Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2021 г. по делу N 8а-16333/2021[88а-15053/2021]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Черемисина Е.В, судей Конаревой И.А, Пушкаревой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Дягилева Андрея Александровича на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 января 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 28 апреля 2021 г.

по административному делу N 22RS0015-01-2020-004781-92 (N 2а-293/2021) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Алтайскому краю к Дягилеву Андрею Александровичу о взыскании недоимки, пени.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Черемисина Е.В, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Межрайонная ИФНС России N 4 по Алтайскому краю обратилась с административным иском к Дягилеву А.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4094 руб, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 20, 91 руб, недоимки по земельному налогу в размере 1750 руб, пени по земельному налогу в размере 8, 94 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2018 году на Дягилева А.А. были зарегистрированы земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"; земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"; и жилой дом с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", в связи с чем Дягилев А.А. являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Добровольно налог на имущество физических лиц за 2018 год, земельный налог и пени уплачены не были.

В судебное заседание стороны не явились.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 января 2021 г. требования удовлетворены. С Дягилева А.А. взыскано 5873, 85 руб, в том числе: недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 1750 руб, пени 8, 94 руб, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4094 рублей, пени 20, 91 рублей. С Дягилева А.А. в доход бюджета муниципального образования - городской округ г. Новоалтайск взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 28 апреля 2021 г. решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Дягилева А.А. - без удовлетворения.

Дягилев А.А. 14 июля 2021 г. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, которая поступила 28 июля 2021г.

В кассационной жалобе заявитель просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц, извещенных своевременно и в надлежащей форме о времени и месте рассмотрения жалобы.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что такого рода нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что с Дягилева А.А. подлежит взысканию задолженность по оплате земельного налога за 2018 год в размере 1750 руб, пени - 8, 94 руб, задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4094 руб, пени - 20, 91 руб.

С данными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

В кассационной жалобе заявитель указывает на нарушение налоговым органом сроков обращения в суд, ненадлежащим извещением его о рассмотрении дела.

С указанными доводами заявителя согласиться нельзя исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судами и следует из материалов дела, с 29 января 2009 года по настоящее время на имя Дягилева А.А. зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", кадастровая стоимость 573 660 руб.; с 1 августа 2018 года по настоящее время земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", кадастровая стоимость 23 500 руб.; и с 7 октября 2008 года по настоящее время жилой дом с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", инвентаризационная стоимость 552 904, 01 руб, в связи с чем Дягилев А.А. в 2018 году являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

4 июля 2019 года Дягилеву А.А. по месту регистрации заказным письмом направлено налоговое уведомление от 27 июня 2019 года N, которым исчислен земельный налог за 2018 год в размере 1750 руб. и налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4 094 руб. Установлен срок уплаты не позднее 2 декабря 2019 года.

30 декабря 2019 года Дягилеву А.А. по месту регистрации заказным письмом направлено требование N, сформированное по состоянию на 27 декабря 2019 года, которым указано на обязанность в срок до 4 февраля 2020 года уплатить земельный налог в размере 1750 руб, начисленные на него пени в размере 8, 94 руб, налог на имущество физических лиц в размере 4094 руб, начисленные на него пени в размере 20, 91 руб.

Вопреки доводам административного ответчика указанные налоговое уведомление и требование были направлены ему почтой, а не через личный кабинет в электронном виде (л.д. 25-27).

Срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с Дягилева А.А, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 4 августа 2020 года.

26 марта 2020 года в установленный законом срок на судебный участок N 4 г. Новоалтайска поступило заявление Межрайонной ИФНС России N 4 по Алтайскому краю о взыскании с Дягилева А.А. вышеуказанных недоимки и пени.

27 марта 2020 года был вынесен судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 20 апреля 2020 года в связи с поступлением возражений должника.

Срок на обращение в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 20 октября 2020 года, при этом в суд административный истец обратился 20 октября 2020 года, то есть с соблюдением установленного законом срока.

С учетом изложенного доводы заявителя о нарушении налоговым органом срока обращения в суд не нашли своего подтверждения.

Также не могут быть признаны состоятельными доводы заявителя о ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Судебное заседание, в котором дело рассмотрено по существу судом первой инстанции, было назначено на 13-30 часов 21 января 2021 года (л.д.102), о чем 15 января 2021 года в 12 часов 38 минут Дягилев А.А. был извещен по телефону N, что подтверждается телефонограммой (л.д. 105).

07 декабря 2020 года Дягилев А.А. был извещен по данному номеру телефона о судебном заседании, назначенном на 09-30 час. 22 декабря 2020 года (л.д. 45), 15 января 2021 года - о судебном заседании, назначенном на 13-30 час. 21 января 2021 года (л.д. 108), после чего 21 января 2021 года направил посредством электронной почты письменные возражения. Впоследствии 23 марта 2021 года Дягилев А.А. был извещен по указанному номеру телефона о поступлении в суд его апелляционной жалобы (л.д. 126) и 30 марта 2021 года о назначении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы на 28 апреля 2021 года 10-40 час.

С учетом изложенного отсутствуют основания для вывода о ненадлежащем извещении Дягилева А.А. о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, выводы судов соответствуют обстоятельствам административного дела, при его рассмотрении не допущено нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 января 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 28 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Дягилева Андрея Александровича - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное определение изготовлено 27 августа 2021 г.

Председательствующий

Судьи