдены нормы Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а также не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Деяние Щербенка С.В. квалифицировано по части 3 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

Суждения в жалобе, сводящиеся к необоснованности привлечения Щербенка С.В. к административной ответственности, несостоятельны, и опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Несогласие с правовой оценкой данной предыдущими судебными инстанциями конкретным обстоятельствам и доказательствам не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных решений.

С утверждением в жалобе в той части, что судами при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушены правила оценки доказательств и неверно установлены обстоятельства дела, согласиться нельзя.

Представленные по делу доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Доводы настоящей жалобы направлены на иную оценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не опровергают наличие в деянии Щербенка С.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не являются основанием для отмены обжалуемых актов.

При рассмотрении настоящего дела не допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Щербенка С.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Щербенку С.В. в размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного редактора электронного периодического издания "Ufa Time (Уфимское Время)" Щербенка Сергея Васильевича оставить без изменения, а жалобу Щербенка Сергея Васильевича оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров