Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Хребтовой Н.Л, судей Виноградовой О.Н, Панфиловой Л.Ю, с участием прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потаповой Е.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приморского края к Иванов В.В, ФИО4, Любимцев С.В, Кушнир В.Н. об обращении имущества в доход государства, по кассационным жалобам ФИО4, Любимцев С.В. на решение Советского районного суда г. Владивостока от 25 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 8 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, пояснения представителя Любимцева С.В, Иванова В.В. - Медведевой Е.В, заключение прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потаповой Е.Н, судебная коллегия
установила:
Прокурор Приморского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Иванову В.В, Ивановой В.С, Любимцеву С.В, Кушнир В.Н. об обращении имущества в доход государства.
В обоснование требований указав, что Иванов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ замещал должность "данные изъяты" Приморского края, а в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - должность "данные изъяты" указанного Департамента, предусмотренные в перечне должностей государственной гражданской службы Приморского края, утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 01.09.2009 N 60-ПГ, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванов В.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, по факту получения им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей "данные изъяты" взятки в сумме 550 000 долларов США, что по официальному курсу Центробанка РФ составило не менее 35242045 рублей. В результате прокурорской проверки и проведенных по уголовному делу следственных действий установлено, что Иванов В.В, состоявшим в браке с ФИО11 B.C, приобретено движимое и недвижимое имущество, стоимость которого явно не соответствует доходам, полученным семьей.
В целях уклонения от исполнения Иванов В.В. предусмотренной ст. 8.1 ФЗ "О противодействии коррупции" обязанности по предоставлению сведений о совершенных расходах, зарегистрированное право собственности на указанное имущество оформлено на лиц, с которыми ответчики находятся в отношениях родства и свойства.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиками приобретена автомашина LEXUS RX 350, государственный регистрационный знак N, стоимостью 4 311 000 рублей. В договоре купли - продажи от имени покупателя значится дядя ФИО11 B.C. - Кушнир В.Н. Между тем, в результате анализа данных о доходах ответчика Кушнир В.Н. и его супруги за период с 2005 года по 2016 год, с учетом произведенных ими расходов, установлено, что у ответчика отсутствовали средства для приобретения дорогостоящего транспортного средства, которое с момента приобретения находилось в пользовании ответчиков ФИО11.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на имя отца ФИО4 - Любимцев С.В. приобретены жилой дом площадью 165 кв.м, и земельный участок, площадью 605 кв.м, расположенные по адресу: "адрес". Указанная в договоре цена сделки - 900 000 рублей за дом и 100 000 за земельный участок не соответствует фактической стоимости этих объектов.
Согласно заключению эксперта рыночная стоимость жилого дома с земельным участком по состоянию на дату приобретения ДД.ММ.ГГГГ составила 10 575 500 рублей (соответственно 8 346 100 рублей и 2 229 400 рублей). Проведенной проверкой установлено, что дом приобретался ответчиками ФИО12 для собственного проживания, ответчик Любимцев С.В. и его супруга, проживающие в "адрес", не имели финансовых средств, достаточных для приобретения названных объектов недвижимости в г. Владивостоке.
Таким образом, Иванов В.В, замещавшим должности государственной гражданской службы Приморского края, после совершения коррупционного преступления приобретено и оформлено на имя иных лиц имущество на сумму не менее 14 886 500 рублей.
Подтвержденный совокупный доход Иванов В.В. и его супруги ФИО4 за период трех лет, предшествующих году совершения сделок (2013-2015 г.г.) составил 5 472 499 рублей, что значительно меньше размера затрат на приобретение указанного имущества. Законные источники дохода, позволившие ответчику совершить сделки по приобретению жилого дома с земельным участком и дорогостоящей автомашины, отсутствовали.
При таких обстоятельствах на основании п.п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ приобретенное имущество подлежит обращению в доход Российской Федерации.
Просил суд обратить в доход Российской Федерации имущество: жилой дом, кадастровый N и земельный участок, кадастровый N, расположенные по адресу: "адрес", стоимостью соответственно 8 346 100 рублей и 2 229 400 рублей, право собственности на которые зарегистрировано на Любимцев С.В.; автомашину LEXUS RX 350, государственный регистрационный знак N, стоимостью 4 311 000 рублей, право собственности на которую оформлено на Кушнир В.Н.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 25 мая 2020 года исковые требования удовлетворены частично.
Обращены в доход Российской Федерации жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N и земельный участок, расположенный по адресу "адрес", кадастровый N.
