Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 августа 2021 г. по делу N 8Г-18650/2021[88-18372/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Матросовой Г.В, Филатовой В.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Корсаковой Т.А. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N12 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью, по кассационной жалобе Корсаковой Т.А.

на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 11 марта 2020 года, дополнительное решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 03 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2021 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В,

УСТАНОВИЛА:

Корсакова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N12 по г.Москве и Московской области (далее ГУ-УПФР N 12 по г.Москве и Московской области, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 11 марта 2020 года с учетом дополнительного решения Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 03 февраля 2021 года, оставленными без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2021 года, Корсаковой Т.А. отказано в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе Корсаковой Т.А. поставлен вопрос об отмене названных судебных постановлений ввиду допущенных судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права, не соответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Как следует из материалов дела, 13 августа 2019 года Корсакова Т.А. обратилась в ГУ-УПФР N 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 07 октября 2019 года в назначении указанного вида пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа 30 лет, установлено, что стаж работы истца в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 15 лет 11 месяцев 09 дней.

Из специального стажа исключены следующие периоды работы: с 02 октября 2009 года по 27 февраля 2017 года (07 лет 04 месяца 26 дней) - в связи с отсутствием наименования учреждения - закрытое акционерное общество "Юропиан Медикал Сентер" (далее - ЗАО "Юропиан Медикал Сентер") в Списке N 781 от 29 октября 2002 года, с 28 февраля 2017 года по 01 апреля 2017 года (00 лет 01 месяц 04 дня); с 03 апреля 2017 года по 04 апреля 2017 года (00 лет 00 месяцев 02 дня); с 06 апреля 2017 года по 07 апреля 2017 года (00 лет 00 месяцев 02 дня); с 11 апреля 2017 года по 12 апреля 2017 года (00 лет 00 месяцев 02 дня); с 14 апреля 2017 года по 31 декабря 2018 года (01 год 08 месяцев 18 дней); с 01 января 2019 года по 13 августа 2019 года (00 лет 07 месяцев 13 дней) в связи с отсутствием наименования учреждения - акционерное общество "Европейский Медицинский Центр" (далее - АО "Европейский Медицинский Центр") в Списке N 781 от 29 октября 2002 года, отсутствуют сведения персонифицированного учета, что противоречит пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из справки от 14 апреля 2017 года, уточняющей особый характер работы, следует, что Корсакова Т.А. со 02 октября 2009 года работала в отделении анестезиологии - реанимации с палатой интенсивной терапии (ОП "Клиника Орловский") ЗАО "Юропиан Медикал Сентер", приказом от 03 июля 2012 года N131/5-пер переведена на должность медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии - реанимации стационара, на 1, 0 ставки, полный рабочий день, при полной рабочей неделе, отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, отпуск по уходу за ребенком до 1, 5 лет не предоставлялись.

С 28 февраля 2017 года ЗАО "Юропиан Медикал Сентер" переименовано в АО "Европейский Медицинский Центр".

Из Устава ЗАО "Юропиан Медикал Сентер", Устава АО "Европейский Медицинский Центр" следует, что основной целью данных обществ, как коммерческих организаций, является получение прибыли, также к числу основных видов деятельности, кроме организации оказания медицинских услуг, отнесены, в том числе торгово-закупочная деятельность, сбор и распространение коммерческой и экономической информации, оказание коммерческих услуг на договорных условиях.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу о законности решения пенсионного органа, поскольку ЗАО "Юропиан Медикал Сентер" и АО "Европейский Медицинский Центр" не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в подпункте "н" пункта 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N81 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (действующее до 01 января 2015 года) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4).

В судебных актах приведено правильное толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям (Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01 сентября 2014 года, статей 66.3, 96, 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 сентября 2014 года), с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии", а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные Корсаковой Т.А. в кассационной в жалобе доводы относительно несогласия с принятыми судебными актами в связи с тем, что весь период она осуществляла лечебную деятельность, ей выплачивалась ежемесячная надбавка за вредность, организация, где она работала, является лечебно-профилактическим учреждением частной собственности, осуществляющим деятельности на основании лицензий, невнесение работодателем сведений о льготном характере работы являются несостоятельными и противоречат действующему законодательству.

Иные доводы сводятся к рассуждениям автора кассационной жалобы по применению законодательства и не могут служить основанием для отмены принятых судебных решений.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 11 марта 2020 года, дополнительное решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 03 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2021 года оставить без изменений, кассационную жалобу Корсаковой Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: