Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Матросовой Г.В, Филатовой В.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Занина К.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г.Москве и Московской области Калининой Е.А.
на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2021 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В,
УСТАНОВИЛА:
Занин К.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области (далее по тексту - ГУ - УПФ России N 1 по г. Москве и Московской области) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в медицинский страховой стаж периодов работы в льготном исчислении и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Решением Клинского городского суда Московской области от 22 июня 2020 года исковые требования Занина К.В. удовлетворены частично. Признано неправомерным решение ГУ - УПФ России N 1 по г..Москве и Московской области N от 29 января 2020 года в части отказа назначения досрочной страховой пенсии по старости Занину К.В. из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа.
На ГУ - УПФ России N 1 по г..Москве и Московской области возложена обязанность включить в специальный медицинский стаж Занину К.В. периоды работы, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев: в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы в должности врача суд. мед. эксперта Печорского отделения СМЭ с 30 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 8 сентября 2002 года, с 28 сентября 2002 года по 9 февраля 2003 года, с 8 марта 2003 года по 19 августа 2003 года, с 4 октября 2003 года по 31 января 2004 года; в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 1 февраля 2004 года по 10 мая 2004 года, с 16 мая 2004 года по 30 мая 2004 года, с 16 июня 2004 года по 1 августа 2004 года, с 28 августа 2004 года по 8 марта 2005 года, с 13 марта 2005 года по 9 мая 2005 года, с 29 мая 2005 года по 1 сентября 2005 года; в Государственном учреждении Республики Коми "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 2 сентября 2005 года по 28 февраля 2006 года, с 5 марта 2006 года по 31 июля 2006 года, с 10 августа 2006 года по 3 марта 2007 года, с 8 марта 2007 года по 27 августа 2007 года, с 1 сентября 2007 года по 2 сентября 2007 года, с 5 сентября 2007 года по 29 октября 2007 года, с 1 ноября 2007 года по 11 марта 2008 года, с 16 марта 2008 года по 10 марта 2009 года, с 15 марта 2009 года по 1 марта 2011 года, с 6 марта 2011 года по 13 октября 2011 года; в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 14 октября 2011 года по 3 марта 2012 года, с 8 марта 2012 года по 19 июля 2012 года, с 24 июля 2012 года по 25 июля 2012 года, с 29 июля 2012 года по 12 августа 2012 года, с 18 августа 2012 года по 13 марта 2013 года, с 17 марта 2013 года по 28 апреля 2013 года, с 1 июня 2013 года по 24 декабря 2013 года, с 31 декабря 2013 года по 16 января
2014 года, с 11 февраля 2014 года по 11 марта 2014 года, с 16 марта 2014 года по 20 мая 2014 года, с 1 июля 2014 года по 28 февраля 2017 года в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев; периоды нахождения на конференциях, прохождение обучения на сертифицированном цикле, курсах повышения квалификации, командировке, участие в совещании в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с 11 мая 2004 года по 15 мая 2004 года, с 9 марта 2005 года по 12 марта 2005 года, с 10 мая 2005 года по 28 мая 2005 года, с 1 марта 2006 года по 4 марта 2006 года, с 4 марта 2007 года по 7 марта 2007 года, с 30 октября 2007 года по 31 октября 2007 года, с 12 марта 2008 года по 15 марта 2008 года, с 11 марта 2009 года по 14 марта 2009 года, с 2 марта 2011 года по 5 марта 2011 года, с 4 марта 2012 года по 7 марта 2012 года, с 26 июля 2012 года по 28 июля 2012 года, с 14 марта 2013 года по 16 марта 2013 года, с 17 января 2014 года по 10 февраля 2014 года, с 12 марта 2014 года по 15 марта 2014 года, а всего зачесть 7 лет 7 месяцев 1 день, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. В удовлетворении исковых требований Занина К.В. о возложении обязанности на ГУ - УПФ России N 1 по г..Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости, с момента обращения за ее назначением, то есть с 14 ноября 2019 года отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 24 августа 2020 года, решение суда первой инстанции отменено в части возложения на ГУ - УПФ России N 1 по г..Москве и Московской области обязанности включить в медицинский стаж Занина К.В. периодов работы, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев: в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы в должности врача суд. мед. эксперта Печорского отделения СМЭ с 30 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 8 сентября 2002 года, с 28 сентября 2002 года по 9 февраля 2003 года, с 8 марта 2003 года по 19 августа 2003 года, с 4 октября 2003 года по 31 января 2004 года; в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 1 февраля 2004 года по 10 мая 2004 года, с 16 мая 2004 года по 30 мая 2004 года, с 16 июня 2004 года по 1 августа 2004 года, с 28 августа 2004 года по 8 марта 2005 года, с 13 марта 2005 года по 9 мая 2005 года, с 29 мая 2005 года по 1 сентября 2005 года; в Государственном учреждении Республики Коми "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 2 сентября 2005 года по 28 февраля 2006 года, с 5 марта 2006 года по 31 июля 2006 года, с 10 августа 2006 года по 3 марта 2007 года, с 8 марта 2007 года по 27 августа 2007 года, с 1 сентября 2007 года по 2 сентября 2007 года, с 5 сентября 2007 года по 29 октября 2007 года, с 1 ноября 2007 года по 11 марта 2008 года, с 16 марта 2008 года по 10 марта 2009 года, с 15 марта 2009 года по 1 марта 2011 года, с 6 марта 2011 года по 13 октября 2011 года; в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 14 октября 2011 года по 3 марта 2012 года, с 8 марта 2012 года по 19 июля 2012 года, с 24 июля 2012 года по 25 июля 2012 года, с 29 июля 2012 года по 12 августа 2012 года, с 18 августа 2012
года по 13 марта 2013 года, с 17 марта 2013 года по 28 апреля 2013 года, с 1 июня 2013 года по 24 декабря 2013 года, с 31 декабря 2013 года по 16 января 2014 года, с 11 февраля 2014 года по 11 марта 2014 года, с 16 марта 2014 года по 20 мая 2014 года, с 1 июля 2014 года по 28 февраля 2017 года в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев; периоды нахождения на конференциях, прохождение обучения на сертифицированном цикле, курсах повышения квалификации, командировке, участие в совещании в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с 11 мая 2004 года по 15 мая 2004 года, с 9 марта 2005 года по 12 марта 2005 года, с 10 мая 2005 года по 28 мая 2005 года, с 1 марта 2006 года по 4 марта 2006 года, с 4 марта 2007 года по 7 марта 2007 года, с 30 октября 2007 года по 31 октября 2007 года, с 12 марта 2008 года по 15 марта 2008 года, с 11 марта 2009 года по 14 марта 2009 года, с 2 марта 2011 года по 5 марта 2011 года, с 4 марта 2012 года по 7 марта 2012 года, с 26 июля 2012 года по 28 июля 2012 года, с 14 марта 2013 года по 16 марта 2013 года, с 17 января 2014 года по 10 февраля 2014 года, с 12 марта 2014 года по 15 марта 2014 года. В отмененной части принято новое решение, которым постановлено в удовлетворении исковых требовании Занина К.В. к ГУ - УПФ России N 1 по г..Москве и Московской области о включении в медицинский стаж периодов работы, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев: в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы в должности врача суд. мед. эксперта Печорского отделения СМЭ с 30 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 8 сентября 2002 года, с 28 сентября 2002 года по 9 февраля 2003 года, с 8 марта 2003 года по 19 августа 2003 года, с 4 октября 2003 года по 31 января 2004 года; в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 1 февраля 2004 года по 10 мая 2004 года, с 16 мая 2004 года по 30 мая 2004 года, с 16 июня 2004 года по 1 августа 2004
года, с 28 августа 2004 года по 8 марта 2005 года, с 13 марта 2005 года по 9 мая 2005 года, с 29 мая 2005 года по 1 сентября 2005 года; в Государственном учреждении Республики Коми "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 2 сентября 2005 года по 28 февраля 2006 года, с 5 марта 2006 года по 31 июля 2006 года, с 10 августа 2006 года по 3 марта 2007 года, с 8 марта 2007 года по 27 августа 2007 года, с 1 сентября 2007 года по 2 сентября 2007 года, с 5 сентября 2007 года по 29 октября 2007 года, с 1 ноября 2007 года по 11 марта 2008 года, с 16 марта 2008 года по 10 марта 2009 года, с 15 марта 2009 года по 1 марта 2011 года, с 6 марта 2011 года по 13 октября 2011 года; в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 14 октября 2011 года по 3 марта 2012 года, с 8 марта 2012 года по 19 июля 2012 года, с 24 июля 2012 года по 25 июля 2012 года, с 29 июля 2012 года по 12 августа 2012 года, с 18 августа 2012 года по 13 марта 2013 года, с 17 марта 2013 года по 28 апреля 2013 года, с 1 июня 2013 года по 24 декабря 2013 года, с 31 декабря 2013 года по 16 января 2014 года, с 11 февраля 2014 года по 11 марта 2014 года, с 16 марта 2014 года по 20 мая 2014 года, с 1 июля 2014 года по 28 февраля 2017 года; периодов нахождения на конференциях, прохождение обучения на сертифицированном цикле, курсах повышения квалификации, командировке, участие в совещании в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с 11 мая 2004 года по 15 мая 2004 года, с 9 марта 2005 года по 12 марта 2005 года, с 10 мая 2005 года по 28 мая 2005 года, с 1 марта 2006 года по 4 марта 2006 года, с 4 марта 2007 года по 7 марта 2007 года, с 30 октября 2007 года по 31 октября 2007 года, с 12 марта 2008 года по 15 марта 2008 года, с 11 марта 2009 года по 14 марта 2009 года, с 2 марта 2011 года по 5 марта 2011 года, с 4 марта 2012 года по 7 марта 2012 года, с
26 июля 2012 года по 28 июля 2012 года, с 14 марта 2013 года по 16 марта 2013 года, с 17 января 2014 года по 10 февраля 2014 года, с 12 марта 2014 года по 15 марта 2014 года отказать. На ГУ - УПФ России N 1 по г..Москве и Московской области возложена обязанность включить в медицинский стаж Занина К.В. периоды нахождения на конференциях, прохождение обучения на сертифицированном цикле, курсах повышения квалификации, командировке, участие в совещании в календарном порядке с 11 мая 2004 года по 15 мая 2004 года, с 9 марта 2005 года по 12 марта 2005 года, с 10 мая 2005 года по 28 мая 2005 года, с 1 марта 2006 года по 4 марта 2006 года, с 4 марта 2007 года по 7 марта 2007 года, с 30 октября 2007 года по 31 октября 2007 года, с 12 марта 2008 года по 15 марта 2008 года, с 11 марта 2009 года по 14 марта 2009 года, с 2 марта 2011 года по 5 марта 2011 года, с 4 марта 2012 года по 7 марта 2012 года, с 26 июля 2012 года по 28 июля 2012 года, с 14 марта 2013 года по 16 марта 2013 года, с 17 января 2014 года по 10 февраля 2014 года, с 12 марта 2014 года по 15 марта 2014 года. В остальной части решение оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 24 августа 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2021 года решение Клинского городского суда Московской области от 22 июня 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Занина К.В. к ГУ - УПФ России N 1 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии с 14 ноября 2019 года отменено. В отмененной части принято новое решение, которым ГУ - УПФ России N 1 по г. Москве и Московской области обязано назначить Занину К.В. досрочную страховую пенсию по старости с 14 ноября 2019 года. В остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителем ГУ - УПФ России N 1 по г. Москве и Московской области Калининой Е.А. поставлен вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2021 года ввиду ненадлежащей оценке юридически значимых обстоятельств по делу.
Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции оснований для выхода за пределы доводов кассационной жалобы не усматривает.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу допущено не было.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 14 ноября 2019 года Занин К.В. обратился в ГУ - УПФ России N 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФ России N 1 по г. Москве и Московской области N от 29 января 2020 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии согласно из-за отсутствия необходимого требуемого медицинского стажа работы - 30 лет.
Специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, истца составил 22 года 7 месяцев 9 дней.
Ответчиком не включены в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды работы: в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы в должности врача судебно-медицинского эксперта, заведующего отделением, врача судмедэксперта Печорского отделения СМЭ с 30 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 8 сентября 2002 года, с 28 сентября 2002 года по 9 февраля 2003 года, с 8 марта 2003 года по 19 августа 2003 года, с 4 октября 2003 года по 10 мая 2004 года; с 16 мая 2004 года по 30 мая 2004 года, с 16 июня 2004 года по 1 августа 2004 года, с 28 августа 2004 года по 8 марта 2005 года, с 13 марта 2005 года по 9 мая 2005 года, с 29 мая 2005 года по 28 февраля 2006 года, с 5 марта 2006 года по 31 июля 2006 года, с 10 августа 2006 года по 3 марта 2007 года, с 8 марта 2007 года по 27 августа 2007 года, с 1 сентября 2007 года по 2 сентября 2007 года, с 5 сентября 2007 года по 29 октября 2007 года, с 1 ноября 2007 года по 11 марта 2008 года, с 16 марта 2008 года по 10 марта 2009 года, с 15 марта 2009 года по 1 марта 2011 года, с 6 марта 2011 года по 3 марта 2012 года, с 8 марта 2012 года по 19 июля 2012 года, с 24 июля 2012 года по 25 июля 2012 года, с 29 июля 2012 года по 12 августа 2012 года, с 18 августа 2012 года по 13 марта 2013 года, с 17 марта 2013 года по 28 апреля 2013 года, с 1 июня 2013 года по 24 декабря 2013 года, с 31 декабря 2013 года по 16 января 2014 года, с 11 февраля 2014 года по 11 марта 2014 года, с 16 марта 2014 года по 20 мая 2014 года, с 1 июля 2014 года по 28 февраля 2017 года, так как согласно акту документальной проверки Занин К.В. был занят на работах связанных с экспертизой (исследованием) не только трупов, но и живых лиц, врачам - судебно-медицинским экспертам, в том числе, заведующим, выполняющим работу по судебной экспертизе живых лиц, право на льготное исчисление стажа, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, не предоставляется.
Не приняты к зачету в специальный медицинский стаж работы в календарном и льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды участия в конференции, обучение на сертифицированном цикле, курсах повышения квалификации, командировки, участие в совещаниях: с 11 мая 2004 года по 15 мая 2004 года, с 9 марта 2005 года по 12 марта 2005 года, с 10 мая 2005 года по 28 мая 2005 года, с 1 марта 2006 года по 4 марта 2006 года, с 4 марта 2007 года по 7 марта 2007 года, с 30 октября 2007 года по 31 октября 2007 года, с 12 марта 2008 года по 15 марта 2008 года, с 11 марта 2009 года по 14 марта 2009 года, с 2 марта 2011 года по 5 марта 2011 года, с 4 марта 2012 года по 7 марта 2012 года, с 26 июля 2012 года по 28 июля 2012 года, с 14 марта 2013 года по 16 марта 2013 года, с 17 января 2014 года по 10 февраля 2014 года, с 12 марта 2014 года по 15 марта 2014 года, так как на основании акта документальной проверки подтверждено отсутствие постоянной занятости на полную ставку на работе в должности, предусмотренной Списком, а также согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 12 декабря 2019 года, коррекции выписки из лицевого счета застрахованного лица от 21 января 2020 года работодателем подтверждено отсутствие медицинской деятельности в данные периоды.
Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования Занина К.В. о признании неправомерным решения ГУ - УПФ России N 1 по г..Москве и Московской области N21282236/19 от 29 января 2020 года, включении в специальный медицинский стаж периодов работы, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев: в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы в должности врача суд.мед.эксперта Печорского отделения СМЭ с 30 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 8 сентября 2002 года, с 28 сентября 2002 года по 9 февраля 2003 года, с 8 марта 2003 года по 19 августа 2003 года, с 4 октября 2003 года по 31 января 2004 года; в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 1 февраля 2004 года по 10 мая 2004 года, с 16 мая 2004 года по 30 мая 2004 года, с 16 июня 2004 года по 1 августа 2004 года, с 28 августа 2004 года по 8 марта 2005 года, с 13 марта 2005 года по 9 мая 2005 года, с 29 мая 2005 года по 1 сентября 2005 года; в Государственном учреждении Республики Коми "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 2 сентября 2005 года по 28 февраля 2006 года, с 5 марта 2006 года по 31 июля 2006 года, с 10 августа 2006 года по 3 марта 2007 года, с 8 марта 2007 года по 27 августа 2007 года, с 1 сентября 2007 года по 2 сентября 2007 года, с 5 сентября 2007 года по 29 октября 2007 года, с 1 ноября 2007 года по 11 марта 2008 года, с 16 марта 2008 года по 10 марта 2009 года, с 15 марта 2009 года по 1 марта 2011 года, с 6 марта 2011 года по 13 октября 2011 года; в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в должности заведующего Печорского отделения СМЭ с 14 октября 2011 года по 3 марта 2012 года, с 8 марта 2012 года по 19 июля 2012 года, с 24 июля 2012 года по 25 июля 2012 года, с 29 июля 2012 года по 12 августа 2012 года, с 18 августа 2012 года по 13 марта 2013 года, с 17 марта 2013 года по 28
апреля 2013 года, с 1 июня 2013 года по 24 декабря 2013 года, с 31 декабря 2013 года по 16 января 2014 года, с 11 февраля 2014 года по 11 марта 2014 года, с 16 марта 2014 года по 20 мая 2014 года, с 1 июля 2014 года по 28 февраля 2017 года; периодов нахождения на конференциях, прохождение обучения на сертифицированном цикле, курсах повышения квалификации, командировке, участие в совещании в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с 11 мая 2004 года по 15 мая 2004 года, с 9 марта 2005 года по 12 марта 2005 года, с 10 мая 2005 года по 28 мая 2005 года, с 1 марта 2006 года по 4 марта 2006 года, с 4 марта 2007 года по 7 марта 2007 года, с 30 октября 2007 года по 31 октября 2007 года, с 12 марта 2008 года по 15 марта 2008 года, с 11 марта 2009 года по 14 марта 2009 года, с 2 марта 2011 года по 5 марта 2011 года, с 4 марта 2012 года по 7 марта 2012 года, с 26 июля 2012 года по 28 июля 2012 года, с 14 марта 2013 года по 16 марта 2013 года, с 17 января 2014 года по 10 февраля 2014 года, с 12 марта 2014 года по 15 марта 2014 года, суд первой инстанции исходил из того, что истец работал в должности и в учреждениях, предусмотренных действующим на момент осуществления трудовой деятельности в спорные периоды законодательством, в особых условиях труда, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и профессиональной подготовки являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд России, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы.
Суд апелляционной инстанции признал правомерными выводы суда первой инстанции в указанной части, при этом не согласился с выводом суда об отказе в назначении истцу пенсии с даты обращения - 14 ноября 2019 года, указал, что с учетом периодов, включенных Пенсионным органом и периодов, включенных решением суда, специальный медицинский стаж истца на дату обращения в Пенсионный фонд России - 14 ноября 2019 года составляет 30 лет 02 месяца 10 дней, пришел к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии с даты обращения. Судебной коллегией также отмечено, что указанный стаж истец имел по состоянию на 1 марта 2017 года.
Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, установлены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии.
В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Указанным приложением предусмотрено увеличение на 12 месяцев срока назначения страховой пенсии, если право на страховую пенсию по старости возникло в 2019 году.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В апелляционном определении приведено верное толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выводы, изложенные в апелляционном определении, признается судебной коллегией по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.
Приведенные представителем ГУ - УПФ России N 1 по городу Москве и Московской области Калининой Е.А. в жалобе доводы относительно несогласия с назначением досрочной страховой пенсии по старости с 14 ноября 2019 года являются несостоятельными и противоречат части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", более того, указанные доводы являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка, по существу данные доводы сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г.Москве и Московской области Калининой Е.А. - без удовлетворения
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.