С Иванов В.В, ФИО4, Любимцев С.В. в доход бюджета Владивостокского городского округа взыскана государственная пошлина в сумме 300 рублей, по 100 рублей с каждого.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 декабря 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационных жалобах Иванова В.С, Любимцев С.В. просят отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.
В заседании суда кассационной инстанции представитель Любимцева С.В, Иванова В.В. - Медведевой Е.В. поддержала доводы кассационной жалобы.
Прокурор отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потапова Е.Н. полагал обжалуемые постановления законными.
Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационных жалоб, не находит оснований для их удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены обжалуемых решения и апелляционного определения не имеется.
В статье 235 п.п. 8 п. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.
В статье 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" предусмотрено, что лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
В ч. 3 ст. 16 Федерального Закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" указано, что в случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального Закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в течение четырех месяцев со дня получения материалов, предусмотренных частью 3 статьи 16 настоящего Федерального закона, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", после чего в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы, или об обращении в доход Российской Федерации денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его обращение в доход Российской Федерации невозможно.
Статья 17 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" во взаимосвязи с другими его положениями предполагает, что подлежащее изъятию имущество, в отношении которого государственным (муниципальным) служащим не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, может принадлежать как самому государственному (муниципальному) служащему, так и членам его семьи - супруге (супругу) и несовершеннолетним детям, которые тем самым претерпевают неблагоприятные последствия презюмируемого нарушения им антикоррупционного законодательства.
Категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, и порядок осуществления такого контроля установлены Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Материалами дела установлено, что Иванов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ замещал должность "данные изъяты" края, а в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - должность "данные изъяты"
Постановлением губернатора Приморского края от 01.09.2009 N 60-ПГ, названные должности включены в Перечень должностей государственной гражданской службы Приморского края, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В период нахождения на государственной должности Иванов В.В. ежегодно предоставлял сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи.
Совокупный доход Иванова В.В. и его супруги Ивановой B.C. за три года (2013-2015) составил 5 472 499 рублей.
Также судом первой инстанции установлено, что в августе и октябре 2016 ими приобретено имущество, стоимость которого составляет 14 886 500 рублей.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО7 и ФИО11 B.C, представлявшей по доверенности Любимцев С.В, последним, приобретен жилой дом, кадастровый N и земельный участок, кадастровый N, расположенные по адресу: "адрес". Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в установленном порядке.
Любимцев С.В. является отцом ФИО11 B.C.
По договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Саммит Моторс (Владивосток)" и ФИО8 последним приобретен автомобиль LEXUS RX 350, 2016 года выпуска, VIN N за 4 311 000, 00 рублей.
Кушнир В.Н. является дядей ФИО11 B.C.
Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, установил, что имущество было приобретено Иванов В.В. и его супругой, а регистрация прав приобретенного имущества сознательно осуществлена на иных лиц - на отца супруги Любимцев С.В. и дядю супруги Кушнир В.Н.
Удовлетворяя в части заявленный прокурором иск, суд учел, что доход Иванов В.В, включенный в справки о доходах за предшествующие три года совершению сделок, существенно меньше стоимости приобретенного имущества, а именно жилого дома и земельного участка, при этом, доказательств факта получения денежных средств в порядке безвозмездного пользования, дарения, займа, кредита в размере, позволяющем приобрести спорное имущество, ответчиком не представлено, обратил в доход Российской Федерации жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N и земельный участок, расположенный по адресу; "адрес", д, 248а, кадастровый N, стоимостью 10575500 рублей (соответственно 8346100 рублей и 2229400 рублей).
Суд принял во внимание, что указанное недвижимое имущество было приобретено ответчиком после совершения коррупционного преступления. Приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 29.05.2019, вступившим в законную силу 05.08.2019, Иванов B.B. осужден по ч. 6 ст. 290 УК РФ к лишению свободы и штрафу. Из содержания приговора следует, что ответчик в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ совершил коррупционное преступление, выразившееся в получении взятки в особо крупном размере.
При определении состава имущества, подлежащего обращению в доход государства, судом проверено соответствие стоимости каждого объекта с доходами и принято решение об обращении в доход государства того имущества, которое по стоимости превышает доходы и на его приобретение не представлено сведений о наличии законных средств.
Мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, подробно изложены в решении и апелляционном определении.
Судебная коллегия кассационного суда с такими выводами соглашается.
В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:
решение Советского районного суда г. Владивостока от 25 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 8 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационные жалобы ФИО4, Любимцев С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.