Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2021 г. по делу N 16-4659/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев жалобу Алексеева Александра Сергеевича на постановление судьи Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19 марта 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 25 мая 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алексеева Александра Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19 марта 2021 года (N 5-544/2021), оставленным без изменения решением судьи Свердловского областного суда от 25 мая 2021 года (N 71-465/2021), Алексеев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Алексеев А.С. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит их отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Дело, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 30 июля 2021 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Привлекая Алексеева А.С. к административной ответственности, судья районного суда, с которым согласился и судья областного суда, исходил из того, что 04 февраля 2021 года в 16 часов 50 минут Алексеев А.С. находился в помещении копировального центра "Копитон", расположенном по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, проспект Строителей, дом 1а, без соблюдения масочного режима, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ (в редакции от 01 февраля 2021 года).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьи дали надлежащую оценку по правилам, закрепленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, деяние Алексеева А.С. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы постановление судьи Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19 марта 2021 года о привлечении Алексеева А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, который составляет три месяца и на момент вынесения судьей районного суда постановления не истек.

Обстоятельств, которые в силу п. 3, 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Вместе с тем по настоящему делу имеются основания для изменения судебных постановлений в связи со следующим.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ допускает для граждан назначение альтернативных видов наказания: предупреждения или административного штрафа. Выбранный судьей в рассматриваемом случае вид наказания в виде административного штрафа отвечает целям административного наказания. Судьей наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В то же время при определении размера выбранного вида наказания судьями районного и областного суда не в полной мере учтены обстоятельства настоящего дела.

Назначение наказания не в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судьями нижестоящих судов надлежащим образом не мотивировано.

С учетом наличия смягчающего ответственность обстоятельства (привлечение Алексеева А.С. к административной ответственности впервые) и отсутствия отягчающих обстоятельств, а также принимая во внимание обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, назначение административного штрафа не в минимальном размере не отвечает требованиям соразмерности и справедливости.

При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19 марта 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 25 мая 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алексеева А.С, подлежат изменению в части назначенного наказания путем снижения административного штрафа до минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19 марта 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 25 мая 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алексеева Александра Сергеевича - изменить, размер назначенного Алексееву Александру Сергеевичу наказания в виде административного штрафа снизить до 1 000 рублей.

В остальной части те же судебные акты оставить без изменения, жалобу Алексеева Александра Сергеевича - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Тетюев С.В.