Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2021 г. по делу N 8а-16430/2021[88а-15055/2021]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Черемисина Е.В, судей Конаревой И.А, Пушкаревой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Бобыкина Валерия Викторовича на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 1 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 28 апреля 2021 г.

по административному делу N 04RS0018-01-2021-001327-91 (N 2а-1334/2021) по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" к Бобыкину Валерию Викторовичу об установлении административного надзора.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Черемисина Е.В, выслушав заключение прокурора Яськовой Ю.С. об оставлении кассационной жалобы без удовлетворения, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ обратилось с административным иском к Бобыкину В.В. об установлении административного надзора на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в виде 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано, что Бобыкин В.В. 10.10.2017 осужден приговором Кяхтинского районного суда Республики Бурятия по части 1 статьи 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима. Срок освобождения из колоний - 28.08.2021. Преступление отнесено к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется отрицательно. Осужденный Бобыкин В.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Ухеев Ю.А. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Бобыкин В.В. иск не признал.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения иска.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 1 марта 2021 г. исковые требования удовлетворены, постановлено:

"Установить административный надзор в отношении Бобыкина В.В. сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 10.10.2017.

Установить на указанный срок в отношении Бобыкина В.В. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч".

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 28 апреля 2021 г. решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Бобыкина В.В. - без удовлетворения.

Бобыкин В.В. 25 июня 2021 г. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, которая поступила 29 июля 2021г.

В кассационной жалобе заявитель выражает несогласие со сроком административного надзора и установленными ограничениями.

В соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц, извещенных своевременно и в надлежащей форме о времени и месте рассмотрения жалобы.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что такого рода нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из наличия предусмотренных законом оснований для установления в отношении Бобыкина В.В. административного надзора.

С данными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

В кассационной жалобе заявитель выражает несогласие со сроком административного надзора и установленными ограничениями.

С указанными доводами заявителя согласиться нельзя исходя из следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона об административном надзоре.

Бобыкин В.В. осужден 10.10.2017 Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях Бобыкина В.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Бобыкин В.В. освобождается из колонии по отбытии наказания 28.08.2021.

С учетом изложенного у суда имелись достаточные основания для установления в отношении Бобыкина В.В. административного надзора на срок 8 лет, который предусмотрен для погашения судимости в пункте "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установленные судом ограничения соответствуют требованиям статьи 4 Федерального закона об административном надзоре.

Исходя из положений части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного, выводы судов соответствуют обстоятельствам административного дела, при его рассмотрении не допущено нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 1 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 28 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Бобыкина Валерия Викторовича - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное определение изготовлено 27 августа 2021 г.

Председательствующий

Судьи